中美貿易摩擦與日美貿易摩擦的比較分析

楊苒

摘要：隨著中國經濟實力日益強大，中美兩國的貿易摩擦也不斷升級，而中國在經濟發展和文化習俗方面與20世紀80年代的日本有許多相似之處，所以與日美貿易摩擦作對比分析對如今的中國有極大借鑒意義。故本文首先回顧了中美、日美貿易摩擦史;其次，本文研究了兩者異同點并加以比較分析，使現今中美貿易局勢更加清晰;最后，借鑒日本經驗，得到啟示，積極調整中美關系使得兩國經濟穩定發展。

關鍵詞：貿易摩擦 對比分析 啟示

引言：美、中兩國作為世界第一和第二大經濟體，一直存在貿易逆差，自美國總統特朗普上臺以來，在經貿領域對待中國持強硬態度，強調美國與中國的巨額貿易逆差造成美國國內部分居民的失業，兩國之間貿易爭端持續升級。二戰后的日本因其特殊的政治地位和經濟發展局勢與美國存在貿易摩擦，因此，對比分析日美、中美貿易摩擦并從中總結經驗具有一定的啟示性意義。

一、中美貿易摩擦與日美貿易摩擦歷史回顧

（一）中美貿易摩擦回顧

二十世紀之前，中國的對外貿易總額少之甚少。隨著改革開放序幕的拉開，貿易額才有所上升。2001年中國加入WTO之際，其進出口貿易金額僅為當時全球貿易總額的4.1%，只有如今中國貿易總額的12.4%。由于中國出口規模尚小、品類不多，美國僅在紡織服裝、鞋帽等初級手工品領域，通過反傾銷的手段和“301條款”手段針對中國制造貿易摩擦。隨著改革開放的進行，中國的對外貿易迅速發展，規模和商品種類不斷擴大，中美貿易摩擦領域也蔓延至鋼鐵、汽車等工業制品甚至是服務業領域，爭議范圍也從簡單的初級產品蔓延至知識產權、人權問題甚至是政治問題。2001年中國加入WTO之后，中國貿易額加速增長。為應對美國政府制造的貿易摩擦，中國對此采取相應措施，如限制美國大豆進口、向世界貿易組織申訴、爭取贏得反制支持等，客觀上起到了一定的孤立美國的作用。

（二）日美貿易摩擦回顧

回顧日美貿易摩擦，20世紀50年代初，日本戰后經濟初步恢復，出現了產能過剩。日本對美出口日益擴大，日美貿易順差逐漸增加。20世紀70年代到80年代上半期，全球經濟快速增長，全球貿易規模不斷擴大。同時日本的國際地位不斷得到鞏固，并逐步發展為世界第二大經濟體和美國最大的貿易伙伴國，對美出口進一步擴大，出口的商品也由以原材料為主轉為以家電用品等大型產品為主。80年代中期，日美在鋼鐵貿易上產生爭端，日對美鋼鐵出口被迫實行自愿制。20世紀80年代中期到90年代上半期，日美貿易摩擦全面升級，同時，日本也明確推進貿易自由化的態度，這一時期，日本經濟增長降低了5個百分比，日本對美國的出口比重也從1980年的24.2%上升到了1984年的35.2%。20世紀90年代中期，日本經濟崩潰，陷入了經濟蕭條的局面，日本政府為了挽救這種局面，擴大本國對外開放的市場，這一時期美國對其他國家的進口也有所增加，日美貿易逆差逐漸弱化收縮，矛盾趨于平緩。

三、中美貿易摩擦與日美貿易摩擦的不同之處

（一）雙邊關系不同

在日美貿易摩擦之中，日本始終處于被動的地位，不得不走妥協的路線而導致美國變本加厲，不斷制造貿易爭端，兩國的經濟政治關系不斷惡化。相比之下，中美兩國的關系較為平等。因此，中美兩國能夠以協商談判的方式處理矛盾，使得中美戰略對話取得一定效果。

（二）摩擦手段不同

20世紀70-80年代的日美貿易摩擦是以美國的單邊主義為主，其中以數額限制、征收關稅為主要手段。相比日美貿易摩擦，這一輪中美貿易摩擦中，美國綜合運用貿易保護主義、反傾銷和反壟斷等非關稅壁壘、技術制裁和加征關稅為主，手段日益多樣化，由此帶來的風險與損失也更為廣泛。

三、美貿易摩擦與日美貿易摩擦相同之處

（一）產生貿易摩擦的直接原因相同

日美貿易摩擦和中美貿易摩擦的直接原因都是兩國對美國產生了巨額貿易順差。20世紀70年代日美的貿易順差幾十億美元，后逐年增多，同時日本也成為了美國的債權國，國內巨大的財政赤字使美國陷入恐慌。于是日美貿易摩擦產生并逐漸升級。中美貿易順差連年上升，2001年后更是巨幅增長，美對華貿易逆差創下對單一國家貿易逆差水平之最，同時美國國內失業率走高，引發美國利益集團的強烈不滿，因此美國對中國采取貿易打壓政策，貿易摩擦由此產生。

（二）日、中兩國在貿易摩擦中地位相同

無論日美貿易摩擦還是中美貿易摩擦，主動方都是美國，日本與中國都處于被動防御地位。中日兩國都在某一特定時期內尤為依賴美國市場，對美貿易順差穩中走高，引起美國的不滿與抗拒，從而挑起了貿易爭端，由于中、日兩國都處于不利位置，美國長期占據上風，強大的經濟實力和國際影響也為其提供了有利條件。

四、中美貿易摩擦產生的影響與啟示

（一）貿易摩擦的影響

就當下中美貿易摩擦而言，中國是受害國，中國居民的生活和企業的經營受到了一定的影響和沖擊。以出口為主的企業的銷量有所收縮，利潤下降，長此以往，會造成企業倒閉，員工失業。若美國強征高額關稅，中國政府列出清單對來自美國的進口商品加征關稅，提高這些產品在國內的實際價格，增加居民的日常支出和企業的生產成本。

二戰之后，美國的國際地位迅速提高，日本作為經濟大國無疑是美國的攻擊對象。日美貿易戰在一定程度上加劇日本產業的“空心化”，使得日本經濟發展大幅受到影響，未能成功轉型。美國主導的“廣場協議”使日元大幅升值，這對日本無疑是毀滅性災難。“廣場協議”后，日元升值導致貿易順差減少，為了提振內需對沖貿易戰帶來的影響，日本采取了寬松的貨幣政策和積極的財政政策，最終造成瘋狂的地產泡沫日。

（二）中美貿易摩擦和日美貿易摩擦的啟示

1.主動應對，化解爭端。二戰時后的日本在談判中一味退讓，導致美方對日本的經濟壓迫不斷升級。因此，中國應主動解決貿易摩擦，以談判的方式和堅定的姿態解決問題，熟悉國內外經濟發展局勢，完善自身的國際法律技能和規則組織意識，在世界經濟舞臺上展現自我，主動參與，平等交流，解決實際問題。

2.對外開放，穩定出口。中國要堅持深化改革開放的步伐，促進出口市場的多元化，避免出口集中在某一領域：穩步推進習近平主席在2013年提出的建設“新絲綢之路經濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”，堅定“一帶一路”的建設，加強中歐亞非之間的友好合作;堅定不移地實施“走出去”戰略，鼓勵大規模、高質量的海外投資，鼓勵企業在海外建生產基地并給予相應的補貼政策，鼓勵企業構建全球產業鏈。

3.擴大內需，結構升級。長遠看來，擴大內需是維護國民經濟穩定健康發展的主要手段，同時也是緩解貿易摩擦影響的有效方式，更是妥善解決貿易爭端的重要基礎。中國應積極擴大內需，推動消費、出口和投資“三駕馬車”協調發展。中國國內市場規模大，層次多，具有一定的升級空間，必須推動出口與內需協調發展，不走日本金融自由化過快、制度銜接不暢的老路，并加大發展新興工業的力度，推動國內產業結構完成轉型升級，建立良好的市場經濟環境。

結語：日美、中美貿易摩擦在原因和雙邊關系上存在一定的相似之處，但是在爭端手段和地位上存在不同之處，借鑒日美貿易摩擦經驗，中國應主動應對美國的發難，同時積極擴大內需并推動產業結構升級，有效化解貿易摩擦帶來的不良影響。