四川省民族地區城鎮化對縣域經濟增長的影響

彭躍秒

摘要：文章基于2012-2017年四川省民族地區51個縣域面板數據，利用動態面板回歸分析民族地區城鎮化對縣域經濟增長的影響。結果表明，四川民族地區的城鎮化率每增加1%，人均GDP增加3.6%，對縣域經濟增長貢獻突出?？傮w上產業結構調整促進縣域經濟增長;第一產業對縣域經濟增長呈負向影響;勞動力、資本投入、政府支持和交通都在一定程度上促進縣域經濟增長。

Abstract： Based on the data of 51 county panels in ethnic areas of Sichuan Province in 2011-2017， this paper analyzes the influence of urbanization on county economic growth in ethnic areas by using dynamic panel regression. The results show that or every 1% increase in urbanization rate in Sichuan ethnic areas， GDP per capita increased by 6%， which contributed to the growth of county economy. The industrial structure has a positive impact on economic growth; primary industry is negatively correlated with economic growth; labor， capital investment， government support and transportation all contribute to county economic growth to some extent.

關鍵詞：民族地區;城鎮化;縣域經濟增長

Key words： ethnic areas;urbanization;county economic growth

中圖分類號：F291.3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2019）20-0297-03

0 ?引言

四川省是西部的一個多民族省份，主要有彝族、藏族、羌族等55個少數民族占全省人口的6.47%，包括三個自治州和四個自治縣共51個少數民族縣，占地面積30.2萬平方千米，是全省總面積的62.1%，但多是山區、丘陵，自然環境艱苦，導致城鎮化與經濟發展緩慢，其發展過程的經驗教訓，可供其他民族地區參考。本文選取2012-2017年四川民族地區51個縣、市的縣域面板數據，回歸分析縣域經濟增長過程中城鎮化的影響，對城鎮化發展過程中存在的問題進行探討，并提出建議。

1 ?文獻綜述

關于城鎮化與經濟增長的研究中，孫文凱（2011）基于跨國數據和經驗分析了城市化與經濟增長的相關性，得出兩者之間有S型曲線關系的結論[1]。高鐵梅（2018）采用地級市及以上的城市面板數據，用GMM方法建立城鎮化率對城市產出影響模型，發現兩者間有倒U型曲線關系并可以測算出最優城鎮化率[2]。何興邦（2019）采用省級面板數據建立經濟增長質量評價體系，得出城鎮化加劇了城鄉收入差距的結論[3]。綜上，大多數文獻是在全國層面上分析城鎮化與經濟增長的關系，認為城鎮化對經濟增長的關系是非線性的，但沒有進行縣域層面的研究。閆冠宇（2008）認為縣域經濟發展與城鎮化之間是相互促進的關系[4]，但文獻缺乏數據說明及實證檢驗。王智勇（2013）以空間計量分析為框架，利用云南省縣域面板數據回歸分析發現城市化促進了縣域經濟增長，但存在區域差異[5]。本文為彌補民族地區城鎮化的研究缺口，以四川省民族地區為例，研究民族地區縣域經濟增長過程中城鎮化的影響。

2 ?研究方法與數據

2.1 計量模型

2.2 數據來源

本文選取2012～2017年四川省少數民族地區51個縣、市的縣域面板數據，數據來源于《內江統計年鑒》和《四川統計年鑒》。由于沒有各縣、市的物價指數，所以沒有剔除價格因素。若采用全省統一物價來計算GDP平減指數，并不會顯著改變縣市的經濟水平，價格因素沒有造成影響。

3 ?研究結果與分析

3.1 描述性統計

本文進行了描述性統計分析，了解目前四川民族地區的基本情況，統計結果見表2。四川民族地區的人均GDP均值為21747.03元，低于全省平均水平，最大值是西昌市的達62033元，發展極不平衡。城鎮化率均值為28.81%，按方創琳（2008）提出的城鎮化發展四階段論：起步階段（不到30%）、發展階段（30%到60%）、后期階段（60%到80%）和終期階段（80%到100%）[6]，四川民族地區還在起步階段，相當于2002年四川省城鎮化率，存在城鎮聚集能力弱、規模小的特征;城鎮化率最值之間相差51.12%，發展不平衡。從產業結構和一產業比例看，第一產業產值比重在26.6%，大部分縣城依然以農業為主體，產業結構均值為1.38，旅游資源豐富的城鎮大多未建立完善的旅游服務體系，產業結構單一。資本投入、政府支持和交通的均值和最值來看，四川民族地區當前資本投入和政府支持是較大的，但資源分配不平衡，交通狀況較差。四川民族地區縣域城鎮化進程總體上還處于初期，發展較為緩慢，縣域經濟實力薄弱。

3.2 回歸結果及分析

本文以人均GDP為被解釋變量建立動態面板模型，模型結果見表3。差分GMM用兩種檢驗模型合理性：①Arellano-Bond 檢驗：一階差分方程的隨機擾動項沒有二階自相關;②Sargan 檢驗：零假設是過度識別的矩條件是有效的[7]。表中五個模型均不存在二階自相關，且在10%的顯著水平下接受Sargan檢驗的零假設，證明本文使用差分GMM方法回歸的結果是合理的。

模型（1）城鎮化率的估計系數顯示，當城鎮化率每增加1個百分點，人均GDP提升3.6%。模型（2）城鎮化率二次項的系數顯著為正，表示城鎮化與縣域經濟增長之間不存在倒U型關系;模型（3）加入三次項，將對應的估計系數帶入式（3），計算可知，縣域經濟增長隨城鎮化率變化而單調遞增，并沒有出現下降的拐點，但增長速度是隨城鎮化率增加而變化的。本文與多數文獻所得結論不同，如王智勇（2018）所得出的城鎮化率與城市產出有倒U型曲線關系，原因可能是四川民族地區城鎮化還處于起步階段，數據時間較短，以回歸分析結果來看，城鎮化的促進作用在哪個階段減弱尚不清楚，但從已有學者的研究及經驗來看，不排除會出現減弱階段的可能，這將為進一步研究四川少數民族地區城鎮化發展留下空間。四川民族地區在這個階段是大力推進城鎮化發展的好時期，城鎮化率提高越快，經濟增長速度越快，

模型（1）到模型（3）其他變量的回歸結果總結幾點：①產業結構（str）的系數與城鎮化率的相同，產業結構每增加1個百分點，人均GDP提升3.6%，產業結構對于縣域經濟增長與城鎮化有同等重要性。②一產比例對經濟增長的影響負向顯著。說明四川民族地區現代化農業投入不足，基礎設施落后等問題在一定程度上阻礙了經濟增長。③勞動力（L）的影響系數顯著為正且大于城鎮化率的，說明經濟增長中勞動力的貢獻較大。四川民族地區是勞動密集地區，增加非農崗位有助于人口向城鎮聚集。④資本投入、政府支持和交通的系數在三個模型中符號不一，選擇出現次數多的，這三個變量在一定程度上都對經濟增長呈顯著正向影響?！笆濉逼陂g四川省政府集中投入實施了一系列扶貧開發工程，固定資產投資增長迅速，財政資金用于扶貧攻堅等項目，其中包括交通等基礎設施建設，交通是旅游業和產業發展的重要推力。

本文將所有縣市劃分成城鎮化在發展階段的（大于30%）和城鎮化在起步階段（小于30%）的兩部分，建立兩個模型（4）和（5）。根據回歸結果計算，縣域經濟增長隨城鎮化率增加而單調遞增，沒有出現拐點，驗證了模型（3）的穩健性。產業結構的系數分別在兩個模型中相反，在城鎮化率大于30%的模型（4）中對經濟增長呈現顯著反向作用，目前四川少數民族地區主要以資源開發和粗放加工為主，其工業發展對經濟增長的推動不足，城鎮化在發展階段的縣域需要優化產業結構，推進高新工業技術。

4 ?結論與啟示

本文以四川省民族地區為例，利用2012-2017年四川民族地區51個縣、市的面板數據研究縣域經濟增長中城鎮化的影響。利用動態面板回歸分析結果表明，四川民族地區的城鎮化發展對縣域經濟增長的影響是積極的，城鎮化每增加1%，縣域經濟增長3.6%，且沒有倒U型關系。產業結構促進縣域經濟增長，但城鎮化率大于30%以上的縣域兩者呈負相關;第一產業對經濟增長有消極影響;此外勞動力、資本投入、政府支持和交通都在一定程度上促進縣域經濟增長。在描述性和回歸分析的基礎上，提出建議：

4.1 完善管理體制，促進城鎮化發展 ?民族地區應在改革戶籍制度、小城鎮建設用地的同時，加強城鎮管理，破除城鄉隔閡。打破行政劃分，發揮當地資源、區位優勢，制定科學的城鎮發展計劃，完善管理體制，推進新型城鎮化。

4.2 積極優化產業結構，加強城鎮經濟基礎 ?民族地區應做好一、二、三產業優化升級的規劃，增加農牧產業的產品附加值，形成農副產品加工產業鏈;第二產業方面，發展優化礦石冶煉及深加工、建設工業園區，加強城鎮對人口的吸納能力;第三產業方面，發揮特有文化特色，合理開發新景點，優化旅游體系，以旅游拉動服務業發展。

4.3 重視特色產業，增強城鎮發展動力 ?民族地區有獨特的資源稟賦，要充分挖掘各地的優勢和特色，根據自己的優勢產業、歷史文化、特色產品等，差異化發展，集中投資重點縣，打造特色城鎮，增強城鎮發展動力。

參考文獻：

[1]孫文凱.城市化與經濟增長關系分析——兼評中國特色[J].經濟理論與經濟管理，2011（04）：33-40.

[2]高鐵梅，崔廣亮，劉碩.適度城鎮化、產業結構調整與經濟增長——基于面板數據廣義矩（PD-GMM）模型的實證檢驗[J].吉林大學社會科學學報，2018，58（03）：32-44，203-204.

[3]何興邦.城鎮化對中國經濟增長質量的影響——基于省級面板數據的分析[J].城市問題，2019（01）：4-13.

[4]閆冠宇.縣域經濟與城鎮化互動發展的內在機理研究[J].武漢大學學報（哲學社會科學版），2008（03）：389-393.

[5]王智勇.城市化對縣域經濟發展的影響——以云南省為例[J].城市問題，2013（01）：62-68.

[6]方創琳，劉曉麗，藺雪芹.中國城市化發展階段的修正及規律性分析[J].干旱區地理，2008（04）：512-523.

[7]王智勇.西部地區縣域城鎮化對經濟增長的影響分析——基于云南省2005～2012年面板數據的研究[J].金融評論，2016，8（04）：64-78，125.