新時代加強高校離退休黨外知識分子統戰工作的思考

商允雙 胡保革 崔曉雁

摘要：黨外知識分子工作是統一戰線的基礎性、戰略性工作。高校離退休黨外知識分子的統戰工作是高校統一戰線工作的重要方面，具有自身特殊性，隨著社會人口老齡化趨勢的日益加劇，有必要深入研究思考，完善工作機制，為新時代中國特色社會主義建設匯聚力量。

關鍵詞：高校；離退休；黨外知識分子；統戰工作

中圖分類號：D613 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）34-0045-02

2015年出臺的《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》指出，統一戰線“是奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的重要法寶，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興中國夢的重要法寶”。黨的十九大報告強調，要加強黨外知識分子工作，發揮他們在中國特色社會主義事業中的重要作用。高校是黨外知識分子相對集中的地方，也是統一戰線工作的重要領域。隨著我國社會人口老齡化趨勢的不斷加劇，高校離退休黨外知識分子不斷增多，如何做好新時代高校離退休黨外知識分子統戰工作，更好地凝聚人心、匯聚力量，是需要我們深入思考研究的一個課題。

一、加強高校離退休黨外知識分子統戰工作的必要性

黨外知識分子有廣義和狹義之分。廣義黨外知識分子，是指沒有加入中國共產黨的知識分子，包括參加各民主黨派的知識分子和沒有參加任何黨派的無黨派知識分子。狹義的黨外知識分子，是指沒有參加任何黨派的無黨無派的知識分子。本文采用廣義概念，既包括參加各民主黨派的高校離退休知識分子，也包括沒有參加任何黨派的高校離退休無黨無派的知識分子。

1.加強高校離退休黨外知識分子統戰工作是新時代做好統戰工作的應有之義。中國特色社會主義事業進入新時代，世情黨情國情深刻變化，意識形態領域斗爭尖銳復雜，全面深化改革任重道遠。統一戰線工作是我們黨團結帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的重要法寶，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，壯大共同奮斗的力量。

2.加強高校離退休黨外知識分子統戰工作是新時代積極應對人口老齡化的需要。截至2017年底，我國60歲以上老年人口有2.41億，占總人口的17.3%，我國社會人口老齡化趨勢日益加劇。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，加快老齡事業和產業發展。應對人口老齡化首先要樹立積極老齡觀，老年是仍然可以有作為、有進步、有快樂的重要人生階段。

3.加強高校離退休黨外知識分子統戰工作是新時代和諧文明校園建設的需要。高校承擔著科教興國的重任，高等教育快速發展離不開和諧文明的校園環境。高校離退休黨外知識分子是高校離退休教職工的重要組成部分，做好高校離退休黨外知識分子統戰工作，加強聯系溝通，增進了解理解，營造安定團結的良好氛圍，對高校深化改革、加快發展具有重要意義。

二、高校離退休黨外知識分子統戰工作中存在的問題

高校對離退休黨外知識分子中的代表人士開展了一些工作，取得了一定成效。但對離退休黨外知識分子群體的統戰工作整體開展不夠，未發揮出統戰工作應有的作用。

1.對高校離退休黨外知識分子統戰工作的重要性認識不足。我國人口老齡化趨勢日益加劇，養老制度正在不斷完善之中，對離退休人員的教育管理尚存在缺位現象。當前，高等教育改革發展穩定任務繁重，對離退休黨外知識分子的統戰工作尚未給予足夠重視，在加強離退休黨外知識分子宣傳教育引導方面開展的實效性工作不多，在充分發揮他們智力優勢方面尚有不足，在更加積極主動關心團結好離退休黨外知識分子方面還需努力。

2.高校離退休黨外知識分子統戰工作機制不健全。高校離退休黨外知識分子對深入學習理解習近平新時代中國特色社會主義思想有現實需要，但參加思想政治理論學習渠道少，信息大多來源于網絡，良莠不齊。高校需要健全工作機制，加強各部門各單位之間的協調配合，增強離退休黨外知識分子統戰工作的系統性、實效性。

3.高校離退休黨外知識分子統戰工作隊伍建設不夠。隨著退休人員的不斷增多，高校離退休黨外知識分子隊伍也不斷壯大，對加強高校離退休黨外知識分子統戰工作提出更高要求，但高校離退休黨外知識分子統戰工作隊伍建設相對滯后，難以滿足實際需要。

三、加強新時代高校離退休黨外知識分子統戰工作的思考

加強新時代高校離退休黨外知識分子統戰工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持貼近生活、貼近實際，既要發揮統一戰線工作傳統優勢，又要考慮離退休群體的特殊性，完善高校離退休黨外知識分子統戰工作機制，更廣泛地匯聚各方力量，維護和諧穩定，助力科教興國戰略。

1.提高對加強新時代高校離退休黨外知識分子統戰工作重要性的認識。高校離退休黨外知識分子是我國寶貴的人力資源，是實現中華民族偉大復興需要團結的重要力量，我們要從推進新時代中國特色社會主義事業建設的層面，從積極應對人口老齡化的迫切需要方面，高度重視加強高校離退休黨外知識分子工作；要發揮好統一戰線工作聯系廣泛的優勢，堅持大團結大聯合，正確處理一致性與多樣性的關系，增進道路認同、理論認同、制度認同；關心關注高校離退休黨外知識分子，加強宣傳教育引導，增進理解、促進團結。

2.加強高校離退休黨外知識分子統戰工作組織領導。高校離退休黨外知識分子統戰工作作為高校統戰工作的一個重要方面，首先要自覺接受黨委的統一領導，在高校統戰部門統籌協調下，各部門、各單位協調協作、協同發力，努力構建大統戰工作格局。黨的十八大以來，高校離退休教職工黨建工作不斷加強，高校離退休黨外知識分子統戰工作可與離退休黨建工作融合推進，更好地發揮離退休黨委領導核心作用。

3.完善高校離退休黨外知識分子統戰工作機制。為促進高校離退休黨外知識分子統戰工作科學開展，需要高校結合各自實際，健全工作制度，完善工作機制。要加強宣傳教育引導，通過專家講座、學習交流、調研考察等方式，加強習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳教育，注重加強網上統戰建設，運用新媒體網絡，增強宣傳教育實效；要暢通信息渠道，通過情況通報會、座談交流會、征求意見會等方式廣泛征求意見建議；要政治上尊重、思想上關心、生活上照顧，了解思想狀況，關心晚年生活，幫助解決實際困難，有針對性地開展工作；要組織豐富多彩的文化活動，促進離退休教職工之間交流交友，增進團結；要完善離退休黨外知識分子與在職黨外知識分子的交流渠道，促進老少互助，共同提高。

4.發揮高校離退休黨外知識分子的積極作用。高校離退休黨外知識分子中許多人專業技術水平較高，身體條件較好，有能力也有意愿繼續從事相關工作。高校要搭建平臺，根據學校實際需要，為離退休黨外知識分子繼續參與教學或科研活動創造條件。高校關心下一代工作平臺在發揮離退休黨外知識分子優勢方面大有可為，比如開展教學督導、科普講座、校史研究、老少互助、文化傳統教育等。

5.加強高校離退休黨外知識分子統戰工作隊伍建設。加強高校離退休黨外知識分子統戰工作，隊伍建設是關鍵。要加強專兼結合的統戰工作隊伍建設，加強統一戰線工作理論和離退休工作政策學習培訓，提高做好高校離退休黨外知識分子統戰工作的能力。

參考文獻：

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