英國《書刊出版國家職業標準》及其對我國出版人員繼續教育的啟示

付偉棠

[摘 要] 英國《書刊出版國家職業標準》定義了在圖書和期刊出版工作中所需的技能、資格和經驗，其特點有：內容全面，囊括出版相關的各類業務;增加了數字出版業務的標準內容;知識點與指標評估并存，可作為繼續教育總體規劃和效果評價的參考;各項標準相對獨立，可依出版人員的個性化需求進行專題培訓。《書刊出版國家職業標準》對我國編輯出版繼續教育的制度設計、課程設置以及出版人員的職業生涯規劃均有啟示。

[關鍵詞] 《書刊出版國家職業標準》 繼續教育 課程設置

[中圖分類號] G239[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-5853 （2019） 04-0105-06

[Abstract] Book and Journal Publishing National Occupational Standards defines the skills，qualifications and experience required in the publishing of books and journals. It has the following characteristics ： （1）comprehensive content covering all types of publishing-related businesses; （2）standards for digital publishing; （3）statement and indicators of assessment coexist，which can be used as continuing education plan and evaluation of the reference; （4）the standards are relatively independent，which met the individual needs of the publishing staff for thematic training. Book and Journal Publishing National Occupational Standards has enlightenment on the system design and curriculum setup of our countrys editing and publishing continuing education，and enlightenment the career planning of our publishing staff.

[Key words] Book and Journal Publishing National Occupational Standards Continuing education Curriculum setup

出版行業需要多學科的知識與技能，出版從業人員也需要為了個人業務技能、管理水平等不同的目的加強多學科、多領域的知識與技能培訓。很多出版業務上的知識與技能是在學校教育期間沒有涉及的，因此繼續教育的重要性不言而喻。目前，我國出版人員的繼續教育存在一些短板與問題，比如：為了拿學分而被迫進行培訓，無法保證繼續教育的效果[1];繼續教育課程同質化嚴重，知識體系更新緩慢，跟不上實踐的發展和從業者的個性化需求[2];缺乏統籌規劃和教育目標，繼續教育內容和形式都不夠靈活[3]。如何針對出版人員的具體需求，調整繼續教育的形式和內容，吸引出版人員的興趣和持續學習的動機，是出版行業繼續教育的管理者和培訓機構應該關注的核心問題。

作為世界知名的職業教育模式之一，英國的職業教育無疑是成功的。英國的職業教育圍繞著國家職業標準（National Occupational Standards ，NOS）而展開。由行業技能委員會（Sector and Skill Councils，SSCs）制定各職業的國家標準;再由頒證機構根據國家職業標準制定課程體系、大綱及評價標準;最后由職業教育培訓機構組織完成教學[4]。對于英國而言，國家職業標準是整個職業教育體系的根基，這在出版行業也不例外。

1 英國《書刊出版國家職業標準》的編制背景與概況

20世紀80年代，英國為了適應產業結構的調整，解決技術勞動力人才不足的問題，提出構建國家職業資格制度和編制國家職業標準，以便更好地教育和培訓行業人才。1991年，出版培訓中心（The Publishing Training Centre，PTC）參與英國政府主導的國家職業資格項目，并成為政府授權的書業培訓組織和有關出版資格的領導組織[5]。2005年，出版培訓中心與英國“創意媒體產業部門技能委員會”（The Sector Skills Council for the Creative Media Industries）即“技能組”（Skillset）合作編制了《出版國家職業標準》（2005年）（National Occupational Standards for Publishing）[6]，成為英國國家職業標準在出版業的體現。《出版國家職業標準》長達211頁，分為9個模塊，共39個單元，具體見表1。

2012年，在征求眾多英國出版從業者、出版商雇主和其他利益相關者的意見后，出版培訓中心更新了2005年的版本，編制了《書刊出版國家職業標準》（2012年）（Book and Journal Publishing National Occupational Standards）[7]（以下簡稱《標準》）。《標準》首次把期刊出版加入國家職業標準的內容里面，而不僅限于圖書出版，同時考慮到數字出版的影響，在2005年的標準中進行修改，最終形成27項標準，見表2。每項標準包含三部分詳細解讀，第一部分是對標準的簡單介紹，即該標準考察的具體情形和大致內容;第二部分是“你需要知道和了解的” 知識細節;第三部分是“你應該做到的指標”，即在實際應用上掌握哪些具體技能，見表3。這些標準定義了在圖書和期刊出版工作中所需的技能、資格和經驗，可用于出版職業規劃、開發崗位描述、招聘熟練人員、設計培訓課程等。出版培訓機構通常可以專注其中的某一項標準開設培訓課程，專門針對有該方面需求的出版從業人員，如愛爾蘭作家中心開設的培訓課程“編輯技巧入門：文案編輯校對”（Introduction to Editorial Skills： Copy-Editing and Proofreading）明確說明，就是主要針對第14和第19項標準的內容[8]。

2 英國《書刊出版國家職業標準》的特點分析

縱觀《標準》的全文，發現其內容非常廣泛、全面，涉及出版機構內外的各種戰略、市場、業務、人員、產品、規范、合同等;為了應對正在到來的數字化時代，專門編制“制定數字化戰略”這一具有前瞻性和現實迫切性的標準;從其編制體例來看，《標準》既有出版人員需要掌握的知識點，又有應該怎么做的評估指標，實用性較強，尤其對于出版人員繼續教育具有很高的指導價值。

2.1 全面性：內容全面，囊括出版相關的各類業務

《標準》的27項標準內容十分全面，巨細靡遺地囊括了出版流程的所有環節。從了解市場、所在出版機構、合作伙伴開始，發現潛在的出版機會，制定并提交出版計劃和戰略，并形成出版產品提案，進行出版協議談判，到簽訂出版合同，管理數字出版物的設計、功能和閱讀效果，購買印刷和數字出版相關材料，制定工作規范和了解法律、合同相關規定，在編輯過程中保證質量、管理圖片、編輯和校對內容、創建索引、管理參考書目和元數據等。

每個環節里，《標準》都列出十幾條需要了解的細節，讓剛進入出版業的新人或者對某項業務有興趣的從業人員可以很快地了解自己需要掌握的業務知識和技能，可以節省他們自我摸索的時間和精力成本，讓他們少走彎路。比如，作為一個出版業新人，你要如何了解自己所加入的出版機構及其市場？《標準》列了21條具體的內容，如：出版機構的品牌、所處的市場地位、能力、文化、工作方式、產品和服務、各部門職能、同事負責板塊、競爭對手、目標市場發展動態……這些內容讓你能迅速地了解出版機構的情況和市場的發展。

2.2 前瞻性：適應數字時代的出版變革，增加對數字出版業務的標準內容

《標準》是2012重新修訂的，因此充分考慮到數字出版的重要性和未來，不僅專門制定了第7、15兩項有關數字出版的標準“制定數字化戰略”“調試并檢查數字出版物的結構設計、功能和可訪問性”，同時還在各項標準中將出版產品分為紙質和數字出版物，時刻兼顧數字出版物的不同特點、制作方法、出版流程規劃、權利與法律規范等。

以第7項標準“制定數字化戰略”為例，需要了解數字出版相關的新設備、新平臺和新進展，也要了解目標受眾的需求和技術能力，還要了解數字產品與服務的技術局限、更新辦法、營銷方案等。與紙質出版物一樣，為數字出版物設計一整套出版規劃，指導出版實踐。

此外，《標準》的前瞻性還體現在強調用戶體驗和技術標準規范的建立上。第15項標準明確指出，應該了解數字出版的用戶需求，并以用戶為中心設計網站的界面和數字出版物的形態，并了解可以訪問各類數字內容平臺以及在各平臺之間切換的功能，充分考慮殘障人士的無障礙訪問需求等。《標準》也要求出版人員要掌握數字技術的規范，以及制作的數字出版物要符合交互性、可訪問性和可用性標準等。

2.3 實用性：知識點與指標評估并存，可作為繼續教育總體規劃和效果評價的參考

正如前文所言，新修訂的《標準》的一大特點是標準內容的細節知識點與相關的指標評估結合起來，既指明了做什么，還提示了應該怎么做，如何進行評估。例如，第11項標準“為可行的出版機會策劃、構思、制定提案”中，“做什么”談及需要了解“有關潛在新市場、受眾或最終用戶的外部信息”，“怎么做”則明確“從同事那里尋求關于潛在市場營銷、銷售和版權機會的意見”“與他人合作收集相關有效信息”。如此明晰的標準可以作為繼續教育總體規劃的綱領意見，指導繼續教育培訓課程的設置和效果評價的參考，在緊緊圍繞出版行業實踐需求的同時，也具備了較高的可操作性和便捷性。

當然，《標準》在實用性上也存在不足，因為總的來說它只是一份行動綱領，無法很清晰明確地告訴出版人員具體的實施細則，這需要更為詳細的細化條目及實施方案配套。

2.4 靈活性：各項標準內容相對獨立，可依出版人員的個性化需求進行專題培訓

《標準》27項內容雖然聯系緊密，共同構成出版事業的全景，但對于出版人員個體來說，難以也不必面面俱到地將所有的標準內容一一掌握。專業化、精細化分工的時代要求的是出版人才在某個小領域深耕細作，成為這個領域的專家。如果你對出版營銷有興趣，那么標準1（了解自己、市場和競爭對手）、9（尋找潛在市場）、12（提高你的營銷技巧）是你需要重點了解和掌握的知識與能力;如果你想成為一個出版商務談判和版權貿易的行家，那么標準3（與其他機構的業務聯系）、13（如何進行出版商務談判）、25（簽出版合同事宜）、26（了解版權及相關法律）、27（版權、合同及相關人員的管理）里的技能都是必須大力培養的。作為《標準》的制定機構，出版培訓中心的出版培訓課程會在簡介中專門作出說明，該課程對應培訓的是《標準》中的哪一項或者哪幾項。如課程“版權—如何獲得你在數字時代所需要的”介紹了誰擁有數字出版物和紙本出版物的版權，誰可以如何利用這些資源，以及了解廣泛使用社交媒體和傳播的便利性，有助于掌握《標準》中的9和16項內容[9];又如課程“網絡內容策略”主要培訓網站內容的評估、創建、發送、管理，有助于掌握《標準》中的15、18和19項內容[10]。因此，《標準》的各項內容實際上具有較強的獨立性和靈活性，出版培訓機構可以根據自身師資、出版人員的需求來制定個性化且有針對性的出版課程。

3 對我國編輯出版繼續教育的啟示

《標準》雖然面對的是英國的出版產業和市場為了評價和提高英國出版人員業務知識技能水平而制定，但其基本的業務內容、發展目標與我國基本無二，因而對我國編輯出版繼續教育的制度設計、課程設置以及出版人員的職業生涯規劃均有啟示。

3.1 立足出版產業，做好出版人員職業標準和繼續教育規劃的頂層設計

我國目前并未建立完善健全的出版繼續教育培訓體制，也沒有制定出版的國家職業標準，2011年實施的《出版專業技術人員繼續教育暫行規定》也僅規定了出版專業技術人員每年參加繼續教育的時間累計不少于72小時[11]，并未涉及整體的規劃和繼續教育的內容。可以說缺乏從制度面及宏觀層次對出版企業從業人員加強繼續教育的大方向進行指引，從而導致各種培訓各自為政、不系統、不連續，有的課程重復開設，“炒冷飯”現象并不少見，但出版人員急需培訓的、關于出版前沿及新領域的課程卻少之又少，比如“出版商務談判技巧”“歐美出版前沿”等之類的課程就難得一見。

因此制定出版國家職業標準和出版繼續教育整體規劃是當務之急，《出版專業技術人員繼續教育暫行規定》第四條也規定由新聞出版總署制定出版專業技術人員繼續教育規劃、管理辦法，審定繼續教育大綱，只有從制度的頂層設計上完善后，各出版機構的繼續教育才能依據自己的需求和人員的具體情況，參照相關標準進行繼續教育培訓課程的設計與評估。另外，頂層設計需要集體的智慧，既要有政府行政管理部門的發起與保障，也要有行業協會的召集與組織，還要有學界與業界人才集思廣益。《標準》的制定就是依賴出版人員、出版商、以及相關行業人才的智慧，而不僅是英國的政府機構，因而它能真正反映出版業者的真實需求。只有立足出版產業，打下頂層制度的基石，出版繼續教育的框架才能搭建起來，多層次的課程內容、多樣化的課程形式才能在框架里找到合適的位置，出版人員也才能從中找到適合自己的課程來學習，循序漸進而充實自己。

3.2 拓寬職業視野，以出版從業人員的多樣化與個性化教育需求為導向

從《標準》的各項內容可以看出，實際上出版業所需要的人才遠遠不止編、印、發領域的人才，而是需要大量市場營銷、貿易談判、公共關系、知識產權、數字技術等領域的人才，但在我國現有的繼續教育課程的設置中，這些人才培養的需求往往被忽視，相關培訓機構的視野也較為狹窄，導致以這些知識與技能培養為內容的課程較少。

出版繼續教育的培訓提供者應該立足整個出版產業的發展和把握未來的趨勢，拓寬出版職業視野，將現實性和前瞻性結合起來，設計多樣化、靈活化、個性化的培訓課程，以滿足不同類別的出版人員的需求。

據調查，我國近年來有關出版市場營銷和知識產權的培訓逐漸增加，如原新聞出版廣電總局培訓中心遠程教育培訓系統的營銷推廣專題、版權貿易專題等，上海新聞出版教育培訓中心的“圖書九維營銷”“從案例看著作權法適用及出版常見版權問題”[12]。我國在課程的總體數量上并不比英國的出版培訓少，但在課程針對性和多樣化方面存在較大的缺陷——一方面是課程內容缺乏整體規劃和合理分類，導致針對性較弱;另一方面，課程質量良莠不齊，常常出現出版人員想補足某方面的能力和知識，卻難以找到合適的課程，如關于數字出版的實踐案例、出版貿易談判、公共關系等的課程供給嚴重不足。

因此出版培訓機構在課程的內容設計上，要充分調查當前出版人員的需求和興趣所在，而不是長年累月都以為大家需要的只是出版基礎知識，要緊跟行業的新變化和社會的新發展，增加與出版相關的新事物新技術等課程，如AR、VR、大數據、人工智能與出版相關的內容在繼續教育課程的形式設計上，尤其是網絡課程的設計上，不要只是把現實的老師在講臺上的講課原封不動地搬到網絡，應積極探索網絡課堂的形式多樣化設計，充分利用互聯網的交互性強、多媒體融合的特點，設計豐富多彩、趣味性強、擴展性強的知識服務形式，吸引出版人員繼續教育的熱情，滿足他們的個性化需求。這些需要其他行業的精英人才的支持，因而繼續教育培訓機構需要進行一定的改革，或增加更多的課程設計人才，或放寬培訓機構資質的審核。

3.3 規劃職業生涯，出版人員在繼續教育的豐富課程中找到自己的方向

目前出版繼續教育的一大弊端是出版人員的積極性普遍不強，很大原因是課程沒有與自己的職業成長結合起來。英國的一些出版培訓機構按《標準》里的項目專門深入地進行培訓，吸引有志于在某個領域鉆研的人員進行深造，而出版人員可以在眾多的課程中找到自己的發展方向，規劃好自己的出版職業生涯，進而更好地深化專業知識、打磨職業技能。

我國的出版繼續教育也應給予出版人員豐富的知識大餐，供不同業務方向、不同職業理想的人以選擇權，這樣一來，出版人員的個人選擇和機構需求結合得更為緊密，既可以提高出版人員參與的積極性，也能滿足出版機構不同的人才需求，還能提高繼續教育培訓的提供方的效益，促進我國出版業的繁榮發展，達到多贏目的。

眾所周知，出版業目前的人才流失情況屢屢見諸于報端，是不爭的事實。人才難留，尤其是高端人才難留，是各大出版社較為頭疼的問題。除了薪酬外，出版社的人才培養機制也是吸引人才、留住人才的重要保障，而在對人才的職業生涯規劃的指導和鼓勵人才對職業生涯的自我規劃中，繼續教育不能缺席。毫無疑問，作為出版企業，如果能鼓勵并支持自己的人才在繼續教育中逐漸成長，在他們的職業目標從模糊到清晰的過程中發揮正面作用，往往能較大提升人才的歸屬感和向心力。而作為出版人員自身而言，在出版企業的各種不同崗位中找到自己的興趣和方向，也需要不斷嘗試和學習。囿于實際情況，許多需要的知識和技能在你的崗位中難以獲得，你需要通過自我學習和繼續教育來掌握。一旦繼續教育的課程能逐步滿足你成為一個領域的專家，讓你擁有一個成功的職業生涯，那么繼續教育的價值便得到體現，其吸引力也將會不斷提高。因此在繼續教育課程的設計上，設計者也要將課程與出版人員的職業規劃聯系起來，讓課程能由淺入深，專業化、體系化地滿足出版人員的需求。

注 釋

[1] 王明華. 責任編輯注冊制度下出版技術人員繼續教育需求分析[J]. 科技與出版，2013（11）：114-116

[2] 彭芳，金建華，董燕萍. 學術期刊編輯繼續教育改革之我見[J]. 編輯學報，2015，27（6）：602-604

[3] 單凝. 科技期刊編輯繼續教育現狀中存在的問題及解決措施[J]. 中國科技期刊研究，2017，28（4）：370-376

[4] 余明輝，詹增榮. 英國職業教育課程評估標準及其借鑒[J]. 南方職業教育學刊，2015（5）：34-39

[5] 付秋玲，王大慶. 國外圖書出版業的培訓模式及其啟示[J]. 科技與出版，2010（3）：8-11

[6] THE PUBLISHING TRAINING CENTRE. National Occupational Standards for Publishing[EB/OL].[2017-09-02].http：//webarchive.nationalarchives.gov.uk/20100115093257/http：//skillset.org/uploads/pdf/asset_13291.pdf？1

[7] Creative Skillset. Book and Journal Publishing National Occupational Standards[EB/OL].[2017-09-02]. https：//www.publishingtrainingcentre.co.uk/images/BookJournalPublishingNationalStandards.pdf

[8] Irish Writers Centre. Introduction to Editorial Skills： Copy-Editing and Proofreading with Sarah Sodhi[EB/OL].[2017-09-02].https：//irishwriterscentre.ie/products/introduction-to-editorial-skills-with-sarah-sodhi-spring-2016

[9] PTC. Copyright – How to Get What You Need in the Digital Age [EB/OL].[2017-09-02]. https：//www.publishing trainingcentre.co.uk/courses/short-courses/core-publishing-skills/item/copyright-how-to-get-what-you-need-in-the-digital-age

[10] PTC. Content Strategy for the Web[EB/OL].[2017-09-02]. https：//www.publishingtrainingcentre.co.uk/courses/short-courses/marketing/item/content-strategy-for-the-web

[11] 關于印發《出版專業技術人員繼續教育暫行規定》的通知[EB/OL]. [2017-11-02]. http：//www.gapp.gov.cn/contents/ 1663/103254.html

[12] 2015年“新聞出版知識在線”課程發布更新列表[EB/OL]. [2017-09-02]. http：//www.nppn.com.cn/newscenter/ 2016/1/22/6790.htm

（收稿日期：2018-01-08）