述論內蒙古師范大學教務排課情況

王慶鵬　張升

摘 要：在高校的教育管理工作中，排課是一項最有組織性、協調性的系統工程，同時也是最復雜、影響因素最多的工作。影響高校排課的因素主要有教學資源、教學計劃、教學秘書等。高校排課應嚴格執行教學計劃，符合教學和學習規律，符合創新創業實踐教學活動原則，嚴格按照排課順序時間執行，應遵循先特殊后一般、先多后少、先合班后單獨的原則。目前，內蒙古師范大學排課過程中存在著教學秘書隊伍穩定性嚴重不足;教學秘書缺乏必要的系統培訓;排課工作基本原則與要求執行難度大;教學資源不足影響排課工作等亟待解決的問題。

關鍵詞：高校排課;人才培養方案;教學計劃

【中圖分類號】G【文獻標識碼】B【文章編號】1008-1216（2019）05B-0010-04

黨的十九大報告指出，優先發展教育事業，建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。而教學作為教育的基本途徑，在高等教育中一樣顯得尤為重要。高校排課是教學管理中的重要一環，課程安排得合理與否，直接關系到人才培養的效果。

根據《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》的要求，內蒙古師范大學緊跟時代步伐，2016年修訂了原有2014版人才培養方案。通過采取壓縮課時，調整課程屬性，刪除已經過時的課程，新增創新、創業教育，為培養對象提供更加適合自身發展的空間，但同時也對教學管理，尤其是排課環節提出了更高的要求。

一、影響高校排課的因素

在高校的教育管理工作中，排課是一項最具組織性和協調性的系統工程，同時也是最復雜影響因素最多的工作。影響高校排課的因素主要有以下幾個方面，即教學資源（教室數量、教師可上課時間、學生選課情況）、教學計劃、教學秘書、兩個校區、教學規律等五方面。

（一）教學資源

學?，F有上課教室數量540間，有80間屬于藝術類學生的專用教室;每周教師可用的時間28節課;專任教師1205人。但學院之間、各專業之間均存在專任教師分配不均衡的現象，部分專業生師比遠遠高于教育部規定的18∶1，每名教師任教課程多達3～4門，教壇名師、教壇新秀所承擔的課程就更多。同一位教師跨班級、跨專業所承擔的課程越多，合理安排課程的難度就越大。由于要考慮教學效果、教學與科研時間的平衡，以及兩個校區往返的時間成本最小化等因素，在現有師資、教學時間和教室資源的前提下，僅靠教學秘書的個人經驗和智慧協調各方面因素，常常捉襟見肘。因此，教學資源成為影響排課的第一要素。

（二）人才培養方案

根據《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》的要求，各專業的培養方案應明確該專業類內涵、學科基礎、人才培養方向等，并且規定各門課程的性質和修讀標準。按照國家要求，內蒙古師范大學在2014～2019年曾三次修訂培養方案，分別是2014版、2016版、2020版人才培養方案。培養方案修訂的過程中，部分課程壓縮了課時，部分課程被刪除，也新增了創新、創業實踐環節，以及專業見習、專業研習周次的延長。人才培養方案的修訂導致部分課程排課的難度大大增加，成為影響排課的因素。

（三）教學秘書

教學秘書作為教學管理的主要參與者，考慮到教務工作，尤其是排課工作的系統性、復雜性，要求有豐富的經驗和縝密的邏輯思維。在教學資源有限的情況下，教學秘書的職業素養就成為影響排課的一個重要因素。

（四）排課系統

我校自2006年使用清華復恩教務管理系統以來，教務排課子模塊得到充分的發掘和利用，系主任在課程任務下達以后，教學秘書仍習慣于手工建課堂、編排班級、指定任課教師、增加限制條件，排課工作還是停留在手工環節，手工排好課程再錄入排課系統。2019年新版教務系統的上馬，優化了排課環境，將對排課工作產生影響。

（五）兩個校區

內蒙古師范大學分為賽罕和盛樂兩個校區，兩校區的距離為47公里，最快單程用時約70分鐘，根據空間的距離和教師精力和體力的實際情況，承擔多門課程的教師，基本上是同一校區安排4節課連上，客觀情況要求一位教師一天只能在同一個校區上課，不可以跨校區上課，盛樂校區的9～10節晚課，由于往返不便，通常難以安排。

二、高校排課應遵循的原則

課程表是由班級、時間、課程、教師、地點等相互關聯、相互作用的要素組合而成的，具有一定功能的有機整體，因此，要把課程表看成一個整體來研究。課程表的編排是一項計劃性、實踐性很強的系統工程，缺乏科學合理的排課思路，很容易挫傷教學積極性。

高校排課的基本原則要有利于教學活動，有利于優化教學效果和提高學習質量，有利于教學環境的長期穩定。對排課而言，實際上就是課程、時間、地點、教師和班級在一起相互制約的情況下，找到一種時間、地點、班級、教師和課程合理分布的復雜的資源分配方法。

（一）嚴格執行教學計劃

教學計劃是按照人才培養方案執行的，方案是由專家論證后制訂的，是安排教學和排課的基本依據，既要保證教學計劃的穩定性，又要根據國家和社會發展的需求，適當地進行調整和修訂。人才培養方案是學校建立穩定教學秩序和提高教學質量的基本保障，方案一旦確定下來就要遵照執行。課程表是按照課程的學年、學期、學時制定的，不能隨意改動，保證教學的嚴謹性。

（二）必須符合教學和學習規律

課程的設置順序應文理兼顧，也要符合學習者的身心發展規律，科學用腦?？紤]到記憶的序列位置效應，一般把重要的理論課安排在上午1～2節。根據學習者注意力分配的規律，一般不會將認知資源消耗比較大的必修課連續安排，應做到必修選修交替進行。根據理論與實踐相結合的教學原則，理論課與實踐實驗課也應考慮交替安排。

（三）符合創新創業實踐教學活動原則

因新修訂的人才培養方案課時大部分為48學時，小部分是32學時，極少數是64學時，如果每周4學時，上課周次基本上是8～12周，每個學期的教學活動為18周，這樣就能空出6～8周的時間。以培養創新人才為前提，學?？梢约邪才艑嵺`教學活動，也可將實踐教學融入理論教學，提高學生掌握綜合知識的能力。

實踐教學起著同其他教學環節同等重要的作用。學校結合人才培養方案的修訂，不斷完善實踐教學模式。統籌規劃，協調發展，逐步形成社會調查、專業見習、專業實習、畢業實習、專業研習、畢業論文（設計）等共存的實踐教學體系。

（四）嚴格按照排課順序時間執行

全校不同類型的課程，涉及范圍、上課學生數量不盡相同，為排課工作能有序進行，將課程下達至各個學院后，學院按照教務處的排課文件執行，先排公共課再排專業課，最后是通識課。在公共課的編排上也是由于考慮上課涉及人數不同，應先安排全校的公共課，如外語、馬列、計算機等課程;接下來是部分學院的公共課，如數學、物理等課程;最后再排專業課。

（五）遵循先特殊后一般、先多后少、先合班后單獨的原則

首先，教學秘書在排課之前需把有特殊要求的信息匯總起來，在能兼顧的情況下優先排課。

其次，將承擔多門課程的教師優先排課。再次，將合班上的課程優先排課。

最后，將跨校區上課的教師切記不安排在同一天上課。

三、排課工作的具體實施

（一）公共課排課

內蒙古師范大學公共課排課的具體時序見圖1。

具體要求：公共英語排課時間，盛樂校區為星期一、星期三，賽罕校區為星期二、星期四;涉及網絡課堂教學的教學班星期五、星期六不得排專業課;同一門專業課每班每天排課不得超過兩節;每位任課教師每天排課不得超過6節;星期一至星期五下午7～8節不排課（實驗課、實踐課、公共體育課除外）;星期四下午不排課，星期六不安排專業課，所有公共必修課在排課時要做到同一班級在同一時間上課。負責承擔公共課學院嚴格按照先后順序在規定時間內完成排課工作，排完后認真核查，上傳后不得調整。

（二）專業課的排課

1.收集材料。

第一步，把各專業負責人提供的課程信息，如總學時、任課教師、課程屬性、是否合班上課等整理好，并統計好每位教師承擔幾門課，有多少門課程是合班上課的;第二步，統計全校開設的公共課程，按照年級、班級統計好;第三步，統計教務處分配給各個學院專業課排課教室，按照教室號把因學校安排公共課已經占用的時間段標記出來;第四步，按照班級建立課程表并摘錄本班級開設公共課的信息，同時把本班級開設每門專業課的課程名稱、總學時、任課教師以及該任課教師承擔幾門課程加以標注，若是合班上課的需要特別標注;第五步，把有特殊要求的教師列出，如家距離學校比較遠的教師，排課時不安排在一、二節上課，如老、弱、孕或哺乳期有時間要求的教師盡量滿足要求，以體現人文關懷等。

2.排課流程及難易程度趨勢。

3.具體排課情況。

第一步，教學秘書從系主任處領取下學期課程安排清單，并與教學計劃核對，以便確認開設學期、學分、學時等基本信息。

第二步，教學秘書需要將所有專業的課程安排計劃統籌安排，篩選出跨專業任課的教師優先排課，并確保教師、班級、教室不能沖突。

第三步，統籌安排合并班級上課的專業課程，協調共同時間和合適班容量的教室。

第四步，將有特殊情況和特殊困難的任課教師靈活協調，在遵守排課原則與要求的同時，體現人文關懷。

第五步，根據教室空余量和班級空余時間協調安排普通課程。

第六步，根據安排好的課程錄入系統并校驗是否有班級沖突、教師沖突、教室沖突。

四、目前內蒙古師范大學排課過程中亟待解決的問題及對策

（一）亟待解決的問題

1.教學秘書隊伍穩定性嚴重不足。

教學秘書往往由剛剛入職的年輕人擔任，一開始一般沒有職稱、沒有行政職務。在工作多年后，因職稱評定規定對教學秘書系列沒有明確的規定（甚至有一些規定限制他們評職稱），或者依據對一線教師的要求衡量他們，他們的工作性質、工作內容又導致他們往往很難達到與一線教師同樣的業績要求，所以很難與一線教師競爭。他們只是普通的行政人員，考慮人員數量，行政職務提升的機會并不多。職稱、職務提升機會少，嚴重影響工作的積極性和持續的專業發展。這些都導致教學秘書崗位人員流動性特別大。

內蒙古師范大學的二級學院28個，能熟練操作計算機并能正常使用教務管理系統的不足15人，教學秘書人員不固定，自2006年使用該系統以來，有10年以上工作經歷的教學秘書有3人，有5年工作經歷的教學秘書有6人，有3年工作經歷的教學秘書有8人，其余為年輕人。有部分學院的教學秘書是用新聘用的教師來頂替，工作一到兩年后轉到教學崗位。因教學秘書不能熟練使用教務管理系統，從而延長了排課時間，為后續的排課工作增加了難度。在安排公共課期間，因教學秘書排課失誤造成沖突，給公共課以及專業課的安排，造成了很大的困難。

2.教學秘書缺乏必要的系統培訓。

教務管理系統是教學秘書工作不可或缺的一個應用軟件，但是熟練使用需要一個比較長的學習周期，至少要經過一個排課、選課、畢業審核等一整套教務工作流程。但是，由于教學秘書崗位人員流動性大，工作內容復雜，導致新入職的教學秘書適應工作的周期比較長，教務處現有的職能科室，沒有針對教學秘書工作的專項培訓。這就大大增加了教學秘書崗位工作失誤，甚至是教學事故的風險概率。

3.排課工作基本原則與要求執行難度大。

在排課過程中，教學秘書需要協調和考慮的因素是非常多的。依據教學計劃執行課程安排，常有由于專任教師學習、開會、進修、生產等原因需要調、停課;依據教務工作關于兩校區排課要求排課，也常會遇到部分教師的個人要求而無法執行。

4.教學資源不足影響排課工作。

教學秘書的排課工作是一項系統性很強的工作，由于上課教室使用權限不充分，經常導致排課工作一次成型困難，經常出現學期末排課完成不了，等到新學期開始，和教務處協調教室權限二次排課的情況。

（二）對策

排課工作是高校教育管理工作中最繁重的任務之一，在一定程度上關系到高校教學秩序的穩定和教學質量。但教學秘書和師資隊伍是最重要的影響因素，這些問題的出現給排課工作帶來了很大的障礙。

1.穩定教學秘書隊伍。

教學秘書隊伍沒有發展提升的空間，所以從長遠發展的角度，要穩定教學秘書的隊伍，因為該隊伍直接面對的是學生，時刻為學生就有關學習成績、選課退課、培養方案等做解釋工作，若沒有一支精良的教學秘書隊伍，在教學管理方面不能為學生答疑解惑，學生會無法完成既定學習任務。需要給教學秘書在職稱職務上有一個明確的定位，穩定軍心，使這部分人工作有效率、學習有激情、努力有方向、生活有奔頭，使他們干勁十足，工作效率大大提高。

2加強教師隊伍建設。

內蒙古師范大學截止到2018年6月底（含2014級畢業學生）本科生在校人數是24985名，在職教師1955人，但部分新成立學院的生師比遠高于教育部要求的18∶1，加上部分教師進修、訪學、上學，專任教師有一定的缺口。在人才引進方面，學校需要整體考慮各個學院的教師年齡結構、職稱結構，因為各個學院進人安排沒有很好的延續性，將會造成職稱、學歷、年齡結構的不合理，影響教學活動。近兩年，內蒙古師范大學在人才招聘上，因學歷、專業的限制，難進新教工，給排課增加了難度。因此，要增加專任教師，加強教師隊伍建設。

3保證課程穩定性。

不能由于個人的原因，隨意調課停課，因為有些課程的開設是有先后順序的，先期課程不能開設，后續的教學活動就無法開展，影響教學進度，進而影響教學質量，有些課程未能及時開設，考試不及格的學生，將無法完成學業，無法如期畢業。從教務管理者的角度考慮，保證課程安排的嚴肅性、權威性，本著對學生負責的態度，不要輕易更換任課教師上課時間甚至是停開課程。

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