高校信息化建設自建模式實踐與探索

摘 ?要：教育信息化是推動教育改革發展的重要途徑。如何進一步推進教育信息化，成為了教育改革的重點和難題。本文從山西大學商務學院信息化建設現狀出發，梳理和歸納了信息化建設自建模式的策略和實施路徑，提出了加強頂層設計、分步實施的推進方案。

關鍵詞：教育信息化;自建模式;頂層設計

中圖分類號：G434 ? ? ?文獻標識碼：A 文章編號：2096-4706（2019）18-0088-03

Abstract：Educational informatization is an important way to promote educational reform and development. How to further promote education informatization has become the focus and difficult problem of education reform. Starting from the current situation of information construction in Business College of Shanxi University，this paper summarizes the strategies and implementation paths of self-modeling mode of information construction，and puts forward the promotion scheme of strengthening top-level design and step-by-step implementation.

Keywords：education informatization;self-modeling mode;top-level design

0 ?引 ?言

高校管理信息化的建設和發展影響著高校管理和服務水平及高校現代化進程。目前高校信息化建設取得了階段性成果，但還存在諸多問題，建立一個有效的高校信息化系統，對高校信息化建設實施全面科學管理，以充分發揮高校信息化建設的重要功能有重要影響。本文對高校信息化建設做進一步探究，其目的在于提高高校教學質量和管理效率，使高校管理工作更好地為教學服務，進而推進和深化高校教育改革發展。

1 ?信息化建設對高等教育發展的作用

1.1 ?信息化對高等教育管理與服務方式的影響

隨著我國信息技術的高速發展，高校管理和服務信息化是未來發展的必然趨勢，高校應當加強行政管理與服務的信息化建設，利用信息技術實現業務管理、流程規范、決策制定、生活服務等工作的數字化、智能化，從而全面優化師生服務、提升管理效能、制定科學決策。

高校通過推進信息化建設，構建智慧管理平臺，形成包括工作流、業務流、物流、資金流、信息流等的一體化管理體系，實現辦公自動化、管理一體化、業務協同化與決策科學化。建設智慧校園服務平臺，將衣食住行，如水暖電、洗衣、餐飲購物等各種服務設施智能化，提供方便、快捷、全方位的一體化服務。實現用水、用電、校園快遞、自動售貨等等的互聯網化和物聯網化，并建設智慧服務體系，如后勤保障系統、掌上校園服務系統等，提升生活服務的智能化程度。

1.2 ?信息化對高等教育教學模式的影響

高等教育教學充分利用現代教育技術手段的支持，調動盡可能多的教學媒體、信息資源，在教師的組織和指導下，充分發揮學生的主動性、積極性、創造性，改變傳統的教學模式，實現線上、線下混合式教學。慕課、微課、翻轉課堂等促進了教學改革，為學生提供了更多的學習資源，超星學習通、藍墨云班課、雨課堂、對分易等移動APP為課堂教學提供了信息化的工具和手段，活躍了課堂氣氛，加強了課堂互動，激發了學生的學習興趣，提高了教學質量。信息化的飛速發展，正在改變著教育，改變著傳統的教學模式。

2 ?高校信息化建設自建模式分析

自建模式是以學校規劃、建設、實施和運維為基礎，也就是全程由學校自身主導的信息化建設模式。學校結合自身情況和建設理念組織信息化建設的相關組織結構，從自身發展需求出發，分階段推進信息化建設，通常從基礎設施的建設與運維，到信息服務的規劃和實施都是由學校相關部門主導完成的。

2.1 ?建設條件

自建模式，需要學校投入足夠的資金和掌握先進的技術，由一支專業人才隊伍，承擔規劃、設計、研發、運維等工作。采用這種建設模式，學校自身需要具備一定的技術、資金，比較適用于全國一流大學和重點大學，其專業優勢明顯，師資力量雄厚，學生能力較強，可以為學校信息化建設提供強有力的人才和技術支持。同時，這類學校資金相對充裕，信息化建設和發展可以得到國家財政的支持，可以有效解決資金難題。

一般學校很難做到完全自建，通常由學校作為主導，學校投資，做好頂層設計和規劃，具體建設方案可以依靠IT公司，也可以由學校在參照IT企業方案的基礎上制定具體的建設方案。通過招投標等方式選擇IT公司建設具體項目，發揮企業的技術優勢，借助企業的力量，幫助學校推進信息化建設。建成之后，在運維方面，如果學校配備相應的人才隊伍，并掌握相關技術，可以由學校完成運維工作，如果學校不具備相應的能力，也可以由IT公司承擔。

2.2 ?優缺點分析

自建模式的優點在于：由學校自己建設，受外界影響較小，享有自主權和主導權，學校掌握核心技術，對信息化的持續發展具有重要意義。但是，自建模式的缺點在于：學校需要投入大量的資金、技術、人才，不一定能夠完全掌握最新、最前沿的技術，與企業相比，專業性、先進性不夠，在一定程度上也造成了人才、資金的浪費。

2.3 ?對潛在風險的防控機制

自建模式相對而言，風險較小，學校在信息化建設過程中處于主導地位，沒有喪失管理權。在建設中，要注重規范管理、資料保存、人才隊伍建設，不斷更新技術，保證正常運行，以實現信息化建設的持續發展。在借助IT公司進行建設的過程中，尤其在招投標過程中需要規范程序、加強管理。簽訂合同時，要對重要事項，比如核心技術、建設內容、交付成果、建設標準等進行詳細的約定，尤其要進行法律審查，避免出現法律風險。

3 ?學院信息化建設現狀及存在的問題

山西大學商務學院是一所獨立學院，總體上說，在信息化建設方面與國內外先進院校相比，還存在一定的差距，影響了科研教學等方面的發展。

3.1 ?信息孤島問題

各職能部門已經使用了一些信息系統，如教務、科研、財務、人事系統等等，但各自系統的數據資源無法在部門之間流動，各自系統在編譯過程中也沒有規范的標準與程序，沒有實現關聯互動和流通共享，導致了信息“孤島”現象。

3.2 ?信息化經費問題

信息化建設需要投入大量的資金支持，無論開發環境的建立、軟硬件環境的配置、設計開發、軟件引進、系統維護、人員培訓等等，都需要經費的支撐。獨立學院經費相對緊張，對信息化建設投入不足，制約了信息化工作的開展。

3.3 ?基礎設施落后問題

網絡通訊設施和服務器設備等基礎設施陳舊，網速帶寬無法滿足教學、科研、管理和生活的需要。

3.4 ?人才缺乏問題

目前從事信息化工作的人員學歷偏低、實踐工作經驗少，在軟件的開發、設計、編程、系統運維以及大型網站的建設等方面缺乏專業人才隊伍。

3.5 ?信息化意識問題

學院廣大師生對信息化工作了解不夠，認識不足，信息化意識、能力有待提高，部分教職工無法從傳統的思想中解放出來，對信息化技術帶來的變革不能很快適應。

3.6 ?體制制度問題

信息化工作是整體性全局性的工作，應當總體規劃、逐步推進，目前學院信息化工作的機制、體制不夠完善，機構不夠健全，工作流程沒有理順，工作程序不夠規范。

4 ?采用自建模式推進信息化建設的對策

4.1 ?整體規劃與頂層設計

在學院推進信息化建設，必須首先進行整體規劃與頂層設計，并形成統一的資金調配和發展機制。根據政策法規，結合學院實際，制定信息化發展規劃，并在規劃的指導下，進行頂層設計，并制定具體的實施計劃，以確保信息化體系互聯互通、資源共享、業務協同戰略目標的順利實現。

頂層設計的目標是通過學院在各個領域各個方面各個層次廣泛深入應用現代信息技術，推進“智慧校園”工程，以信息化帶動教育現代化，努力構建網絡化、數字化、智能化的教學科研環境與學生全面發展的育人環境，不斷促進信息技術與教育教學工作的深度融合，創新“互聯網+教育”教育教學模式與業態，推進應用型高校建設，促進學院的跨越式發展。

4.2 ?信息化項目研發要與教學改革、應用型大學建設相結合

由各職能部門提出建設需求，根據頂層設計及其實施計劃提出信息化研發項目，然后組織相關研發隊伍進行系統分析與項目開發。

結合信息學院的專業建設需要和人才培養方案，將信息化項目的研發工作，與課堂教學緊密結合起來，組織廣大師生積極參與研發工作，將理論學習與開發實踐相結合，進而探索應用型大學的教學模式與業態，創新教學方法，優化教學模式，不斷提高教學質量，提升育人水平，推動教育教學改革的進程。在研發過程中，不斷提高學生的動手操作能力和實踐能力，使得學生在實踐中加深對理論的認識，從而實現培養高級應用型人才的目標。

4.3 ?先易后難，梯度推進

信息化建設是一項教育與信息技術深度融合的過程，學院任何一個部門或方面的信息化，無論教學、科研，還是管理、行政，必須程序化、規范化，甚至需要按照現代教育與管理的理念進行流程再造、結構改進與優化。所以，推進信息化建設，應先易后難。

信息化建設前期主要是通過信息資源的數字化、數據庫化與在線化實現數據資源的共享，進而通過信息技術的深化應用，實現教育、管理、服務的數字化、網絡化、智能化，實現各項工作業務的協同化，再深入發展則要實現教育與信息技術的深度融合，逐步實現教育現代化，推進教育教學的深度改革。在推進過程中，要根據形勢發展要求，與時俱進，一步一個腳印，梯度推進信息化建設。

4.4 ?選擇試點，逐步推廣

信息技術日新月異，我們對信息時代的教育教學特征與規律的認識還需不斷深化，對慕課、翻轉課堂、微課、O2O混合教學模式等還缺乏非常成熟的經驗或案例借鑒，因此需要在實踐中探索前進。

在具體實施過程中，要加強調查研究，既要學習借鑒國內外的成功經驗或案例，又需要深入研究學院的基礎、現狀和需求。在廣泛調研的基礎上，選擇條件比較成熟的部門率先開展，在試點的基礎上，取得經驗之后再在全院范圍內全面推廣。

4.5 ?不斷完善制度，構建管理體制

要采用自建模式，就必須建立與完善信息化組織管理體系與相應的運行機制，不斷推進學院信息化體制機制改革，從單一的管理機制，轉變成系統化的管理體制。

（1）建立信息化建設聯席會議制度，把與信息化建設密切相關的一些部門組成一個聯席會議，統籌協調信息化的建設模式、管理模式、服務模式，確保信息化建設與學校發展戰略融合并協調一致。

（2）根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》，由資產處、法律顧問室、信息中心等部門共同起草學院在信息化建設方面的招標投標制度，并嚴格執行。

（3）在建設過程中，理順學院各部門之間的工作關系和工作流程，尤其是財會處、信息中心、資產處、法律顧問室等部門要協調一致，保證信息化建設工作的有序開展。

4.6 ?加強隊伍建設，加大資金投入

信息化建設，需要人才，需要團隊支撐。隨著信息化的持續推進，必須建立一支專職兼職結合的強有力的隊伍，建立一支素質高、業務好、少量精干的專職工作隊伍，培養一批既有較好的教育文化理論水平，又熟悉教育工作規律，熟練掌握網絡信息技術的骨干力量。

建議從信息學院、圖書館、信息中心等部門抽調專業技術人員，成立山西大學商務學院信息系統研發中心，組成一支信息系統研發隊伍，為學院的信息化建設提供技術支持，為學院信息化系統運維與進化發展提供人才和技術保證。

信息化建設需要投入大量資金。建議設立信息化工作專項基金，供探討研究、開發試驗、局部試點、設計開發、外部協作、運行維護等的開支費用。

5 ?結 ?論

信息化不僅為教育提供了現代化的教育教學方法、工具與手段，更重要的是教育信息化正在對傳統教育的思想觀念、內容與人才培養模式、教育教學方法、模式與過程產生巨大影響與革命性的變革。高校采用自建模式，持續推進信息化建設，就需要學院進行人才、技術、資金等各方面的投入，并從制度、體制等各方面進行探索和改革。

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作者簡介：張海川（1966-），男，漢族，山西盂縣人，紀委書記，工會主席，副教授，碩士，本科，研究方向：思想政治教育。