淺析新形勢下國有企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)的有效對(duì)策

李健

【摘要】國有企業(yè)是全面建成小康社會(huì)的重要力量，是社會(huì)主義公有制的重要體現(xiàn)，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。因此，抓好國有企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，具有十分重要的意義。本文以國有企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)為主要內(nèi)容，分析在新的形勢下，國有企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)的重要性，并提出在新形勢下國有企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)的有效對(duì)策，以期國有企業(yè)能夠通過抓好黨風(fēng)廉潔建設(shè)，提高企業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)更好更快更健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】新形勢 國有企業(yè) 黨風(fēng)廉潔建設(shè) 有效對(duì)策

十八大以來，隨著我國國有企業(yè)體制改革的不斷深入，國有企業(yè)的管理機(jī)制和方法發(fā)生了很大變化，加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)也日趨顯得更為突出、更為重要。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，由于國有企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)不完善，違法違紀(jì)現(xiàn)象頻發(fā)，嚴(yán)重阻礙了國有企業(yè)發(fā)展。因此，在新形勢下，加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，是深入推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展的重要保障，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，都具有重要的作用。

一、新形勢下國有企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)的重要性

（一）進(jìn)一步鞏固國有企業(yè)的權(quán)威地位

國有企業(yè)在我國的影響力較大，牽涉關(guān)系眾多，為大眾提供各種服務(wù)，并且在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著導(dǎo)向作用，黨風(fēng)廉潔的建設(shè)是鞏固國有企業(yè)權(quán)威地位的重要手段。在新的形勢下，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，深化黨員干部的思想以及職業(yè)素養(yǎng)，能夠保證國有企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，在堅(jiān)持黨的路線方針政策的同時(shí)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，從而推動(dòng)國有企業(yè)向前發(fā)展，始終在經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)重要的地位。

（二）提升國有企業(yè)在市場中的競爭力

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，國有企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的趨勢，健康的政治生態(tài)能夠增強(qiáng)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，提高了行業(yè)之間的競爭力。作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，國有企業(yè)抓好黨風(fēng)廉潔建設(shè)，能夠?yàn)槠湓谑袌霭l(fā)展中樹立良好的形象，贏得大眾的信任。同時(shí)也能夠更進(jìn)一步鞏固其地位，為今后的發(fā)展提高堅(jiān)實(shí)的保障。

（三）鞏固黨的執(zhí)政地位的物質(zhì)基礎(chǔ)和必然要求

黨的十八以來，黨中央作出了一系列推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展的重大決策，健全了規(guī)章制度，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督力度，認(rèn)真解決國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在廉潔從業(yè)方面出現(xiàn)的問題。同時(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，完善國有企業(yè)反腐倡廉組織協(xié)調(diào)機(jī)制，既要搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要做好黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在取得成就的同時(shí)，加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)變得更為重要。所以，要站在鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，進(jìn)一步把國有企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)推向深入。

二、新形勢下國有企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)的有效對(duì)策

（一）明確國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能定位

縱觀當(dāng)今世界，凡是運(yùn)行較為成功的廉政組織的主要職能均為打擊腐敗，同時(shí)具有客觀中立的組織地位，不介入、不干涉監(jiān)督對(duì)象的主業(yè)，不存在職責(zé)沖突的矛盾。應(yīng)按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，以專職化趨向重新定位國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門職能，避免紀(jì)檢監(jiān)察干部開展既當(dāng)裁判員、又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的工作。同時(shí)，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門與審計(jì)、財(cái)務(wù)、法務(wù)等職能部門的協(xié)作配合，集中所有紀(jì)檢監(jiān)察資源以參與監(jiān)督企業(yè)重大決策的整個(gè)流程，讓“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”三項(xiàng)主業(yè)強(qiáng)勁而持續(xù)。

（二）完善黨風(fēng)廉潔建設(shè)制度體系建設(shè)

企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展需要完善的制度支持，而且只有在系統(tǒng)化的制度體系中，黨風(fēng)廉潔建設(shè)才能夠擁有持久的生命力。因此，通過把懲防體系建設(shè)納入國有企業(yè)發(fā)展的整體戰(zhàn)略規(guī)劃，堅(jiān)持與國有企業(yè)經(jīng)營管理相融合，把教育、制度、監(jiān)督并重的方針融入企業(yè)管理的全過程，貫穿于企業(yè)決策和經(jīng)營管理的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使懲治和預(yù)防腐敗體系成為企業(yè)防范生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制的組成部分，實(shí)現(xiàn)從“權(quán)力反腐”向“制度防腐”的根本轉(zhuǎn)變。

（三）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度

主體責(zé)任的落實(shí)關(guān)鍵在于對(duì)“一崗雙責(zé)”的追究，將“兩個(gè)責(zé)任”納入企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系中，把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況與班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的關(guān)鍵績效指標(biāo)掛鉤，實(shí)現(xiàn)“一票否決”、剛性兌現(xiàn)。同時(shí)，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中形式主義、官僚主義，要進(jìn)行問責(zé)與懲處。對(duì)不敢抓、不敢管、監(jiān)督責(zé)任缺失的紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣予以嚴(yán)格問責(zé)，做到以問責(zé)倒逼黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作落實(shí)。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔的思想宣傳和教育

國有企業(yè)在黨風(fēng)廉潔建設(shè)過程中并不成熟，還存在很多不足之處，部分黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉潔缺乏充分的認(rèn)識(shí)。在國有企業(yè)運(yùn)行過程中，部分領(lǐng)干部將注意力和精力放在了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和安全生產(chǎn)方面。一些國有企業(yè)并未將黨風(fēng)廉潔建設(shè)作為戰(zhàn)略目標(biāo)來實(shí)施，一部分國有企業(yè)盡管把黨風(fēng)廉潔的建設(shè)添加在工作日程上，但僅在淺層次上展開。在新的形勢下，國有企業(yè)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔教育，把理想信念、黨規(guī)黨紀(jì)、職業(yè)道德等教育納入企業(yè)黨員職工教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)示范教育與警示教育，強(qiáng)化思想意識(shí)的引導(dǎo)和規(guī)范。促使黨員干部學(xué)習(xí)的思想內(nèi)容能夠在工作中有所體現(xiàn)，將黨風(fēng)廉潔建設(shè)的目標(biāo)在工作中貫穿，保證健康的黨風(fēng)引導(dǎo)下，工作人員能夠規(guī)范行為，推動(dòng)國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語

國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要地位，其中黨員干部的思想意識(shí)關(guān)系到企業(yè)日常的工作指導(dǎo)，更影響著國有企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效率。如果缺乏健康的政治風(fēng)氣，貪污腐敗行為將會(huì)盛行，制約國有企業(yè)持久的發(fā)展。因此在新的形勢下，國有企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作不僅能夠鞏固其權(quán)威地位，還能夠在市場經(jīng)濟(jì)中提升競爭力。因此，國有企業(yè)需要明確國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門職能定位，完善黨風(fēng)廉潔建設(shè)制度體系建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度和加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔的宣傳和教育，促使黨員充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉潔工作的重要性，從而為國有企業(yè)構(gòu)建良好、健康的政治生態(tài)，保證國有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

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