張志國
摘要:提高煤礦企業(yè)工作人員的安全管理意識、安全操作技能和遇險情應(yīng)對措施是煤礦企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部安全教育培訓(xùn)的重要目的。但在實際煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中,由于人員、資金、時間等各方面因素的限制,很多煤礦企業(yè)并未重視安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致安全生產(chǎn)能力不足,預(yù)防事故準(zhǔn)備不充分。為促進(jìn)煤礦企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)十分重要。
關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè);安全教育;培訓(xùn)實效;探索
1煤礦企業(yè)提高安全教育培訓(xùn)實效的重要意義
培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的第一道防線,安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化是現(xiàn)代煤礦企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須具備的基礎(chǔ),能夠促進(jìn)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全的有效推進(jìn)。當(dāng)前煤礦企業(yè)重點進(jìn)行安全教育培訓(xùn)實效性提升,可以提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力、強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)工作環(huán)境的形成、減少煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,同時也能促進(jìn)煤礦企業(yè)從業(yè)人員職業(yè)綜合素質(zhì)的提升,所以提高安全教育培訓(xùn)實效對煤礦企業(yè)具有重要意義。
2煤礦企業(yè)安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀及問題
雖然多數(shù)煤礦企業(yè)對安全問題都比較重視,在企業(yè)內(nèi)部也進(jìn)行了相關(guān)的安全教育培訓(xùn),但是在實際培訓(xùn)操作中仍然存在一些問題,影響著安全教育培訓(xùn)的實際效果,具體表現(xiàn)如下。
2.1人員流動較大,安全培訓(xùn)深入開展困難
由于工作環(huán)境影響和行業(yè)特征導(dǎo)致,煤礦企業(yè)的工作人流動性都比較大,三五個月?lián)Q人的情況時有發(fā)生,這就給安全培訓(xùn)的深入開展帶來了困難,安全教育無法深入進(jìn)行,安全培訓(xùn)時間和周期難以掌握,都是現(xiàn)存較嚴(yán)重問題。
2.2人員素質(zhì)有待提高,安全意識急需加強(qiáng)
煤礦從業(yè)人員學(xué)歷水平及專業(yè)基本素質(zhì)不高,也是當(dāng)前安全教育培訓(xùn)難以開展、實效性不高的原因。很多煤礦企業(yè)一線工作人員缺乏安全意識,對安全生產(chǎn)規(guī)章制度不了解,現(xiàn)場急救和安全知識都是弱項。
2.3安全培訓(xùn)資金投入不足,培訓(xùn)方式落后
資金投入不足、煤礦工作新工藝技術(shù)和安全教育實操學(xué)習(xí)設(shè)備不足等問題都導(dǎo)致了煤礦企業(yè)安全教育實效性不足。當(dāng)前很多煤礦企業(yè)在安全教育培訓(xùn)上方法比較落后,還采用口頭講述、材料閱讀等基本方式,導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)效果較差。
2.4安全培訓(xùn)機(jī)制有待完善,缺乏培訓(xùn)考核
安全教育培訓(xùn)管理不規(guī)范、缺乏系統(tǒng)性和階段性的培訓(xùn),而且缺乏培訓(xùn)考核,或者考核力度和考核內(nèi)容不完善等問題,都是影響煤礦企業(yè)安全教育培訓(xùn)實效性的因素之一。
3煤礦企業(yè)提高安全教育培訓(xùn)實效的方法分析
針對以上煤礦企業(yè)安全教育培訓(xùn)中現(xiàn)存問題,筆者根據(jù)自身煤礦企業(yè)行業(yè)經(jīng)驗,并結(jié)合文件資料,總結(jié)了以下四點安全教育培訓(xùn)優(yōu)化對策,僅供各位煤礦行業(yè)工作人員參考。
3.1實施安全教育責(zé)任制
實施安全教育責(zé)任制是解決煤礦企業(yè)當(dāng)前人員流動性大所導(dǎo)致的安全教育培訓(xùn)實效性差問題的良好辦法。很多煤礦企業(yè)工作人員頻繁更換,難以進(jìn)行統(tǒng)一的安全教育培訓(xùn),而采用安全教育培訓(xùn)責(zé)任制機(jī)制,進(jìn)行“一崗雙責(zé)”的管理層負(fù)責(zé)機(jī)制,將生產(chǎn)工作劃分為不同生產(chǎn)小組,每一小組設(shè)置安全負(fù)責(zé)人崗位,煤礦企業(yè)高層設(shè)置安全總負(fù)責(zé)人職位,逐層遞進(jìn)的進(jìn)行安全責(zé)任管理落實,一線安全責(zé)任管理負(fù)責(zé)人需要針對小組內(nèi)的人員調(diào)配和流動情況及時組織安全教育培訓(xùn),務(wù)必做到新員工入職就能夠接受到全面的安全教育培訓(xùn)、了解安全生產(chǎn)重點、強(qiáng)化安全預(yù)防意識,這樣的責(zé)任制安全教育實施,能夠有效減少人員流動導(dǎo)致的安全教育培訓(xùn)實效性差問題。
3.2強(qiáng)化安全培訓(xùn)認(rèn)識
針對煤礦企業(yè)人員學(xué)歷普遍較低、安全生產(chǎn)基本素質(zhì)較差導(dǎo)致的安全教育實效性不足問題,可以重點強(qiáng)化員工對安全培訓(xùn)重要性的認(rèn)識,提高其對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)制度的重視。很多煤礦企業(yè)人員沒意識到“安全培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的問題,對安全培訓(xùn)比較漠視,可以以月為單位組織內(nèi)部安全生產(chǎn)法規(guī)學(xué)習(xí),通過專家培訓(xùn)、講座交流等形式讓全體員工認(rèn)識到煤礦企業(yè)工作的違規(guī)操作和安全培訓(xùn)不足,不但可能有安全隱患,還可能違法,不抓好安全培訓(xùn)可能承擔(dān)法律責(zé)任,讓員工從普法層面強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)實效性。
3.3提高安全培訓(xùn)資金投入
強(qiáng)化資金投入,引入更多安全教育培訓(xùn)新設(shè)備、新方法,也是提高煤礦企業(yè)安全教育培訓(xùn)實效性的有效辦法。受到安全教育培訓(xùn)方法的限制,部分工作人員難以深入理解安全教育培訓(xùn)內(nèi)容,對遇到危險的應(yīng)急措施學(xué)習(xí)的也不細(xì)致,而投入培訓(xùn)資金,采用3D動漫、實景模擬操作、安全演習(xí)等方式進(jìn)行安全教育培訓(xùn),能夠讓員工共直觀細(xì)致的了解到煤礦安全問題解決辦法,提升安全教育培訓(xùn)實效性。
3.4完善安全培訓(xùn)考核機(jī)制
安全教育培訓(xùn)的有效實施需要專業(yè)的考核,如果沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己酥贫茸鳛橹?,安全教育培?xùn)很容易流于形式化,而且沒有相應(yīng)考核,也難以把控工作人員安全教育學(xué)習(xí)接受程度,所以針對這一問題,可以建立與人事工資關(guān)聯(lián)的安全教育培訓(xùn)績效考核機(jī)制,通過安全教育績效考核,激勵員工的學(xué)習(xí)積極性,并且通過考練結(jié)合、獎罰激勵機(jī)制的加入促進(jìn)員工對安全教育結(jié)果的關(guān)注,這樣能夠更好的在煤礦企業(yè)中貫徹安全教育培訓(xùn),提高其實效性??己艘哂袆?chuàng)新性,根據(jù)筆者對某礦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)調(diào)研發(fā)現(xiàn),過去,該礦在組織專業(yè)工種理論培訓(xùn)方面,由安全培訓(xùn)中心全流程負(fù)責(zé)教案編制、施教、出題、閱卷工作,長期以來形成了固定模式,缺失了“教”與“學(xué)”的與時俱進(jìn),慢慢使理論考試流于形式,員工學(xué)習(xí)缺乏壓力,教育培訓(xùn)跟不上工作實際需求,培訓(xùn)效果也大打折扣,一定程度上影響了全員素質(zhì)提升工程的扎實開展。針對這種情況,為切實提升培訓(xùn)質(zhì)量和效果,消除員工培訓(xùn)中存在的詬病,該礦創(chuàng)新實行“教考分離”制度,具體操作過程中,將教學(xué)與考試兩項工作分立開來,該礦安培中心只負(fù)責(zé)日常教學(xué)培訓(xùn)工作,學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束后由安監(jiān)處根據(jù)題庫內(nèi)容,負(fù)責(zé)出題、監(jiān)考、閱卷。員工參加培訓(xùn)的真實情況與實際效果,直接體現(xiàn)在考試結(jié)果之中,避免了學(xué)習(xí)走過場、考試流于形式等現(xiàn)象的出現(xiàn)。通過本培訓(xùn)方式,有效提高了全員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、苦練基本功的積極性和主動性,進(jìn)而達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。
3.5建立、健全應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)機(jī)制
要定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,演練可采用桌面演練和現(xiàn)場實戰(zhàn)演練相結(jié)合的方法來對員工進(jìn)行培訓(xùn)。班組每月至少圍繞生產(chǎn)實際做一次事故應(yīng)急預(yù)案的演練,基層車間至少每季度進(jìn)行一次綜合性事故應(yīng)急處理演習(xí)。真正做到有預(yù)案,勤演練,強(qiáng)化員工應(yīng)急反應(yīng)速度和處置事故的能力,才能在實際遇到突發(fā)事件時冷靜處置,有效控制事故或降低事故的損失。企業(yè)要根據(jù)行業(yè)的發(fā)展定期組織職工參加文化水平提升,把提高職工的文化水平和工作能力結(jié)合起來。例如,某礦為了提升班隊長的管理能力和文化水平,統(tǒng)一組織要求所有班隊長參加某高校大專班學(xué)習(xí)進(jìn)修,來確保職工隊伍文化素質(zhì)水平。因此,企業(yè)要有一個規(guī)劃,有目的,有針對性的結(jié)合企業(yè)階段性目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略,制定中長期教育培訓(xùn)計劃。
3.6安全培訓(xùn)要結(jié)合被培訓(xùn)人的工作實際
安全培訓(xùn)就是要從員工的工作實際出發(fā),否則就會被當(dāng)作空話、廢話隨時丟棄。且如果培訓(xùn)所強(qiáng)調(diào)的風(fēng)險在實際工作中不存在,則培訓(xùn)反而對被培訓(xùn)者的安全意識是負(fù)信息和負(fù)刺激,從而有可能導(dǎo)致安全意識的衰減,培訓(xùn)內(nèi)容也忌簡單重復(fù)、沒有變化。然安全行為靠不斷重復(fù)可形成習(xí)慣,但培訓(xùn)內(nèi)容如簡單重復(fù)缺乏新意,卻易使被培訓(xùn)人出現(xiàn)“授受疲勞”,甚至產(chǎn)生抵觸意識。
3.7安全培訓(xùn)內(nèi)容要與崗位特點相結(jié)合
在實際安全教育培訓(xùn)工作中,個別人在實際操作中忽略安全操作規(guī)程,將違章當(dāng)成技巧,習(xí)慣當(dāng)作經(jīng)驗,這些種種事件暴露的是員工安全意識安全教育工作不細(xì)致所造成的。
基層安全管理人員還要定期對班組培訓(xùn)教育工作進(jìn)行總結(jié),對班組培訓(xùn)教育的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。定期給班組下達(dá)各崗位培訓(xùn)計劃,使班組的培訓(xùn)內(nèi)容更具有可操作性。班組員工在交接班之前要進(jìn)行安全經(jīng)驗分享,要辨識本崗位的安全風(fēng)險、設(shè)備運行情況、作業(yè)環(huán)境中有沒有其它危險作業(yè)等,這些都要作為班組員工上崗前安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容,這樣才能使安全教育沒有盲點,更具實際。
4結(jié)束語
綜上所述,煤礦企業(yè)安全教育培訓(xùn)實效性的提高需要從責(zé)任制落實、完善培訓(xùn)方法與考核機(jī)制、加大培訓(xùn)資金投入等多方面進(jìn)行,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),對煤礦企業(yè)而言仍任重而道遠(yuǎn)。