分析新形勢下煤礦企業的信訪維穩工作策略

杜鋒

摘 要：在我國的經濟組成中，煤炭企業是重要的經濟支柱，直接影響著我國的經濟發展。對于信訪工作來說，為上層領導與下屬員工搭建了一個有效的溝通的橋梁，所以，要將信訪維穩工作落實在實處。本文分析了煤礦企業存在的信訪維穩工作問題，提出了信訪維穩工作策略。

關鍵詞：新形勢;煤礦企業;信訪維穩工作

在新形勢下，我國的經濟建設比較快，煤礦企業也隨之面臨著新的挑戰，尤其信訪維穩工作遇到了諸多的困難。為了提升信訪維穩工作質量，需要領導與員工的共同努力，如果能夠順利開展信訪工作，可以構建一個和諧的氛圍，及時解決員工遇到的困難，為矛盾與沖突的化解提供了一個途徑，因此，完善信訪工作是企業必須落實的工作任務， 對煤炭企業的未來發展具有重要意義。

一、煤礦企業存在的信訪維穩工作問題

在煤礦企業的改革中，建立和諧、穩定的環境是十分必要的，不過，就目前來看，煤礦企業的信訪維穩工作現狀并不理想，主要問題表現在以下四個方面：

（1）信訪維穩工作的重視度不足。在一些煤礦企業中，有的基層干部未能對上訪職工給予高度重視，上訪內容也未能及時處理，還有一些領導的官僚主義位過于強烈，維穩工作方法比較落后，未能與職工積極溝通，這就使企業與職工之間的關系十分緊張。

（2）信訪維穩工作滯后。在煤礦企業中，根據現階段的信訪維穩工作來說，事后處理比較常見，一般只會在出現問題之后才會展開信訪維穩工作，這就使該項工作的前瞻性不足，無法滿足企業的長遠發展需求。在解決信訪問題之后，信訪維穩工作又會被放在邊緣位置，從而使信訪維穩工作比較形式化。

（3）信訪維穩工作缺乏長效工作機制，在煤礦企業的內部還未能形成齊抓共管的局面，信訪維穩工作依然缺乏系統的工作程序，責任制度也未能落實在實處。

（4）信訪維穩隊伍的綜合素質需要進一步提高。在煤礦企業中，信訪維穩工作的崗位設置不合理，專職人員也有所缺失，在一些煤礦企業中，信訪維穩工作的負責人往往是兼職人員，而且，信訪維穩人員掌握的專業知識、技能也有所缺失，未能掌握先進的工作方法，這就使維穩工作取得的成效不理想。

二、煤礦企業信訪維穩工作的開展實踐

（一）加強信訪工作的預測預警

在煤礦企業中，對信訪維穩工作進行開展的時候，預測預警是十分關鍵的內容，做好該項工作具有重要的意義。首先，應該采用排查摸底方式分析潛在的問題，防止矛盾的激化，及時解決糾紛。其次，將信訪接待制度落實在實處，工作人員應該主動介入矛盾、糾紛，有效消除諸多的不穩定因素。不僅如此，全部的信訪事件都應該及時解決，不能拖延，一定要在規定的時間內妥善處理，還要做好回訪工作。除此之外，要弄清出現信訪的根本原因，采取合理的穩控措施，傾聽信訪人的訴求，全面排查潛在的隱患，找到具體問題責任人，從而解決實時性問題。

（二）完善信訪工作機制

在煤炭企業中，要對信訪工作制度進行不斷的建設，對國家的法律、法規進行細化，滿足本企業基層信訪工作的細則與制度，使信訪工作人員可以有法可據，也做到有章可循。因此，針對基層信訪穩定工作，要對工作機制要不斷完善，對信訪輿情進行匯集，做好分析工作，積極化解矛盾糾紛，對基層信訪工作進行全面的督導檢查，對信訪效果進行科學評價。通過工作機制的不斷完善，形成一個有效的閉環管理環境。對于信訪工作人員，應該高度重視基層信訪穩定工作，工作態度要嚴肅，工作態度要端正，確保信訪內容的保密性，保證信訪流程的透明化，實現所有員工的信訪自由，與員工不能出現敵對關系，也不能刻意地隱瞞事實真相，禁止其他的人員透漏信訪信息，否則，就會進一步激化矛盾。此外，工作人員還要主動開展信訪工作，堅持定期和不定期形勢分析會議制度，每季度召開一次。在開展信訪工作的分析會議中，要對排查調處工作表現突出者進行表揚。對工作不到位的人員給予黃牌警告，并且，限期整改。同時，認真研究調處急、大、難矛盾糾紛的措施，通過形勢分析會議落實責任，明確責任單位、責任人和調處時間，合理安排每個月的工作內容，全面督導，做好總結工作，從而將基層信訪穩定工作落到實處。

（三）主動開展“干部下訪”。

根據大量的信訪事件可知，大多數的群眾會表達內心的訴求，希望相關部門解決與他們自身利益相關的問題，若這些問題能夠在基層被有效解決，那么，就不會出現信訪事件。所以，為減少信訪事件，相關工作人員應該轉變傳統的工作方式，深入進入基層，及時了解職工的訴求解決實際問題。作為領導干部，在基層工作中應該為職工辦實事，不能形式化，應該全心全意為職工服務，并且，要明確工作的重心，講究針對性、實效性，將聯戶幫扶活動落實下去，讓所有的職工充分感受到領導的關懷，營造良好的企業氛圍，在這樣的環境中，上訪事件可以有效減少。除此之外，要想提升干部下訪的積極性以及工作效率，還應該將此項工作納入到考評工作，以群眾的滿意度為依據，與升職、獎金等聯系起來。

（四）建設高素質的信訪隊伍

在煤礦企業中，對于信訪維穩工作來說，其開展成效與信訪隊伍的綜合素質具有密切的聯系，所以，企業應該建設一支綜合素質較高的信訪隊伍。針對信訪工作人員，要不斷提升他們的業務水平，在實際開展信訪工作的過程中，一定要按照相應的法紀實施，嚴于律己，同時，強化信訪人員的觀察分析能力、判斷能力，讓信訪工作人員樹立大局觀，思想觀念要與時俱進，不斷學習先進的知識理論，能夠采用先進的工作方式，保證信訪工作可以處于常做、常新狀態，進而提升信訪工作成效。在信訪維穩工作中，要以企業職工為中心，為職工提供表達訴求的渠道，經過深入基層解決他們的實際困難，這樣可以拉近黨群和職工之間的關系。企業還要對思想作風給予強化，將科學發展觀進行大力宣傳，肩負起維穩信訪的職責，推進信訪事業的發展。

結語：

綜上所述，在現階段的市場經濟中，煤礦企業信訪維穩工作直接關系著企業的和諧穩定，也與企業職工的切身利益密切相關。因此，所有信訪工作人員都應該高度重視信訪維穩工作，進一步完善信訪工作的管理制度，不斷創新工作方法以及工作機制，調動全體職工的工作積極性，為企業職工提高良好的工作環境，化解企業和職工之間的矛盾，為企業的信訪維穩工作打開新的工作局面。

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