區域“互聯網+”教研制度建設的實踐

李建國

摘? ?要：近年來，“互聯網+”教研發展迅速，網絡教研作為新型的教研形式和教育信息化的重要內容，在提升教師素養、推動教育均衡發展、豐富教育內涵、提高教育質量等方面發揮了很大作用。加強基礎制度建設，完善“互聯網+”教研的網絡安全;通過進行頂層設計，確保教研活動順利開展，完善教研過程;健全評價機制，確保活動的實效;與時俱進，豐富“互聯網+”教研內涵。

關鍵詞：“互聯網+”;區域教研;教研制度

中圖分類號：G463? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1009-010X（2019）30-0012-03

2015年全國教研工作會議中明確要求：要推進教研工作機制和方式轉型，重視和加強網絡教研，建立研討交流和優質資源共建共享機制。

“互聯網+”教研制度的建立和不斷完善是“互聯網+”教研的基礎性工作，也是“互聯網+”教研能否取得成功的重要因素。從2015年開始，邯鄲市開始進行“互聯網+”教研的實踐與研究，根據自身特點，在“互聯網+”教研制度建設和實踐上進行了大量積極嘗試和探索，也取得了顯著效果。

一、加強基礎制度建設，確保網絡安全

“互聯網+”教研開展的前提是確保網絡安全，既要保證網絡合理運行，又要保證各項教研活動順利開展，也要弘揚正能量，唱響好聲音，防止非法、有害信息的出現和傳播;同時，也要保護教師的利益，保證教師的隱私等合法權益不受侵犯。

為確保網絡安全，國家制定了多項法律法規，2017年6月1日起實施的《中華人民共和國網絡安全法》，第九條明確指出：網絡運營者開展經營和服務活動，必須遵守法律、行政法規，尊重社會公德，遵守商業道德，誠實信用，履行網絡安全保護義務，接受政府和社會的監督，承擔社會責任……。“互聯網+”教研作為互聯網的應用之一，也要嚴格遵守國家關于網絡管理的相關法律法規。這就要求“互聯網+”教研必須制定基本制度，對可能發生的網絡安全隱患進行制度性隔絕，對活動參與人員的語言、行為等進行必要的約束，杜絕任何違反法律和社會公德的事件發生。

邯鄲市在開展“互聯網+”教研之初，就把網絡安全作為“互聯網+”教研的最基本要求，從法律、法規和基本道德層面入手，首先制定了《邯鄲市網絡教研使用管理辦法》，直接將《互聯網信息服務管理辦法》（國務院令292號）相關內容納入其中，對參與人員提出了具體明確地要求。為保護教師利益，《邯鄲市網絡教研使用管理辦法》還對網絡教研中的密碼設置、隱私保護等也進行了說明。在邯鄲市網絡教研中心建立后，又制定了《邯鄲市網絡教研中心管理規定》，對參與人員的工作行為和教研活動提出了基本要求。

這些基礎制度的建立，保證了網絡教研承擔應有的社會責任，保證了網絡教研在開展過程中對國家各項法律地遵守和對教師職業道德的恪守，為邯鄲市“互聯網+”教研活動地順利開展打下了基礎。

二、進行頂層設計，確保教研活動順利開展

同傳統教研相比，“互聯網+”教研具有參加人數多、不受時空限制、開放性和民主性強等優點，但同時也因為參與人數多、開放性強、更加民主，導致管理難度大，體現出部分研究過程較為松散，效率低下等問題。因此，對于網絡教研活動必須進行頂層設計，構建完整、高效的管理運行機制，才能使網絡教研目標清晰、過程扎實、成效顯著。

在“互聯網+”教研項目啟動后，邯鄲市就針對全市的網絡教研形態進行了頂層設計。對每一項活動如何開展，具體的形式、方法、內容、步驟、考核等進行了充分論證。根據全市實際，先后制定了《邯鄲市網絡教研開展辦法》《邯鄲市在線輔導實施方案》《邯鄲市網絡優質課評審辦法》《邯鄲市互聯網+課題管理辦法》等規章制度，對各項活動開展的程序進行了說明。如針對網絡主題研討項目，就通過《邯鄲市網絡教研開展辦法》，對研討全過程進行了細致的規定：教研主題如何產生、怎樣在網絡上發布公告、哪些人可以參與、參與人員怎樣登錄、在教研過程中如何發表自己的觀點、主持人和協助人如何分工等。通過翔實、具體的規定，對整個研討活動進行了全面規范。

制度的頂層設計不僅體現在活動形態上，也體現在具體的教研活動中。如開展網絡主題研討會，為了使各項活動都有目標、有過程、有系統，使研究具有整體性、連貫性、一致性，邯鄲市教科所每年都會在開學前進行全面研討，征集學校、教師最關心、最關注、最難解決的問題。經過論證后，確定為全市網絡教研主題，然后將這一主題向全市發布，全市各縣（市、區）、學校全都圍繞這一主題進行研討，形成研究合力。開展“互聯網+”教研的三年來，邯鄲市在全市范圍內開展了學科課堂優質課標準、網絡“一課一研”的實施、學生素養提升路徑、課堂“學科思政、立德樹人”的方法研究等主題研討活動。

經過幾年的探索和實踐，邯鄲市目前確立的“互聯網+”教研活動形態有：網絡主題研討、網絡優質課評比、遠程課程指導、遠程優質課展示、遠程教師培訓、“互聯網+”課題管理等。這些教研活動的開展，全面引領了全市的教育科研工作，推動了全市教育科研水平地提升，在提升教師素養、促進全市教育均衡發展等方面發揮了重要作用。

三、健全評價機制，確保活動實效

相對于傳統教研方式，“互聯網+”教研的一個重要特征就是遠程管理和遠程指導。因此，在各項活動機制建立、教研活動能夠順利開展后，相關的評價考核機制建設就顯得尤為重要。只有評價科學到位，才能扎實有效地開展網絡教研。

在反復征求意見，不斷論證的基礎上，邯鄲市構建了針對全市“互聯網+”教研的評價體系，出臺了《邯鄲市網絡教研評價辦法》等相關文件，全市各縣（市、區）和學校也制定了本區域的網絡教研評價辦法。

邯鄲市的“互聯網+”評價體系層次清晰，設計合理。市級評價側重于對縣域的整體評價，從縣域區域內的活動組織狀況、開展活動次數、區域內參與人數等維度對各縣（市、區）的網絡教研狀況進行綜合評價;縣域對轄區內學校的評價更加注重活動組織;而學校對教師的評價則更加具體地落實到每一次活動中。

在各項評價體系建立后，邯鄲市每學期都對各縣（市、區）網絡教研狀況進行整體評估，對各縣（市、區）網絡教研狀況進行排名，對縣（市、區）網絡教研提出指導性意見。評價體系的完善極大促進了教研活動的開展，僅2019年上半年，全市開展網絡教研500多次，參與教師超過20余萬人次。目前，邯鄲市的網絡教研已基本實現四個全覆蓋：網絡教研系統使用學校全覆蓋;開展教研的學科全覆蓋;教師參與全覆蓋;教研過程監控全覆蓋。

四、與時俱進，豐富“互聯網+”教研內涵

“互聯網+”教研是依托互聯網進行的，技術的不斷發展為“互聯網+”教研提供了更多空間，而學校和教師的需求也對教研提工作出了很多新要求。因此，“互聯網+”教研要與時俱進，不斷自我完善。在幾年探索后，2019年邯鄲市教育局再一次出臺了《邯鄲市教育局關于進一步加強網絡教研工作的實施意見》，對網絡教研提出了新的目標和新的要求。

針對“互聯網+”課題管理，為加強對科研課題的過程性管理，邯鄲市教科所在2015年提出要求：課題研究人員要將課題研究的過程性資料在博客上進行展示，還制定了課題博客日常管理細則。2018年，邯鄲市教科所對課題評審工作進行了再次“升級”，將市級課題的立項評審等工作放在網上進行。多次“升級”后的“互聯網+”課題管理不僅科學規范，還極大地提高了研究效率。

優質課展示、評比是深受廣大教師喜愛的教研活動。2017年，根據教師需求，邯鄲市將部分優質課視頻通過平臺播出，使全市教師“足不出戶”就能夠觀看優秀教師的教學視頻;2018年，邯鄲市教科所對優質課展示進行改進，將優秀教師的課堂通過直播方式向全市教師展示;2019年，邯鄲市建立了“網上優質課評比平臺”，通過平臺開展優質課評比活動，極大地減輕了教師的負擔，提高了教師的參與度，受到了全市教師的歡迎。

各項制度不斷更新完善，推進了邯鄲市“互聯網+”教研不斷深入，教研內涵更加豐富，教研質量逐年上升。邯鄲市“互聯網+”教研實施四年來，已經成為打造智慧教育、推動邯鄲教育發展的有力抓手，也是邯鄲教育的一張“新名片”。全國各地來邯鄲市學習的同仁絡繹不絕。

隨著人工智能和5G等技術不斷發展，“互聯網+”教研將發揮更加重要的作用，而對“互聯網+”教研制度的研究也需要不斷深入。邯鄲市也將繼續開展相關研究，通過不斷完善制度，不斷推進“互聯網+”教研向更高層次發展，推動區域教育質量再上新臺階。