高職思想政治理論課供給側改革研究

摘要：高職思想政治理論課在供給和需求方面存在一定程度的失衡，可以借鑒供給側改革的思維予以矯正。通過提高供給主體的素質，優化供給內容質量，創新供給方式和優化供給環境來實現思想政治理論課供給端的轉型升級，提高高職院校思想政治理論課教學質量。

關鍵詞：高職;思想政治理論課;供給側改革

“供給側改革”成為了當下在經濟領域改革的主基調，由于社會生活中，政治、經濟、文化等領域相互影響、相互作用，教育領域的改革也可以借鑒經濟領域供給側改革的思維和方法。本文主要以高職思想政治理論課的供給側改革為研討對象。當前，高職思想政治理論課還存在著供給與需求的矛盾問題，對廣大高職思想政治理論課教師來說，用供給側改革的思維來思考和解決當前高校思想政治理論課教學中的問題，不失為一種有效的路徑。

一、高職思想政治理論課的供需求失衡的表現

近年來，高職院校的思想政治理論課教師，面對思想政治理論課教學難題進行了不懈的努力和探索。但是在教學探索和改革中出現了一味的迎合學生需求，弱化思想政治理論課教育功能的現象。實際上，供給和需求猶如一枚硬幣的兩面，要實現思想政治理論課教學效果的提升，達到思想政治理論課教學目的，不僅要重視需求，也要換個角度，從供給側著力，全方優化供給側各要素。高校特別是高職院校在思想政治理論課的供給側還存在以下一些問題，導致供需失衡。

（一）供給主體不能滿足承擔思想政治理論課的能力要求

思想政治理論課教師是高等學校教師隊伍的一支重要力量，是黨的理論、路線、方針、政策的宣講者，是大學生健康成長的指導者和引路人，是思想政治理論課教學的關鍵主體。當前，高職院校的部分思想政治理論課教師的素質和能力與其承擔的職責有較大差距。從政治素質上看，有的思想政治理論課教師政治立場不堅定，對中國特色社會主義缺乏道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。從思想素質看，有些思想政治理論課教師責任意識、使命意識不強，敬業精神不夠。從業務素質來看，許多高職院校都是由原來的中專院校升格而來的，部分教師理論基礎薄弱，專業背景是馬克思主義哲學專業或思想政治專業的教師很少，又缺少必要的培訓，理論功底欠缺，業務素質不高。

（二）供給內容未能充分考慮高職學生的學制

高職院校的思想政治理論課存在內容龐雜與學制的矛盾。根據高校思想政治理論課“05”方案，高職院校需要開設“思想道德修養與法律基礎”“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”和“形勢與政策”三門課程。高職院校思想政治理論課與本科院校用的是同一本教材，但是由于高職只有三年的學制，實踐中通常是兩年半，導致同一門課程在本科和高職有不同的學分，例如本科院校的“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”是6個學分，而高職院校只有4個學分。所以，在高職思想政治理論課教學中，許多理論知識只能點到為止，無法展開講解或研討;個別章節內容難以講深、講透，甚至只能是避而不講;也很難就理論難點或現實熱點問題全面展開互動討論，激發學生深入思考、深度參與，提高學習興趣。

（三）供給方式未能充分遵循思想政治理論課教學規律

在教學方式的供給上，大多數教師習慣于講授法，很多思想政治理論課教師總有一種擔心，認為不講授學生就無法掌握理論知識。但實際上，思想政治理論課是一門以情感、態度與價值觀培養為目標的課程，這些目標的實現，需要通過學生的體驗、討論、辨析等方式才能實現，通過教師講授是很難實現的。講授法與當代大學生的需求相矛盾，當代大學生有較強參與意識、開放意識和平等意識，而講授法與大學生這些需求的背道而馳，這種不尊重學生心理需求的教學方法必然會導致課堂教學效果不佳。

在教學手段供給上，思想政治理論課教師大都采用了多媒體教學手段。在使用過程中，還存在以下一些問題。一是多媒體教學課件華而不實，不能緊扣教學內容。二是過分的依賴多媒體教學，輕視教師的主導作用和學生的主體作用。三是盲目使用多媒體，忽略傳統教學手段的作用。這樣，容易造成教學內容與手段脫節，不能優化課堂教學結構、提高課堂教學效果。

二、高職思想政治理論課供給側改革對策

（一）增強責任意識，提升能力水平，全面提高供給主體素質

高職思想政治理論課教師首先要提高政治站位，具有有高度的責任擔當意識，要刻苦學習、深入研究和科學傳播馬克思主義理論特別是馬克思主義中國化的最新理論成果，全面提高思想政治理論課教師素質要多管齊下、綜合施策。

第一，要建立思想政治理論課教師準入標準。要擇優考核錄用，選用那些學習、品德、社會工作確實優秀的高校畢業生進入高校思想政治理論課教師隊伍;對那些認識問題較偏激、思路狹窄、性格不佳者堅決不予錄用。

第二，要提高思想政治理論課教師的政治理論素養。要營造良好的政治理論研究學術氛圍;要培養學科學術帶頭人，只有從教師隊伍中培養出有影響的學科學術帶頭人，才能激發教師的理論研究熱情。

第三，要建立思想政治理論課教師退出機制。很多高校并沒有真正建立起思想政治理論課教師的淘汰機制，致使思想政治素質不高、業務能力不強水平不高的教師也能安穩地呆在思想政治理論課的講臺上，這種做法危害極大。高校一定要對那些思想素質不高、敬業精神不強、業務能力不足的教師進行轉崗或淘汰。

（二）堅持原則性，增加靈活性，切實優化供應內容質量

一方面要堅持供給內容的原則性。首選是在課程體系方面，根據05方案，高職思想政治理論課必須開設的三門課程，不能有打折扣，搞變通。其次在每門具體課程上也應尊重教材的體系與內容，要防止借改革的名義任意對課程體系和內容進行刪改。最后，還必須保證每門課程的學時和學分數。當前很多高職院校不重視思想政治理論課，大幅壓縮思想政治理論課的學時，這種不尊重教育規律、違背中央精神的做法必須堅決制止。

另一方面要把握供給內容的靈活性。目前高職院校與普通本科院校使用的是同樣的思想政治理論課教材。但高職院校的學生與本科院校的學生相比，文化基礎和理解能力相對較弱，這就要求高職院校的老師本著“必須”、“夠用”的原則，在總體把握教材的邏輯結構、理論體系和精神實質的基礎上，做到重點內容精講，非重點內容略講或引導學生自學。同時要根據區域情況、學校情況和學生實際情況，補充教學資料。

（三）借力新媒體新技術，開展教學互動，著力創新教學供給方式

在信息化迅猛發展的時代條件下，思想政治理論課教學必須借助新媒體新技術手段，助力教學目的實現。習近平總書記在全國高校思想政治工作會上強調“要運用新媒體新技術使工作活起來，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，增強時代感和吸引力。”總書記的這一講話無疑具有很強的針對性，當前，大學生大都是95后，而且即將進入00后時代，他們被稱為數字原住民，對信息技術有天然的親近感。高校思想政治理論課借力新技術新媒體不僅契合了大學生的心理需求，而且可以創新教學方法和教學模式。

新媒體新技術利用一方面實現了教學理念的更新。無論是網絡公開課、微課、慕課等課堂呈現形式，還是翻轉課堂、混合式教學等教學方式創新，思想政治理論課與媒體新技術相融合都力圖體現以教師為主導，以學生為主體，“基于學而設計”，促進學生自主學習和協作學習，都始終貫穿著“學生為本”的現代教學理念。

（四）注重人文關懷，加強軟硬件建設，構建和優化供給環境

馬克思主義認為：人的思想、道德、觀念由外部環境所決定，并受到外部環境變化的影響;同時，人并不只是單方面消極、被動地接受外部環境的影響，而是不斷通過社會實踐改變環境，并改造自身的思想狀況。思想政治理論課教學要在遵循客觀規律的前提下對構建和優化環境供給。

其一，加強思想政治理論課教學硬件環境建設。硬件環境主要包括給學生授課使用的教室以及配套設施，是組織思想政治理論課教學不可或缺的條件。在硬件建設上要充分體現以學生為本的原則，在采光、通風、室溫方面采取有效措施，讓師生在一個舒適的環境中開展教學活動;同時，有條件的學校要在新媒體新技術方面進行合理配置，為思想政治理論課教師創新教學方式提供物質保障。

其二，構建和諧的思想政治理論課教學人際環境。思想政治理論課中首要的人際關系是良好的師生關系。教育家贊科夫說“就教育工作的效果來說，很重要的一點是要看教師與學生之間的關系如何。”，親其師才能信其道。因此，良好和諧的師生關系對教學的影響是不容置疑的。思想政治理論課教師要通過提高業務水平和職業道德素養，以及對學生的關愛來構建和諧的師生關系。同時，教師也要善于組織和引導，在學生之間建立起良好的生生關系。

其三，健全思想政治理論課教學的組織環境。切實落實思想政治理論課課程建設標準，建立獨立的二級教學、科研機構。在獨立的二級機構下，高職院校還應針對每門課程成立相應的教研室或教研組，加強對教學的科研和對教學活動的檢查和督促。

高職思想政治理論課供給側的改革各要素之間相互影響，相互作用，供給主體是前提，供給內容是核心，供給方式是關鍵，供給環境是保障。在提高各供給要素的質量的同時還要注意優化各要素之間的結構，從而實現教育供給端的全面轉型升級，達到提高思想政治理論課教育質量與效率的目的。

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[2]劉薇，邊和平. 高校思想政治理論課教學環境優化論析[J].學校黨建與思想教育，2016·01

本文是重慶市社會科學規劃青馬工程項目（2018QM06）《重慶市高職院校共青團組織引領學生踐行工匠精神研究》的階段性研究成果。

作者簡介：羅定華（1971-），重慶奉節縣人，男，漢族，碩士研究生，重慶三峽職業學院副教授，主要研究方向，思想政治教育。