人口老齡化對縣域經(jīng)濟(jì)的影響分析

周俊

摘 要 隨著社會的發(fā)展，中國人口的老齡化日趨明顯。受社會的各種壓力的影響，現(xiàn)在很多家庭晚婚晚育，而且大部分家庭是獨生子女。盡管國家放寬二胎政策，但是收效甚微。人口老齡化不僅影響國家的經(jīng)濟(jì)，還給發(fā)展水平比較落后的縣域帶來巨大的挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化的發(fā)展，造成了人口向城鎮(zhèn)的集中遷徙，加劇了縣域人口老齡化。如何緩解人口老齡化對縣域經(jīng)濟(jì)的影響顯得尤為重要。人口老齡化給縣域經(jīng)濟(jì)帶來諸多問題，年輕勞動力的缺失、儲蓄率的降低、經(jīng)濟(jì)增長的緩慢和社會養(yǎng)老支出的增加嚴(yán)重阻礙了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文主要對人口老齡化對縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響進(jìn)行研究，從人口老齡化對縣域經(jīng)濟(jì)的主要影響以及當(dāng)前我國縣域人口老齡化情況的改善措施這兩個方面進(jìn)行具體闡述，希望能夠有效緩解人口老齡化問題給縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的威脅，提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

關(guān)鍵詞 縣域經(jīng)濟(jì) 人口老齡化 影響分析 改進(jìn)策略

一、人口老齡化對縣域經(jīng)濟(jì)的主要影響

（一）對縣域勞動供給的影響

人口老齡化使勞動者的勞動能力下降，勞動力減少，同時由于勞動力的缺乏單位價格上漲。縣城一般靠以勞動力輸出為主的企業(yè)帶動發(fā)展，依靠廉價的勞動力占領(lǐng)市場，獲得利潤，但是人口老齡化極大地弱化了這種經(jīng)濟(jì)模式的作用，現(xiàn)在很多工廠盡管工資水平不低但是招不到人。因為大中城市給青壯年增加了各種就業(yè)機(jī)會，福利待遇優(yōu)厚，能減輕他們的生活壓力，青壯年們更傾向于大中城市，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)的勞動力缺失。縣域經(jīng)濟(jì)要想擺脫這種現(xiàn)狀就要改變自身的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高生活質(zhì)量、醫(yī)療條件，增加保障制度。

（二）對縣域支出的影響

在縣域還存在著許多的較為貧困落后的鄉(xiāng)村，這些地方需要建立社會救助、社會保障體系，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝嗣撠殹Ｈ丝诶淆g化，對社會的衣食住行都有著不同程度的需求，出行時交通工具費用有打折甚至免費，部分飯店對60歲以上的人員有免費贈餐服務(wù)，還有養(yǎng)老院等基礎(chǔ)設(shè)施和活動中心服務(wù)設(shè)施的需求。以上的各個方面都會加大政府在養(yǎng)老金、退休金、醫(yī)療保障方面的費用支出。從企業(yè)角度來說，同樣有著養(yǎng)老金、退休金、醫(yī)療費用的責(zé)任，加大了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。政府會增加稅收來平衡人口老齡化帶來的財政壓力，增加了企業(yè)工廠的費用，阻礙了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）對縣域儲蓄的影響

在縣域青壯年是縣域儲蓄的主力軍，他們的經(jīng)濟(jì)能力較老年人好一些，但是所占比例比較少。老年人口所占比例較大，但老年經(jīng)濟(jì)來源薄弱，一般依靠著微薄的退休金和養(yǎng)老金生活，好一點的還有一點土地農(nóng)作物的收入，但總體來說總數(shù)有限。他們生活的各個方面都需要錢來維持，而且還不一定夠用，能存入銀行的錢就更屈指可數(shù)了，降低了縣域存儲能力。

二、當(dāng)前我國縣域人口老齡化情況的改善措施

（一）提高老年人人力資源的應(yīng)用

在人口老齡化的趨勢下，應(yīng)該充分利用他們的資源。與青壯年相比，雖然老年人的體力、腦力和接受新鮮事物的能力要差一些，但是老年人的工作經(jīng)驗豐富，知識儲備量大，考慮問題更到位。所以，對老年人這一塊的人力資源進(jìn)行開發(fā)，對有技術(shù)、有能力的老年人可以進(jìn)行返聘，做企業(yè)的技術(shù)顧問，專門解決技術(shù)性難題，合理利用老年人的社會價值，物盡其才，人盡其能，提高老年人的經(jīng)濟(jì)收入，改善勞動力缺乏的現(xiàn)象，進(jìn)一步提升老年群體的晚年生活水平，減少人口老齡化對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，同時減輕企業(yè)和國家的社會保障負(fù)擔(dān)。

（二）對應(yīng)需求發(fā)展老年人的產(chǎn)業(yè)

由于社會資源的分配不能做到盡善盡美，縣域的產(chǎn)業(yè)也比較單一，專門為老年群體服務(wù)的就更少了，滿足不了老年人的需求。隨著社會保險和退休金體系的不斷完善，老年群體手中可支配的資金也在不斷增多，購買力也比較可觀。所以，企業(yè)應(yīng)該抓住這個商機(jī)，發(fā)掘老年市場，針對老年群體的真正需求，專門進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)，全方位地增加服務(wù)項目，為老年群體提供更多優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時，增加老年人的工作崗位，提高老年人的自我價值、社會歸屬感，緩解社會就業(yè)壓力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

（三）提高老年人現(xiàn)代生活觀念

伴隨著年齡的增長，社會的發(fā)展，政府應(yīng)該引導(dǎo)老年人積極參加社交活動，調(diào)整心態(tài)，積極融入社會，尋找自己的價值。培養(yǎng)規(guī)律的生活習(xí)慣，加強(qiáng)身體鍛煉，增強(qiáng)腦力活動，保持身心健康。多接觸新鮮事物，努力跟上時代的步伐，充實自己的業(yè)余生活，改善生活狀態(tài)，選擇不同的交通方式去不同的地方旅游，邊玩邊游，既鍛煉了身體又加強(qiáng)了心理健康，開闊眼界，增長見識，改變過去的思維模式，建立現(xiàn)代生活理念，跟上社會潮流，找到歸屬感。

三、結(jié)語

縣域政府應(yīng)該認(rèn)識到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要限制因素，改變這些關(guān)鍵因素，提高老年人群價值利用率，弱化勞動力不足帶來的影響，完善針對老年人的社會保障制度，保障老年群體的身心健康，增加老年群體的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。

（作者單位為遂寧市大英縣財政局）

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