海外本土員工技能培訓質量體系研究

孔令葉 趙紅 楊忠高 何軍擁

摘要：積極響應國家“一帶一路”倡議，推進職業教育“走出去”試點工作，針對中國有色金屬行業海外中資企業本土員工技能培訓過程中已發現且有待解決的幾個關鍵問題，提出解決方案，細化培訓計劃、培訓實施、培訓監督與質量評估的工作和功能，建立三個階段緊密結合的適合于海外本土員工職業培訓的一套完整的職業技能培訓系統。確保了職業技能培訓的有效性和長期性，使之成為支持海外企業發展的動力，為中國職業教育技能培訓模式在其他國家的推廣積累經驗和基礎。

關鍵詞：一帶一路;職業教育;技能培訓;海外員工;培訓質量

0.引言

我國政府大力提倡“一帶一路”和“國際產能合作”戰略，職業教育“走出去”是響應國家戰略、服務國家經濟發展和外交工作的迫切需要。2015年 12 月，習近平主席在“中非十大合作計劃”中明確提出“設立一批區域職業教育中心和若干能力建設學院，為非洲培訓 20 萬名職業技術人才”。同時，《高等職業教育創新發展行動計劃（2015-2018）》指出：職業教育要“主動發掘和服務‘走出去’企業的需求，培養具有國際視野、通曉國際規則的技術技能人才和中國企業海外生產經營需要的本土人才。”[1-2]

在此背景下，中國有色金屬工業協會經教育部同意，積極在海外有色行業企業中開展職業教育“走出去”試點，考慮到政局穩定、礦場含量及企業利潤等諸多因素，確定了以在贊比亞的中國有色礦業集團企業，開展職業教育和境外本土員工培訓的決定。

由于贊比亞國家職業教育水平普遍偏低，企業專業技術骨干不足，導致礦業職工隊伍技能水平不高，影響企業效益。目前公司的職工技能培訓主要通過中方員工和贊方高級員工傳授，主要形式是現場傳授，師傅帶徒弟，方式簡單，雖有一定的效果，只能說是暫解燃眉之急，無法滿足中資企業對人才培養的數量、質量和進度等方面的需要。一般中方和贊方的技術類員工比例大約為1：10，而贊方員工極少參加過專門的職業技能培訓，受職業教育的比例為3.8%，受高等教育的比例為0.4%，其技能水平無法滿足企業的發展需求[3]。

教育部和中國有色金屬集團對贊比亞職業教育培訓項目高度重視，分三批派遣師資赴贊進行培訓，分別為贊比亞中國有色金屬集團的三家中資企業的贊方員工開展焊工、電機維修、濃密機操作工、計算機、氬弧焊、球磨機操作工、工業漢語、鉗工、指吊工、機械設備維修、電工、架子工等10多個工種的技能培訓，受訓人員近300人，培訓效果也得到了逐步提升，但培訓過程中仍存在有待解決的關鍵問題。

1.海外員工技術培訓現狀及存在問題

1.1企業缺乏全面的技能培訓管理機制，對培訓的重視度不夠。在培訓過程中，由于加班、換班及三班倒的情況，班級學員到勤率并非十分理想。盡管外籍員工非常珍惜免費培訓機會，但遇到加班任務時，技術培訓往往成為說起來重要，忙起來次要，急起來不要的狀況。

1.2培訓計劃階段、培訓實施階段的內容脫節。通過前幾期的技能培訓，在前期調研中，企業領導往往提出公司在某一大方面的基本需求。如規范電工作業規范、提高工作效率，內容涵蓋電工基礎技能及實際操作技能。而技能培訓班教師在培訓實施階段往往以技術原理和基本技能為主，受現場教學場所和教學設備的限制，教學方式多以課堂講授為主，學員們僅僅學到電工和電機的基本原理和注意事項。對于企業的實際案例和遇到的實際問題，在實操技能方面并沒有得到提升。這就導致兩部分的內容出現脫節。

1.3培訓教學方法沒有統一確定，導致不同工種每期培訓效果不一致。由于培訓地點安排在企業廠房內，不同企業的培訓場所不同、培訓設備不同、師資不同、課件不同，導致培訓的教學方法難以保持統一。

1.4沒有建立培訓質量監督體系和有效的評價體系，培訓質量難以得到保障。由于培訓體系中培訓計劃階段、培訓實施階段、培訓評估階段三個階段分別由三個不同部門負責。沒有把培訓計劃、培訓實施、培訓評估三個階段有機緊密的結合成完整的職業培訓系統方案。培訓結束后，對于培訓質量和效果，企業也缺乏相關的評價指標和體系[4]。

1.5 缺乏相關培訓教材和DVD視頻教學資料，使培訓效果難以長效維持。由于每次調研和得到培訓通知后，培訓師資團隊只有2-3周的時間來進行備課和試講，而且受資源和經費所限，老師往往采用PPT電子課件來講授。學員們沒有培訓教材，也沒有可視化的視頻資源包，而絕大部分贊方員工沒有電腦，無法閱讀電子課件，僅僅采用課堂內快速簡單的筆記來幫助記憶。根據記憶的規律特性，隨著時間的推移，培訓效果的長效性難以維持。

1.6師資團隊采用全英文授課方式，講課速度及學員理解吸收效果不夠理想。贊比亞官方語言為英文，盡管采取團隊教學的形式，優勢互補，但師資班的老師們往往是邊英語集訓邊用英文進行培訓授課，不流利的英語表達降低了講課速度，也讓外籍員工對專業內容的理解和吸收效果不夠理想。

1.7 對于不同工種的技術型員工，除專業技術培訓外，缺乏相關專業的工業漢語100句教學。由于中方技術員工多數語言能力不強，與贊方員工的溝通有所障礙，往往一件很小的事，可能要花上正常溝通幾倍的時間才能完成。因此，不同工種的工業漢語培訓也就顯得越來越重要。中資企業已認識到工業漢語的重要性，目前還只是針對共性的工業漢語進行培訓，由于不同工種的工作環境不同，專業術語也不同，在進行專業技能培訓的同時，增加其相關專業的工業漢語100句教學會起到事半功倍的效果。

2.海外本土員工技能培訓的啟示

2.1借助有色金屬工業人才中心、協調海外企業，建立人力資源管理和信息平臺。

通過全面的人力資源管理規劃，建立企業人力資源發展信息平臺，有計劃、有步驟、定期長期實施培訓，使技能培訓制度化、日常化。用幾年的時間，有計劃的把全體員工輪訓一遍，使員工整體素質有一個全面的提高，為企業提供強有力的人力資源支撐。

2.2海外企業技術主管加入教學團隊、共同制定培訓內容，確保培訓的針對性。

為防止培訓計劃階段、培訓實施階段的內容脫節，海外中資企業應選派技術主管加入教學團隊、共同制定培訓內容、做成項目化教學模式、提供企業真實案例作為授課案例，并對授課課件和項目化案例審核把關，以解決企業的實際案例和遇到的實際問題，來滿足企業對技能型人才培養的需要。

2.3 改變“課堂式”的培訓方式，搭建“項目化”實際案例教學方式，構建可視化互聯網+的學習平臺。

雙方師資共同審核培訓目標和主要培訓內容后，還應細化實施方案（詳見圖1），即依托企業真實案例安排教學設施和實訓設備、場所，進行理實一體化的“項目化”教學。為保證教學進度和教學效果，應安排一名專業英語翻譯。同時把相關的教學資源包，整理成冊，做成紙質教材，把真實案例的正確操作規范及流程做成DVD視頻教學資料包，構建成可視化的互聯網+的學習平臺，使培訓效果得以長效維持。

2.4建立培訓質量監督體系和有效的評價體系，形成完整的職業技能培訓系統。

一個完整的培訓體系主要由培訓計劃、實施、質量評估三個部分構成，各部分之間相互聯系，形成了有機的整體。尤其是質量監督和考核評估環節，是評價和保障培訓質量的最重要環節。

通過建立培訓質量監督指標和四級評估評價指標[5]（詳見表1），由參訓本土員工、培訓師資、企業密切配合、相互支持，共同完成。對有缺陷或未達到培訓目標的培訓項目進行調整，對培訓效果好的員工可進行一定獎勵。只有這樣形成系統的職業技能培訓體系，方能提高員工的專業技能與整體綜合素質， 滿足企業長遠發展對人才儲備和人力資源的需求。

2.5 開展技能競賽，擴展培訓范圍，鞏固培訓效果

為鞏固培訓效果，針對企業出現的真實案例，在企業范圍內進行相關專業的技能和勞動競賽，對達到一定層次的技能型員工頒發行業的資質證書。既能鞏固培訓所學知識，又能熟練解決企業真實問題，提高員工操作技能水平。此外，擴大培訓范圍，針對不同工種和不同的工作環境，在職業技能培訓外，增加少數課時相關專業的工業漢語100句，來增加本土員工對工作環境和應急情況下的溝通交流能力、增加溝通效率。

3.結束語

總之，外籍本土員工是海外中資企業發展的核心力量，針對海外本土員工技能培訓過程中已發現的幾個關鍵問題，本文提出細化培訓計劃、培訓實施、建立健全培訓監督與質量評估的工作和功能，建立三個階段緊密結合的、適合于海外本土員工職業培訓的一套職業技能培訓系統。可確保職業技能培訓的有效性和長期性，實現中非員工共同發展的“雙贏”局面。

參考文獻：

[1]王碩.“一帶一路”背景下的國家開放大學海外辦學探索-以國家開放大學贊比亞學習中心建設實踐為例[J].高等繼續教育學報.第31卷第6期（71-76），2018（12）.

[2]安國亮.“海外員工本土化工作推進模式及實施方案”初探[J].石油教育2010（4）.

[3]趙鵬飛.一帶一路背景下職業教育校企協同海外辦學模式探索[J].中國職業教育技術.2017（18）.

[4]翟帆.企業走出去，期盼職業院校跟上來[N].中國教育報.2015-08-17.

[5]鄧淙顥.WY公司員工培訓效果評估體系優化研究[D].安徽財經大學.2018（6）.

作者簡介：

孔令葉（1982-），男，山東淄博人，博士，主要研究方向為機械制造及自動化、職業教育課程與教學。