認(rèn)知視角下高校保密管理工作創(chuàng)新研究

步麗娟

[摘 要] 高校是我國(guó)高層次人才的重要培養(yǎng)基地，同時(shí)也是高新技術(shù)的重要發(fā)源地。文章立足于當(dāng)前高校發(fā)展的實(shí)際，闡述了高校保密工作的重要意義，并著重分析了高校保密工作面臨的問(wèn)題，對(duì)新時(shí)期做好高校保密工作提出了建議和對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 高校 保密管理 轉(zhuǎn)型升級(jí) 意識(shí)認(rèn)知

中圖分類號(hào)：G647；D631.31 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

高校保密工作在高校管理中是十分重要的部分。不管是校園管理，還是學(xué)校的安全與發(fā)展，高校保密工作都必須科學(xué)管理。如今，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，高校保密工作也面臨更多的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)的高校保密工作的內(nèi)容和方式，都需要進(jìn)一步優(yōu)化和創(chuàng)新。如今，高校擁有豐富的物質(zhì)資源、人才資源、信息化平臺(tái)等，這些都為高校保密工作的創(chuàng)新提供了重要的保障[1]。

一、新時(shí)期高校保密工作的內(nèi)容及現(xiàn)狀

新時(shí)期高校保密工作的主要內(nèi)容具體如下：

（一）機(jī)要文件及其派生的國(guó)家秘密

面對(duì)各級(jí)黨委、政府等發(fā)放的部分涉密文件，學(xué)校要做好保密工作，在落實(shí)文件精神與要求的過(guò)程中，要防止出現(xiàn)文件信息的泄露，及由此帶來(lái)的不必要風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（二）各類招生考試中產(chǎn)生的秘密

高校作為人才聚集地，每年都會(huì)有各種招考信息，在招考過(guò)程中，要對(duì)涉密的招考資料進(jìn)行保密，例如考卷內(nèi)容等方面的保密工作。

（三）單位內(nèi)部業(yè)務(wù)部門產(chǎn)生的本單位秘密

高校管理過(guò)程中，會(huì)涉及人事調(diào)動(dòng)、職稱評(píng)選、工作評(píng)估等各個(gè)方面的內(nèi)容，為了保證公平公正的工作態(tài)度，需要對(duì)內(nèi)部評(píng)選過(guò)程進(jìn)行保密。這其中也要做好信息保密工作，防止出現(xiàn)團(tuán)隊(duì)矛盾，影響團(tuán)隊(duì)管理。

總而言之，高校保密工作涉及的內(nèi)容很多。黨政工作、內(nèi)部管理、招考信息等各個(gè)方面。其主要原因就是高校工作內(nèi)容的特殊性，為了保障教師、學(xué)生、管理者之間的穩(wěn)定，構(gòu)建一個(gè)良好的高校環(huán)境，保密工作需要受到高度重視[2]。

二、為什么要對(duì)高校機(jī)要的工作進(jìn)行保密？

（一）高校機(jī)要工作的特殊性

高等學(xué)校在管理過(guò)程中，會(huì)涉及很多文件資料。由于其自身性質(zhì)的特殊性，其往往信息量大、秘密級(jí)別高、涉及范圍廣、重要性強(qiáng)，如果一旦出現(xiàn)信息的泄露，就會(huì)給學(xué)校甚至國(guó)家?guī)?lái)無(wú)法想象的損失和風(fēng)險(xiǎn)。例如，一些重要的科研項(xiàng)目，如果出現(xiàn)信息泄露，被其他國(guó)家獲取或公開，就會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技、政治安全等各個(gè)方面帶來(lái)隱患。這對(duì)于維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)和諧等各個(gè)方面都有負(fù)面影響。

（二）高校機(jī)要肩負(fù)著責(zé)任和使命

高校作為高層次人才的重要聚集地，連接著國(guó)家和個(gè)人，對(duì)上需要為國(guó)家輸送優(yōu)秀的人才，對(duì)下，需要招攬優(yōu)秀的人才進(jìn)行培育。為此，高校具有重要的責(zé)任和使命。我國(guó)每年從高校畢業(yè)的優(yōu)秀人才成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步過(guò)程中的主力軍。從這個(gè)層面上來(lái)說(shuō)，需要對(duì)高校在涉密文件的保護(hù)方面提出更高的要求。在信息化不斷發(fā)展的今天，涉密工作往往受到更大挑戰(zhàn)，一些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)竊取信息，高校必須要守好這道防線，承擔(dān)起自己的責(zé)任與使命。

（三）高校機(jī)要保密工作形勢(shì)嚴(yán)峻

高校的特殊性要求其對(duì)保密工作必須要格外認(rèn)真，一絲不茍。任何信息的泄露都會(huì)給高校自身甚至國(guó)家?guī)?lái)無(wú)法預(yù)估的損失。高校機(jī)要工作的保密問(wèn)題依舊存在，并且形勢(shì)嚴(yán)峻，具體表現(xiàn)如下[3]：

1.高校對(duì)機(jī)要工作不夠重視

當(dāng)前，部分高校對(duì)機(jī)要工作的重視程度不夠。盡管高校也設(shè)置了專門的辦公室來(lái)處理和保管保密文件，但只是虛設(shè)行頭，工作人員流動(dòng)性大，并且有時(shí)甚至出現(xiàn)高校代課老師兼職機(jī)要工作的情況。人員的流動(dòng)性大，信息的保密性就差。如果只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，也就失去了保密工作的真正意義。同時(shí)，辦公室機(jī)要工作保密規(guī)范的不夠合理和完善，也導(dǎo)致工作辦公室和保密辦公室雜亂混用，保密工作管理不專業(yè)、不嚴(yán)謹(jǐn)。

2.規(guī)章制度不夠規(guī)范

規(guī)章制度不夠規(guī)范主要表現(xiàn)在一些高校機(jī)要工作的開展沒(méi)有明確的規(guī)章制度，很多時(shí)候只是簡(jiǎn)單地通過(guò)張貼公告的方式放在公告欄里，沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)定。甚至有的高校為了節(jié)約成本，將機(jī)要工作辦公室與其他辦公室混合使用，導(dǎo)致很多涉密文件被公開地放在辦公室，大大增加了文件信息泄露的概率。另外，對(duì)涉密文件的回收工作也缺少嚴(yán)格的規(guī)定。有時(shí)候已經(jīng)到了回收的時(shí)間，工作人員卻忘記了，導(dǎo)致文件反復(fù)傳閱、復(fù)印，帶來(lái)信息的泄露。甚至有的工作人員，將涉密文件放到自己的移動(dòng)硬盤里，這些情況都會(huì)導(dǎo)致信息的泄露或被竊取。規(guī)范機(jī)要工作規(guī)章制度，嚴(yán)格把控工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，是做好保密工作的關(guān)鍵[4]。

3.技術(shù)方面滯后

在信息化時(shí)代，很多時(shí)候保密工作的最大挑戰(zhàn)就來(lái)自于信息技術(shù)之間的差異。技術(shù)方面的滯后性，加大了信息泄露和被竊取的風(fēng)險(xiǎn)。如今移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在給我們提供極大便利的同時(shí)，卻也增加了信息的泄露風(fēng)險(xiǎn)。信息一旦被泄露，就會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)迅速傳播開來(lái)，造成嚴(yán)重影響。高校不能固步自封，滿足于現(xiàn)有的保密設(shè)備，要不斷提高技術(shù)創(chuàng)新，改善技術(shù)滯后的狀況，提高保密工作水平。

三、新時(shí)期做好高校保密工作的建議

結(jié)合高校特點(diǎn)，做好保密工作要全程化管理，需要從以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手。

（一）增強(qiáng)對(duì)機(jī)要工作的重視程度

高校要重新樹立正確的機(jī)要工作管理理念，重視機(jī)要工作的重要性，充分認(rèn)識(shí)機(jī)要工作在高校管理發(fā)展過(guò)程中的重要性。通過(guò)加大資金、人力的投入，嚴(yán)格制定機(jī)要工作管理規(guī)章制度。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極發(fā)揮模范帶頭作用，通過(guò)加強(qiáng)宣傳，提高對(duì)高校對(duì)機(jī)要工作的認(rèn)識(shí)和重視。同時(shí)需要加強(qiáng)人才的引進(jìn)，及時(shí)更新機(jī)要工作保密設(shè)備，規(guī)范管理，提高專業(yè)性。

（二）嚴(yán)格區(qū)分高校機(jī)要的辦公和保密工作

在嚴(yán)格把控高校機(jī)要辦公與保密工作的過(guò)程中，要將機(jī)要辦公和機(jī)要保密區(qū)分開來(lái)。同時(shí)，還要提高人員的穩(wěn)定性，避免出現(xiàn)過(guò)去的兼職情況，每個(gè)辦公室要交給固定的一人或兩人管理，并實(shí)行責(zé)任制，當(dāng)出現(xiàn)信息泄露問(wèn)題時(shí)，責(zé)任到個(gè)人，以此提高個(gè)人的保密意識(shí)，端正工作人員的工作態(tài)度，嚴(yán)格規(guī)范自身行為，提高保密工作的質(zhì)量。

（三）完善高校機(jī)要工作的規(guī)章制度

制度是管理過(guò)程中的基本要素。合理科學(xué)的管理制度，可以提高管理效率，改善管理水平。為此，高校機(jī)要部門需要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行優(yōu)化和完善。要將規(guī)章制度進(jìn)行細(xì)化，細(xì)化到點(diǎn)點(diǎn)滴滴，形成有理有據(jù)的制度標(biāo)準(zhǔn)，并要求工作人員必須嚴(yán)格按照制度要求開展工作。在對(duì)辦公用品的管理上，要嚴(yán)格規(guī)范辦公用品的使用、登記和存放。同時(shí)要完善考核制度，對(duì)一些在工作中表現(xiàn)良好的工作人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于一些表現(xiàn)較差的工作人員要給予相應(yīng)的懲罰。這樣才能提高工作人員的工作動(dòng)力，提高其規(guī)范自身行為的自覺性，增強(qiáng)工作人員的保密意識(shí)和綜合素養(yǎng)。

（四）緊跟時(shí)代的步伐

當(dāng)前，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入到每個(gè)人的生活中。這對(duì)于高校機(jī)要部門的保密工作來(lái)說(shuō)是一種挑戰(zhàn)。為此，高校機(jī)要人員要保持不斷學(xué)習(xí)，提高自身的信息技術(shù)水平，跟上時(shí)代的步伐。在保密文件和信息的存儲(chǔ)、管理方面，不斷提高技術(shù)水平，增強(qiáng)涉密文件的安全系數(shù)。

（五）提高工作人員素質(zhì)

信息化的發(fā)展對(duì)高校的工作人員也提出了更高的要求。在信息化背景下，只有工作人員切實(shí)提高個(gè)人素質(zhì)，才能保證在面對(duì)機(jī)要秘密文件時(shí)，能夠嚴(yán)格規(guī)范自身行為，主動(dòng)做好信息保密工作。當(dāng)前，我國(guó)高校需要加強(qiáng)對(duì)信息化專業(yè)人才的重視和培育，提高高校保密工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平，切實(shí)增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感和保密意識(shí)。通過(guò)定期舉行信息化技術(shù)的培訓(xùn)活動(dòng)，提高工作人員技術(shù)水平。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前高校保密工作是時(shí)代發(fā)展的需要，盡管面臨著很多挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，高校仍然要堅(jiān)定立場(chǎng)，積極解決保密工作中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提高組織保密工作水平，勿要觸碰機(jī)要文件保密工作的紅線。

參考文獻(xiàn)：

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[3]伍李春，崔俊木童.高校保密工作存在的問(wèn)題及其對(duì)策研究[J].合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2008，22（1）：105- 108.

[4]陳芳，羅來(lái)庚.新時(shí)期高校保密工作問(wèn)題分析與對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2017（18）：13- 15.