“循環經濟”下的互聯網+智能垃圾分類研究

胡蓉 彭瑤 劉忠豪

摘 要：隨著人們物質生活水平的提高，垃圾越來越多，大量廢水和垃圾隨意排放嚴重污染了周邊環境，影響人類身體健康，且造成資源的嚴重浪費。中國很早就開始垃圾分類，但大多城市的情況仍不盡人意。本文介紹了垃圾分類的現狀，問題，原因，呼吁用互聯網對垃圾分類進行科學優化和效率提升，推動我國垃圾分類智能化發展。

關鍵詞：垃圾分類;循環經濟;互聯網+

1 研究背景

1.1社會背景

我國生活垃圾產生量巨大。隨著經濟的發展與物質生活水平的提高，生活廢品越來越多，比如我們日常衣食住行產生的塑料瓶，垃圾袋。互聯網的迅速發展帶動了電子商務與快遞行業發展，網上購物走進了千家萬戶，也產生了更多的包裝垃圾。近十年越來越多的固定回收點取代了上門服務，年輕的一代也回收垃圾變現的意識，通常將生活廢品直接丟棄。再生資源市場不景氣，很多傳統再生資源品種無人回收，被拉往垃圾場直接焚燒。據生態環境部發布的《全國大、中城市固體廢物污染環境防治年報》 統計，2019年全國大、中城市共產生15.5億噸一般工業固體廢物，4643.0萬噸工業危險廢物，81.7萬噸醫療廢物，21147.3萬噸生活垃圾。各省市都在開展生態環境執法工作，整改環境問題。但由于各地區部門管理職責不明確、監管有困難，良好的國民意識習慣還未形成，垃圾分類實踐道阻且長。

目前生活垃圾一般分為廚余垃圾、可回收物、其它垃圾和有害垃圾這四類。其中廚余垃圾和可回收垃圾占比最大，如果當做普通垃圾處理，焚燒，不僅浪費了資源，也放棄了利用這些回收物的利潤。只要適當分揀，循環利用，不僅可以將獲得盈利，更重要的是焚燒的垃圾能大大減少，從環保角度考慮很有意義。更棘手的問題在于，許多地方生活垃圾并沒有分類，直接被環衛清潔車拉走焚燒，對環境產生污染。對周圍公民生活造成影響。可見，垃圾分類勢在必行。

1.2政治背景

黨的十八大以來，黨中央高度重視廢物污染環境防治工作。垃圾廢物從產生、收集到貯存、運輸，最后利用的過程，關系到我們每一個人。

目前很多城市垃圾分類無標可依，即使馬路上放置了分類垃圾桶，民眾也不知道如何投放。因為可回收物復雜多樣，難以制定嚴格標準進行詳細分類。政府應當起到帶頭作用，制定嚴格的法律法規。尤其是對于低值可回收物的處理，因為少有企業愿意去做，政府要給予適當的政策和財力支持，不能僅靠市場價值規律驅動。我國正處于全面建成小康社會的決勝期，在環境保護方面，壓力與動力并存，為了建設美麗的中國，必須下定決心整治。

1.3時事背景

垃圾分類問題越來越受到人們關注，在“互聯網+”的熱潮下，已經有一些大型城市開始采取新的解決措施。

例如，在中國經濟最發達的的上海，前段時間掀起了一股垃圾分類的熱流，“互聯網+垃圾回收”系統采用線上平臺與線下物流實體相結合，保護環境與節約資源并駕齊驅;北京的朝陽區等多個城區已經建立積分獎勵系統，給每個人建立“綠色賬戶”，通過垃圾分類與再生資源回收結合的方式，推行“互聯網+”垃圾分類回收。

1.4行業背景

隨著房地產行業中開發商競爭愈發激烈，在設定限價的條件下拿地愈發困難，利潤也日漸攤薄，房地產形勢不容樂觀。由此，在智能物聯時代，謀求業務拓展，不失為一條良好的出路。而《中國再生資源回收行業發展報告2017》顯示，國內的垃圾分類模式還比較落后。如今很多企業在探索“互聯網+”再生資源回收，但是此盈利模式尚未形成。房地產業住宅、商業等領域規模巨大，在智能回收垃圾箱的推廣上存在天然的競爭優勢;基于房地產品牌與體量優勢，便于建立與智能回收垃圾箱企業的戰略合作，并在智能回收垃圾箱采購上形成價格優勢，為后續智能回收全產業鏈的形成和拓展打下良好的基礎，并樹立良好的企業形象。

2 當前垃圾分類現狀及問題

2.1前端混合投放和混合運輸

隨著生活中的垃圾越來越多，國內大部分地區的處理方式卻主要是城市環衛工人定點回收，成本較高，加工處理技術落后。這種方式非常不易于垃圾分類，造成資源嚴重浪費，不僅污染了周邊環境，還影響人類身體健康。每家每戶都會產生生活垃圾，影響廣泛，但問題是大家有環境保護意識卻不知道如何進行資源有效利用，對垃圾分類的知識了解不全面。大部分人把所有垃圾混裝丟入垃圾桶，垃圾清理車直接將其集中混合運輸。

2.2后端加工利用鏈條缺失

我國大多城市對垃圾直接焚燒和填埋，污染了環境，更影響了周圍人的生活。尤其是低價值可回收物無人回收，造成大量資源浪費，這些后端處置分類不徹底的做法，不利于可持續發展。

3 當前垃圾分類存在問題的原因

3.1缺乏統一分類標準

目前國內各個城市垃圾分類標準不一，各地政府自己制定標準，差異較大，因為方法和標識不同，民眾垃圾分類困難。中國高鐵的發展使得人們出行越來越方便，在不同城市不能統一，很容易造成混亂，也很容易使民眾失去垃圾分類的耐心。尤其對于低值可回收物，種類復雜多樣，公眾不知道分為哪一類去丟棄，加上有關垃圾分類方面宣傳不暢，大家分類意識不足。

3.2缺少統一準入門檻

在垃圾產業鏈中，大型公司集中在后端垃圾處理環節，我們熟知的大型上市環衛公司，如啟迪環境，北控清潔能源。分布在中上游的只是小型初創公司，它們對可回收垃圾智能分揀后分開運輸至垃圾打包壓縮站，再分揀后由垃圾車將其運往下游廠家。另一類優化垃圾回收的方式是o2o上門回收，但上門回收廢品人工成本高，數量有限，利潤微薄，推廣并不多。大多數公司為了增加回收率，吸引客戶群，仍需通過補貼，不斷獲得融資才能維持運營，所以應當統一準入門檻。

3.3法律和財政投入不足

大多數城市垃圾分類只有道德標準，靠的是人們的自覺和自律，沒有嚴格的法律要求，缺乏相應的約束機制和懲罰措施。再生資源回收企業還很弱小，經營利潤低，城市公共財政對垃圾分類的支持不足，整條產業鏈不完善，市場發育不健全，垃圾想要無害化處理舉步維艱。政府可以強制建立分類回收法規，通過宣傳、引導來加強公眾對垃圾分類的意識，監督公眾垃圾分類的行為，在資源回收時多關注低值可回收物，防止因為低價值導致資源浪費。

4 研究內容

4.1垃圾分類主體權責定位

垃圾分類小到個人，大到企業和政府。個人在日常生活中產生了垃圾，應該承擔起責任，不要隨手亂扔，做到分類丟棄，遇到有些人習慣不好，可以上前勸阻，提高保護環境的意識，管好自己的手。政府主要負責管理，通過立法來規范民眾垃圾分類的行為;企業是以盈利為目的，也要具有社會責任感，無論是自己生產中產生的，還是作為運營者處理可回收垃圾，都要盡可能降低環境污染。

4.2垃圾分類投放和收集

a.從個人做起

每個個體都會產生生活垃圾，應當對垃圾分類負有首要責任。我們在公共場所應當根據垃圾桶的標識合理投放垃圾，減少后期垃圾處理工作。在家要先將垃圾分類再投放，方便垃圾清運車的處理。

a.加大宣傳力度

政府和企業要寬領域，多方位加強垃圾分類相關宣傳力度，促進資源回收，推進分類回收活動能夠覆蓋各大公共場所，包括社區、學校、醫院、商場等，為使垃圾分類的觀念滲透到日常生活中，當民眾扔垃圾時，就會注意自己的舉止，正確垃圾分類。

c.構建“互聯網+回收”平臺

隨著互聯網的發展，運營方除了發展線下力量，還可以爭取線上一切機會，構建“互聯網+回收”平臺，開設公眾號，微信小程序，設計網頁，促進線下線上共同發展。運用互聯網可以實現資源回收數據與環衛數據共享，收集垃圾全產業鏈一手資料。

d.建立激勵機制

為了吸引更多公民采用智能化系統，可以在大型社區超市，商場擺放宣傳牌，關注公眾號領取積分，建立個人“綠色賬戶”，對正確分類垃圾的民眾贈與積分，累積兌現獎品，通過一些激勵來引導大家積極參與。

e.組建專業垃圾清運團隊。

每個社區都有拾荒人員，他們以收集可以變賣的廢品為生，雖然一定程度上減少了可回收垃圾，但太過零散，可以由政府或者企業組織這些人，建立規范的回收隊伍，既不影響社區整治，也能保障他們的生活質量，大家一起攜手幫助環衛保潔和拾荒工人，促進社會和諧。

4.3垃圾分類處理

a.分類處理

對于四類不同的垃圾，在對他們正確的分類后，一定要及時處理。盡可能多的在處理中心再加工再利用，剩余的不可回收垃圾采用衛生填埋、焚燒發電等方式，盡可能降低環境污染。有害垃圾一定要安全處理。

b.建立分揀中心

分揀中心是連接源頭和中段的關節，每個縣城或區域應當至少建設一個，各區域分類出來的可回收垃圾，集中到分揀中心進行，便于綜合利用。分揀中心要由政府監督，按照相關要求，做到安全，環保，高效。

c.處理低值可回收物

低值可回收物是指那些雖然能回收，但因為價值低，處理成本可能略小于收益甚至超過收益的廢品，所以大多企業不愿意去處理。政府應該出面給予支持，比如財政補貼，稅收優惠，低息貸款等，企業為了擴大自身影響力，也應該主動承擔責任，實行低值可回收垃圾的加工利用鏈條，比如報廢家電、廢玻璃等，將分類出來的資源再利用。

5 垃圾分類對策建議

5.1垃圾分類四步驟

在垃圾生命周期中，垃圾分類要貫穿始終，不能只顧源頭，不顧過程和結尾，在不同環節難點不一樣，要采取不同的方法，比如可以對垃圾進行分類投放、回收、運輸和處理四步。

在分類投放中的困難是涉及的利益相關者廣泛復雜。包括民眾，企業以及相關機構，無論是日常消費時還是企業制造時產生的垃圾，不同的城市社區管理不同，導致垃圾分類的實施和監督也有很大差異。

在分類回收中的困難是物流和人工成本高、再分揀利潤低下。因為回收集中時標準不統一，多半情況下成本大于收益。一旦政府財政支持不足，將難以為繼。

在分類運輸中的困難是環衛部門很難制定監督考核機制，制定以后也難以落實。在垃圾運輸的過程中，如果不對分類后的再生資源和廚余垃圾進行分類運輸，也沒有對混裝運輸的約束性制度，就會前功盡棄。當前一步分類回收和后一步分類處理不協調時，分類運輸更加困難。應當對此給予一些激勵政策，獎勵相應行為。

在分類處理中的困難是利益相關者目標不一致，我們曾經對垃圾的主要處置方式是垃圾焚燒，其運營商主要為了追求利潤最大化，但由于垃圾種類多，難以形成規模效應，分類處理成本很高。

5.2推動“互聯網+回收”運營模式，促進資源循環利用

“互聯網+回收”運營的原理是是將互聯網作為中介，連接城市環衛系統與再生資源系統兩個網絡。經濟的發展使得全國城市生活垃圾的產量也逐年增長，但垃圾處理還不夠科學，傳統的再生資源回收率低，造成了環境污染：行業秩序混亂，非法市場存在;市場競爭畸形，行業整體素質低。如果繼續下去將會使人類自食其果，付出慘重的代價。中國有著大國擔當和大國責任，也是世界第二大經濟體，應當帶頭走在世界前列，保護環境，節約資源，做好垃圾回收處理，通過“互聯網+回收”運營模式，融合資源回收網絡與垃圾清運網絡，優勢互補，實現垃圾分類管理智能化。

5.3跟進“互聯網+回收”腳步，拓展房企業務

隨著房地產行業中開發商之間的競爭愈發激烈，在設定限價的條件下拿地困難，利潤日漸攤薄，房地產形勢水深火熱。在這個智能物聯時代，通過業務拓展，可以讓房地產企業走出一條通往光明未來的道路。根據《中國再生資源回收行業發展報告2019》，國內越來越多的企業對“互聯網+”再生資源回收的探索產生興趣，但是這一盈利模式尚不成熟。房地產業在住宅、商業等領域規模巨大，在智能回收垃圾箱的推廣上存在天然的競爭優勢;基于房地產品牌與體量優勢，一旦與生產智能回收垃圾箱的企業達成戰略合作，并在采購智能回收垃圾箱上形成價格優勢，將為后續智能回收全產業鏈的形成和拓展打下堅實的基礎。附加效應是提升了其品牌價值，有助于企業建立高大形象。

5.4垃圾回收智能化

為了降低生活垃圾的數量，調高資源利用效率，對不可回收垃圾采取合適的方式處理，防止污染，根據國家相關法規和政策的要求，智能垃圾箱可以分為可回收垃圾、不可回收垃圾、廚余垃圾和有害垃圾四類，從源頭上引導居民進行分類投放，因地制宜合理布局，可以大大減少生活垃圾產生總量，保護環境。智能垃圾箱內配備貼有標識的垃圾袋，便于工作人員分類回收、分類運輸，防止出現混裝的情況。這些措施達到了減少人力物力成本的目的，實現垃圾的分類回收、分類投放、分類運輸、分類處理，完成整個生命周期。

5.5擴大政府監管力度，三方共贏

“互聯網+”再生資源回收體系是一個復雜龐大的系統工程，牽涉的群體廣泛，需要政府的財政支持與堅定的決心，更需要民眾的配合。“互聯網+”廢品回收必是未來發展的方向，如果能將生活垃圾合理分類，盡可能多，盡可能高效地加工成有價值產品，必會產生很大的收益。政府要與企業一起，建立好垃圾分類回收基礎設施，構建生活垃圾與回收系統，實現垃圾的源頭消減，回收利用，推行環保理念，加強宣傳，調動群眾積極性，幫助民眾養成良好習慣，必會實現多方互惠共贏，解決垃圾分類回收的難題。那么也會有越來越多的企業加入，共同迎接美好的未來。

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