新時代如何提高文化館的公共文化服務(wù)效能

李楊

摘要：公共文化服務(wù)是我國政府所開展的一些具有強(qiáng)烈文化性質(zhì)并且不以盈利為目的的活動，而進(jìn)行此類活動的主要場所便是政府所設(shè)立的文化館與相關(guān)事業(yè)單位，并且在公共文化服務(wù)當(dāng)中，文化館具有非常重要的作用。但是在新的時代背景之下，文化館效能的發(fā)揮出現(xiàn)了一些問題，使得公共文化服務(wù)的效能出現(xiàn)了弱化現(xiàn)象。為了提高文化館的公共文化服務(wù)效能，應(yīng)該適應(yīng)現(xiàn)今的時代背景，以促進(jìn)我國文化館的公共文化服務(wù)效能。文章當(dāng)中首先是分析了新時代背景下提高文化館公共文化服務(wù)效能的重要性，其次分析了傳統(tǒng)文化館在公共文化服務(wù)中存在的問題，并針對所存在的問題提出相應(yīng)的解決策略，以提升文化館的公共文化服務(wù)效能。

關(guān)鍵詞：文化館;公共文化服務(wù)效能;存在問題;提高策略

引言

我國社會向前進(jìn)步，使得我國人民的生活水平也得到了很大程度的提升，人們將原本放在物質(zhì)方面的注意力逐漸向著精神方面轉(zhuǎn)移，人們對于自身的精神方面也更加注重。文化館作為政府所設(shè)置的公益性較強(qiáng)的文化組織機(jī)構(gòu)，對于人們的物質(zhì)文化發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用，不僅能夠整體提高我國民眾的文化素養(yǎng)與精神品德素質(zhì)，還能夠促進(jìn)我國現(xiàn)代化進(jìn)程向前發(fā)展。現(xiàn)今，我國的發(fā)展進(jìn)入了新的階段，在這新時代的背景之下，政府與民眾應(yīng)該重視起文化館的公共文化服務(wù)效能，促進(jìn)文化館的信息化與數(shù)字化發(fā)展，以提升公共文化服務(wù)效能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)文化館內(nèi)資源價值最大化。

一、新時代提高文化館公共文化服務(wù)效能的重要性

公共文化服務(wù)是我國現(xiàn)今社會發(fā)展當(dāng)中最為重要的一項(xiàng)利民服務(wù)，不僅在日常生活當(dāng)中可以豐富人們的精神生活，還能夠在多種公共活動當(dāng)中提高人們的精神素養(yǎng)與文化素養(yǎng)。通過參與文化館所舉辦的活動或是主動參與到文化館的活動，能夠讓人們將自身的空閑時間充分利用起來，進(jìn)而加強(qiáng)人們的綜合文化素養(yǎng)。而且在文化館中開放的內(nèi)容也是十分貼合大眾品位的，民眾喜聞樂見的文化內(nèi)容，能夠更好地滿足民眾的需求，從而進(jìn)一步增強(qiáng)人們各方面的素質(zhì)素養(yǎng)。尤其是在當(dāng)前的時代背景之下，我國社會向前發(fā)展，政府所提供的公共文化服務(wù)也應(yīng)該適應(yīng)時代的發(fā)展，以更好地滿足人民的生活需求。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，文化館在建設(shè)過程中應(yīng)該以民眾的需求為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，聽取民眾的意見，讓自身的服務(wù)效能發(fā)揮出更大的效用。

二、傳統(tǒng)文化館公共文化服務(wù)中存在的問題

1.基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡

雖然黨和政府多年來都十分重視公共文化服務(wù)建設(shè)，并且在其中投放了大量的時間與精力，但是由于多種因素，我國公共文化的經(jīng)費(fèi)投入資金不足，這使得文化館的文化服務(wù)效能發(fā)揮受限。除此之外，城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差異使得文化水平上的差異也較為明顯，這使得公共文化無法普及到所有的地區(qū)。

2.服務(wù)的內(nèi)容和形式與時代發(fā)展不相符

公共文化服務(wù)體系是以當(dāng)前時代精神與文化服務(wù)為核心所建立起來的體系，在建設(shè)過程中以為社會中所有成員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、豐富的內(nèi)容與產(chǎn)品為目標(biāo)，不斷豐富自身，擴(kuò)大發(fā)展。文化館作為公共文化服務(wù)體系當(dāng)中的重要陣地，在建設(shè)當(dāng)中也投入了許多，但是由于政府方面對于建設(shè)所投入的財(cái)政資金不足或是不平衡，部分文化館在發(fā)展的過程中常常存在設(shè)備老化、經(jīng)費(fèi)緊張、入不敷出的情況，使得文化服務(wù)的內(nèi)容與形式難以創(chuàng)新，與現(xiàn)今時代的主流思想相差甚遠(yuǎn)。從現(xiàn)實(shí)情況來看，我國部分地區(qū)的文化館中，服務(wù)水平低下，服務(wù)覆蓋面積狹窄，在提供相關(guān)項(xiàng)目的服務(wù)時，存在內(nèi)容單調(diào)、形式老套的問題，使得文化館的服務(wù)難以吸引民眾的注意力。

3.文化館專業(yè)隊(duì)伍的服務(wù)能力和服務(wù)水平較低

文化館的各項(xiàng)活動與工作都是需要專業(yè)的團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行的，但是從現(xiàn)實(shí)情況來看，現(xiàn)今文化館的人員在配置方面存在著很大的漏洞。雖然工作人員的數(shù)量有所上升，但是整體素質(zhì)卻沒有明顯提升，在服務(wù)能力、服務(wù)水平、工作效率、綜合質(zhì)量等多個方面都存在問題。在文化館的發(fā)展過程中，不斷有新的人員進(jìn)入，但是這些人員的來源較為復(fù)雜，有的是工作調(diào)動，有的是在劇團(tuán)調(diào)排過來的，部分人員是應(yīng)屆畢業(yè)生，只有少部分是專門從事該職業(yè)工作的人員。這就使得人員配置極為不均衡，相互之間的協(xié)調(diào)性與合作意識較為薄弱，難以全面支撐文化館的工作。

三、新時代提高文化館公共文化服務(wù)效能的策略

1.構(gòu)建文化館的聯(lián)動服務(wù)機(jī)制

近些年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展，群眾文化的交流與合作也在不斷加深，在此時代背景之下，文化館想要提升自身的公共文化服務(wù)效能，便需要構(gòu)建文化館的聯(lián)動服務(wù)機(jī)制，為文化服務(wù)提供更加廣闊的空間。具體可以從以下兩個方面進(jìn)行：

其一，整合資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源共享。各個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境不同，因此各地的文化館在發(fā)展過程中所擁有的文化資源與活動資源也會存在差異。借此，各地區(qū)的文化館之間應(yīng)該建立起資源共享的平臺，從而使各個地區(qū)的資源能夠得到合理的整合。

其二，創(chuàng)建群眾文化品牌。各地區(qū)的文化資源不同，因此在進(jìn)行建設(shè)的過程中應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕闆r與特點(diǎn)，構(gòu)建相應(yīng)的文化設(shè)施，在確保文化需求的情況下，避免重復(fù)性的建設(shè)，減少資源浪費(fèi)。并且創(chuàng)新群眾文化品牌，讓群眾能夠真正體驗(yàn)到真實(shí)的事物，讓文化建設(shè)變得“看得見”“摸得著”，以此來增強(qiáng)民眾對于文化館活動與服務(wù)的信任與向心力，引導(dǎo)民眾積極參與到文化館的活動中來。

例如某市群眾文藝創(chuàng)作中心，就構(gòu)建了群眾文藝創(chuàng)作員的資料庫，然后對這些資料進(jìn)行相應(yīng)的更新，這樣便可以掌握全省文藝創(chuàng)作者的基本情況。在掌握創(chuàng)作者的基本情況以后，就能讓群眾文化骨干為各類群眾文化活動提供一些人才上的支撐。

2.加快數(shù)字化文化館的建設(shè)工作，真正實(shí)現(xiàn)全民藝術(shù)的普及

數(shù)字化是當(dāng)前文化館建設(shè)過程中最為重要的發(fā)展方向，文化館通過數(shù)字化的相關(guān)設(shè)備或是技術(shù)來進(jìn)行資料的采集、整理與儲存，使得文化資源能夠傳播得更加廣泛。同時數(shù)字化的形式使得人們參加文化館活動的時間與空間限制被打破，這讓更多的人們能夠參與到文化館活動中來，以保障文化館的活動能夠真正惠及全民。想要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化建設(shè)，具體可以從以下方面進(jìn)行：

首先是統(tǒng)一服務(wù)平臺，盡量突破時間與空間的限制，構(gòu)建一個科學(xué)化的資源管理與應(yīng)用平臺，依靠互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，通過多媒體終端來提供一些全民的數(shù)字文化服務(wù)。其次，構(gòu)建資源共享體系，數(shù)字文化館的資源具備易復(fù)制、易傳播的特點(diǎn)，基于網(wǎng)絡(luò)平臺和開放的基本協(xié)議，使得數(shù)字文化館在提供一些共享服務(wù)的時候，也可以構(gòu)建一個資源庫。再次，通過線上+線下的新型服務(wù)模式，引領(lǐng)廣大群眾參與到線上的活動中，提高文化服務(wù)的群眾參與度，真正地實(shí)現(xiàn)全民藝術(shù)的普及與發(fā)展。

3.構(gòu)建一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，完善監(jiān)督和評價機(jī)制

在構(gòu)建高素質(zhì)的文化隊(duì)伍時，一定要秉承著“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，有減有增”的基本要求，按照人口數(shù)量去配置相關(guān)的人員，然后對其進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。文化館為了確保藝術(shù)類人才齊全，可以制定一些優(yōu)惠政策，用于吸引更多業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、品德優(yōu)秀的年輕人參與到其中，這樣便使整個社區(qū)都擁有一支屬于自己的活動隊(duì)伍。同時，還要加強(qiáng)對這部分人員的培訓(xùn)工作，盡量將縣級文化館從業(yè)人員的培訓(xùn)時間控制在20-30天。還可以開展一些文化志愿服務(wù)，構(gòu)建文化志愿者信息資源庫，給予他們政策上的傾斜，這樣才能促進(jìn)公共文化服務(wù)工作順利進(jìn)行。

小結(jié)

綜上所述，文化館在公共文化服務(wù)體系當(dāng)中發(fā)揮著重要的作用，因此政府與文化館的工作人員應(yīng)該重視起文化館的工作，在新的時代背景之下，不斷提高公共文化服務(wù)的效能，積極創(chuàng)設(shè)聯(lián)動服務(wù)機(jī)制與數(shù)字化文化館體系，使得文化館能夠?yàn)楦嗟拿癖娞峁┓?wù)，進(jìn)而增強(qiáng)我國國民整體的文化水平與思想水平。

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（李楊，北京師范大學(xué)珠海分校，本科，助理館員，河南省漯河市文化館。河南漯河，46200）