中職學校教師隊伍建設研究綜述

劉小蓉 李勤

摘 要：中等職業教育是我國職業教育體系的重要組成部分，以培養實用型技術技能型人才和高素質勞動者為培養目標，這一人才培養定位對中等職業學校教師提出了有別于普通學校教師的特殊要求。要求中等職業學校的教師既能向學生傳授理論知識，又能將一線的技術和方法引進課堂，還能將相應的操作技能教授給學生，使學生能適應將來就業崗位需求，能在激烈的市場競爭中生存和發展。

關鍵詞：中職學校 青年教師 師資隊伍建設

隨著我國職業教育的發展，中等職業教育規模的逐步擴大，越來越多的青年高等人才加入到中等職業教育這一行列中，他們己經成為中職教師隊伍中舉足輕重的部分，成為中等職業教育中越來越重要的角色。因此，必須要把中等職業學校青年教師隊伍建設擺在職業教育事業發展重要的位置。

一、關于中職學校師資隊伍建設的政策研究

隨著國家對中等職業教育的重視程度不斷提高，國家在政策上給予了中等職業教育有力的支持，在資金上也向職業教育有所傾斜，為職業教育奠定了扎實的基礎。

2005年《國務院關于大力發展職業教育的決定》中強調加強師資隊伍建設的要求和方案。實施職業院校教師素質提高計劃，地方各級財政要繼續支持職業教育師資培養培訓基地建設和師資培訓工作，建立職業教育教師到企業實踐制度，制定和完善職業教育兼職教師聘用政策，加強“雙師型”教師隊伍建設。強調經費投入，各級人民政府要加大對職業教育的支持力度，逐步增加公共財政對職業教育的投入。各級財政安排的職業教育專項經費，重點支持職業教育師資培養培訓等。2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的發展任務中提到，將職業教育放在首要位置，增強職業教育吸引力，完善職業教育支持政策。教育保障措施的首要就是加強教師隊伍建設，加大職業院校教師培養培訓力度。要求各級政府要優化財政支出結構，統籌各項收入，把教育作為財政支出重點領域予以優先保障。保證教育財政撥款增長明顯高于財政經常性收入增長，保證教師工資和學生人均公用經費逐步增長。2011年《教育部關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》中指出加強師資隊伍建設，注重教師培養培訓。推進中等職業學校教師職務（職稱）制度改革。完善職業學校教師定期到企業實踐制度。建立職業學校教師準入制度。建立健全技能人才到職業學校從教制度以及完善企業和社會專業技術人員到校擔任兼職教師措施。2012年《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》中加強教師隊伍建設的重點任務中提到職業學校教師隊伍建設要以“雙師型”教師為重點，完善“雙師型”教師培養培訓體系，健全技能型人才到職業學校從教制度。強調確保教師隊伍建設政策措施中要加強經費保障。各級人民政府要加大對教師隊伍建設的投入力度，新增財政教育經費要把教師隊伍建設作為投入重點之一，切實保障教師培養培訓、工資待遇等方面的經費投入。2014年6月23日，習近平在全國職業教育工作會議上指出，職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，必須高度重視、加快發展。他要求各級黨委和政府要把加快發展現代職業教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業教育發展。2015年教育部關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見中指出，加強教師培養培訓。各地要制訂職教師資培養規劃，根據實際需要實施職業院校師資培養培訓項目。

二、國內外研究現狀

中職師資隊伍包括專任教師和兼職教師，專任教師又分為專業課教師、文化課教師、實習指導教師。師資隊伍建設有兩方面內涵：第一是組織建立師資隊伍，通過管理使其結構優化、質量提高；第二是側重教師自身的專業發展。中職師資隊伍建設的研究內容主要涉及現狀研究和對策研究。

1、國外研究現狀

國外職業教育起步早，發展時間長，因此，國外對師資培養培訓和師資管理都已經形成了成熟的模式。如曹大輝在2010寫的《芬蘭中等職業教育師資建設概況》中就從師資的分類、申請條件、培養方法以及師資的在職培訓等方面介紹了芬蘭中職師資培養的情況，文中提到的師資在職培訓模式值得我們學習和借鑒。德國則建立了完善的培訓與選拔職業教師的體系，還制定了《職業教育法》，用法律形式規范了職業教師的培訓與任用。而日本采取“開放型”教師培養體系把教師培養的學校由原來的師范大學擴展到普通大學，增加了培養的力度和專業化程度。澳大利亞也十分重視對職業教育師資的培訓，包括新教師崗前培訓和教師的進修及企業培訓尤其是在教師的進修上，政府投入大量專項資金。張燕2011年在《丹麥職業教育師資培養模式的特點及問題》中也提到丹麥非常重視職業教師的職前培訓以及繼續教育和終身學習能力的培養，且對職業教師的考核也有非常明確的條件和要求。而英國則對職業教師隊伍的質量要求很高，其以“三段式”培養模式下，職教師資素質要求不僅要掌握本專業理論知識，還要注重實踐經驗和本行業的科技前沿成果，并能運用于教學中。發達國家對職教師資的考核評價內容更加完善。以美國為例，主要包括教師的教學水平、科研水平以及社會服務情況等情況的評價。且發達國家評價中的社會服務情況占據很大比例。

總體來說，國外的中職師資培養的問題很多都形成了自己成熟的模式，有了自己的特色。但是都體現了中職教育中師資建設的特殊性。這使得這些國家的職業教育迅速發展，也極大提高了中職教師的社會和自我的認同感。

2、國內研究現狀

從文獻檢索結果看，我國關于中職師資隊伍的研究開始比較晚，且主要集中在中職師資隊伍的現狀、“雙師型”師資隊伍建設、師資隊伍培養培訓和隊伍建設的策略研究等方面，而青年教師隊伍建設則主要集中在高校和基礎教育階段。

對于中職學校師資隊伍的現狀研究，牛紅玲認為當前我國中職師資隊伍建設存在教師數量不足、流動性大、年齡結構和學歷結構不合理、碩士研究生學歷比重較低等特點，不利于師資隊伍的可持續發展。陳躍芬則認為中職師資隊伍專兼職教師結構不合理。趙方方、張桂榮則認為中職師資隊伍結構存在職稱結構失調、專業課教師數量不夠，特別是實習指導教師。周華在《我國中等職業教育師資隊伍現狀及其建設》這一文章中，指出中職師資缺乏專業化、“雙師型”師資隊伍的缺乏等問題，并提出了加強師資補充及培訓的建議。

而從我國不同省份的研究結果看，張國義認為安徽省中職學校師資中，中青年專業課教師實踐能力低，定期到企業參加生產實踐難。湯生玲認為河北省中職學校的師資建設尚存在諸多問題，如人事制度改革力度不夠，評估指標體系不完善等。袁杰根據對河南省部分中職以及國家級、省級重點職業學校調查發現“雙師型”教師比例偏低、來源渠道單一、缺少培訓激勵等問題。并提出中職“雙師型”師資隊伍建設的有效途徑和方法。王雪梅根據自身職業教育經驗和陜縣中等專業學校情況，提出目前中職“雙師型”教師隊伍建設存在培訓機制不健全、資金投入不到位、校企聯系不緊密等問題，并提出了在“雙師型”師資隊伍建設中各種用人機制、制度建設等有待進一步完善、落實。

綜上所述，國內外對師資隊伍建設的研究很多，對于青年教師隊伍建設的研究中職學校涉及的不多，還有很多問題值得去探索。

參考文獻

【1】曹大輝.芬蘭中等職業教育師資隊伍建設概況[J].中國職業技術教育，2010，25：79-81.

【2】馬延偉.澳大利亞職業教育與培訓師資隊伍建設的挑戰與應對[J].外國教育研究，2018，10：119-130.

【3】李桂良 ，蔡春虹.廣西中等職業教育教師隊伍建設的策略研究[J].廣西師范大學學報，2012，49（6）：175-179.

【4】唐婧慧.對中職教育中師資隊伍建設問題的研究--以濟南市為例[D].北京：中國政法大學，2011.

作者簡介

劉小蓉，1983年3月6日，女，重慶豐都，重慶市醫藥衛生學校，講師，護理教育

李勤，1982年10月23日，女，河南省平輿縣，重慶市醫藥衛生學校，高級講師，化學