新時代海外留學生政治認同：理論架構、現實狀況與優化路徑

曾俊淇

摘 要：海外留學生政治認同的復雜性、重要性、可塑性交織疊加，但目前對這一主題的關注和分析還處于缺位狀態。從源于亞歐美澳8國留學生的問卷數據來看：我國海外留學生政治認同狀況總體上是積極、向好、可控的，這一群體依然是黨和國家可親、可信的民族復興有生力量，黨員和公費留學生更是以高度的政治認同展現了示范引領作用。問卷同時也發現海外學聯活力不足、留學生黨建創新有待探索等問題的存在。訪談結果進一步揭示了加強對海外留學生聯系與引導的必要性，也提示我們不能忽視海外留學生回國發展的現實動因。夯實留學生工作頂層設計、加快海外學聯轉型升級、優化政治傳播、推進留學生黨建創新、發揮歐美同學會內外聯動作用則是增進海外留學生政治認同的幾個方向。

關鍵詞：政治認同;海外留學生;新時代

我國是世界上最大的留學生生源國，目前有超過140萬的留學生正在海外進行各個階段的學習，且近年來出國留學人數持續保持增長。留學生工作是統戰、教育、外交、群團等多個工作領域的交匯與重疊，地位特殊、意義突出。

2013年10月，習近平總書記出席歐美同學會成立100周年慶祝大會并發表重要講話，對廣大留學人員高度評價、寄予厚望。在2014年1月和2017年12月，習近平總書記分別給全體在德留學人員及莫斯科大學中國留學生回信，字里行間的勉勵與鼓舞都熱情洋溢著、充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對廣大海外留學人員的高度重視、親切關懷和殷切期望。本文認為：要讓廣大海外留學生在新的歷史條件下續寫光輝歷史，真正成為新時代黨和人民的寶貴財富與民族復興的有生力量，就必須對海外留學生的政治認同予以關注和重視，把牢正確方向、化解潛在風險，在持續構筑中傾力、在不斷增進上用心。

海外留學生的政治認同具有復雜性。留學生日常學習生活所處的社會政治環境與國內存在較大的差異：價值多元、利益多元背景下各種政治思潮的交織、激蕩通過社會信息化進一步放大，甚至不同程度地影響留學生對黨和國家信心和信任.....生活方式、人際關系的急劇變化以及學業、職業選擇的巨大壓力，也有可能使一個人的認知模式發生改變進而對其政治認同產生影響。同時需要指出的是，上述各因素都不是獨立生效，而是共同作用、交互影響、彼此滲透，這也使分析和把握海外留學生的政治認同狀況變得更加復雜。

海外留學生的政治認同具有重要性。數倍于冰島人口的我國海外留學生無疑是不容忽視的群體存在，這一群體的重要性表現在以下幾個方面。第一，海外留學生在整體意義上具有高知性：大部分留學生在海外接受了優質的教育，形成了較高的專業素養，對我國科技水平進步及經濟社會發展可以發揮明顯的積極作用。而他們的政治認同狀況將直接影響他們是否愿意在學成之后回國工作或是留在海外以各種方式為國服務。第二，從當前自費留學成為主體的形勢可以看出，為數不少的留學生都來自家境優渥的家庭。從某種意義上來說，海外留學生的政治認同狀況將會影響若干年后國內一定量財富的流向與配置，甚至在特定條件下對政治穩定有所牽動。第三，海外留學生身處對外交往第一線，能夠助推我國國際影響力、感召力、塑造力的提高。海外留學生積極穩定的政治認同狀態，有利于在反華反共的錯誤言行出現時及時發聲亮劍從而有效搶占意識形態陣地，有利于在日常學習生活點滴中講好中國故事從而切實打造強大話語權。

海外留學生的政治認同具有可塑性。政治認同的狀態、程度和形式都不是固定不變的，對于比較年輕的海外留學生群體來說就更是如此。這既提供了我們增進政治認同的機遇利好，也把防控政治認同危機出現的現實挑戰擺在了面前。所以說海外留學生政治認同是具有可塑性的。

海外留學生政治認同的復雜性描繪了這一特定場域的基本特征，重要性闡釋了探索和完善新時代海外留學生政治認同增進路徑的意義與價值，可塑性既賦予了推進有關工作的有利條件也展現了加強有關調查研究的緊迫感。以上幾個方面的分析同時也表現了本篇論文的動因。

一、基本面向好可控：對海外留學生政治認同現狀的總體分析

（一）樣本描述

作者以在海外留學的親友及同學為依托，經由他們再進一步通過留學生微信群及朋友圈轉發等方式投放問卷，共回收156份問卷，其中有效問卷151份，涵蓋亞歐美澳四大洲8個國家，覆蓋本科、碩士、博士、博士后及交換項目，包括國家留學基金委支持、國內或留學院校支持及自費等多種資金來源。

（二）環球同心圓：新時代海外留學生政治認同整體情況良好

整體觀之，海外留學生政治認同情況是積極的，政治認同危機并不存在。在政治價值認同層面，絕大多數留學生對執政黨的執政理念持認可態度（90.73%），對中國特色社會主義新時代的愿景有著向往與憧憬（95.36%）。在政治實體認同層面，達93.38%的留學生認同維護國家統一的立場且選擇“很認同”的就超過82.78%。除此之外，絕大多數留學生認同祖國是他們在合法權益的支撐（93.38%）。

海外留學生政治情感認同明顯。86.09%的受訪者表示自己出國之后更加愛國，大部分留學生歸國意愿強烈（80.79%），而不愿意回國且今后無意以各種方式為祖國貢獻力量的僅占所有受訪者的3.31%。海外留學生政治結構要素認同良好。超過80%的受訪者認同我國集中力量辦大事比西方多黨傾軋更有效率，約70%的受訪者也對選賢舉能的干部選拔制度持積極態度。海外留學生政治績效認同強勁。絕大部分留學生對黨的十八大以來反腐敗斗爭成效和中國特色大國外交的推進情況予以積極評價（90.07%）。

綜上所述，本文認為：海外留學生政治認同的總體情況是積極而不是堪憂的，這一群體依然是黨和國家可親、可信的民族復興有生力量。

（三）黨員與公派留學的引領作用顯現

受訪的所有中共黨員（含預備黨員）均擁護黨和國家的執政理念及目標愿景，高度認同黨的十八大以來黨和國家的治理績效，一致表示愿意回國服務，充分彰顯了海外留學生黨員心中旗不倒、在外色不變的堅守、信仰與紀律。此外，受訪的留學生黨員（含預備黨員）相對于其他政治面貌的留學生來說也表現出較高的政治敏銳性，對海外“和平演變”的企圖均能有所認識，對海外傳播的政治信息也能加以判斷。