公共管理視角下對(duì)民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的推廣研究

李冠南 李玉麟

摘 要：民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目作為一種傳統(tǒng)文化的表現(xiàn)形式應(yīng)該為社會(huì)公共事業(yè)服務(wù)，民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目（以中國(guó)式摔跤為例）屬于傳統(tǒng)文化的一部分，以一種文化符號(hào)的形式存在，并對(duì)社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展存在一定的積極效應(yīng)，但是民間傳統(tǒng)體育在當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展存在一些困境如公眾影響力小，缺少資金支持，人才匱乏和自身體系不完善等問(wèn)題，政府應(yīng)有權(quán)對(duì)民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目進(jìn)行推廣并給予政策支持。

關(guān)鍵詞：政府;民間傳統(tǒng)體育;中國(guó)式摔跤;文化符號(hào);困境;推廣

一、中國(guó)式摔跤的發(fā)展歷程

（一）中國(guó)式摔跤的發(fā)展有著悠久的歷史從春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期開(kāi)始，摔跤成為一種軍事訓(xùn)練方式，得到大力發(fā)展。秦漢之后，摔跤也適用于戰(zhàn)爭(zhēng)，進(jìn)而演變?yōu)橐环N表演娛樂(lè)項(xiàng)目，成為民間的一種欣賞節(jié)目。魏晉時(shí)期，極力提倡摔跤運(yùn)動(dòng)，把摔跤作為士兵訓(xùn)練的方法。唐代習(xí)武、講武的風(fēng)氣盛行，所以摔跤活動(dòng)在唐代流傳大街小巷，就連君主也要為士兵擊鼓，鼓舞士氣，振奮軍心。清代帝王極力發(fā)展相撲，侍衛(wèi)府設(shè)“相撲營(yíng)”之后演變?yōu)椤吧茡錉I(yíng)”專(zhuān)門(mén)為宮廷娛樂(lè)表演。已經(jīng)形成了登臺(tái)入龍鳳之眼的運(yùn)動(dòng)，中國(guó)式跤術(shù)在清末已經(jīng)發(fā)展到了較高的水品。清朝滅亡以后，善撲營(yíng)跤手分散在各個(gè)地區(qū)，有的變成了跤藝師傅傳承技藝，有的為了養(yǎng)家糊口不得不在街頭賣(mài)藝表演維持生計(jì)。民國(guó)初年天津三不管，北京天橋地段是摔跤人街頭賣(mài)藝最為集中區(qū)域。

（二）新中國(guó)成立后中國(guó)式摔跤運(yùn)動(dòng)僅在少數(shù)特定地區(qū)得以流傳形成了以京津跤為主的主要流派，在第一屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)上，中國(guó)式摔跤已經(jīng)成為正式競(jìng)賽項(xiàng)目，在1956年和1957年，國(guó)家體委相繼頒布了“中國(guó)式摔跤運(yùn)動(dòng)員等級(jí)制度”和“中國(guó)式摔跤規(guī)則”，并且正規(guī)化了中國(guó)式摔跤項(xiàng)目。

（三）當(dāng)前中國(guó)式摔跤的發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)形成了以特定地區(qū)為主（如天津，北京等）為主的一種地區(qū)形成的特有文化符號(hào)得以流傳和發(fā)展，也使中國(guó)式摔跤這項(xiàng)民間傳統(tǒng)的體育項(xiàng)目成為了京津地區(qū)中一種特定的文化標(biāo)志，代表和繼承著地區(qū)文化。

二、中國(guó)式摔跤的積極效應(yīng)

（一）中國(guó)式摔跤在政治層面上的積極效應(yīng)

中國(guó)式摔跤為例，民間傳統(tǒng)體育以各地區(qū)的群眾以群眾性的民間組織進(jìn)行傳承，以保持著中華民族自身流傳下來(lái)的具有中華民族性質(zhì)的古老運(yùn)動(dòng)得以流傳。民間傳承人群可以通過(guò)傳承民間傳統(tǒng)體育增強(qiáng)自己的民族責(zé)任感和民族自豪感，使之成為一種文化力量鼓舞著傳承人群乃至傳承地區(qū)。民間傳統(tǒng)體育的發(fā)展可以影響到每一個(gè)中華兒女，民間體育項(xiàng)目的繁榮和發(fā)展，可以一定程度上的增加個(gè)人榮譽(yù)感。“民族的才是世界的”，只有更好的發(fā)展本民族的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目使中華傳統(tǒng)文化得以繼承和發(fā)展，才可以讓中華文化更好的屹立于世界文化之林。

（二）中國(guó)式摔跤在經(jīng)濟(jì)層面上的積極效應(yīng)

在現(xiàn)代社會(huì)隨著民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的發(fā)展以及國(guó)家對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的扶持，中國(guó)式摔跤項(xiàng)目在天津，北京等地區(qū)已經(jīng)可以演變?yōu)橐幌盗械拿耖g傳統(tǒng)體育賽事。以天津地區(qū)為首舉辦的“首屆的天穆杯京津冀中國(guó)式摔跤邀請(qǐng)賽”以及通過(guò)一系列的商業(yè)運(yùn)作形式為天津地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，為城市化進(jìn)程的加快貢獻(xiàn)了一份自己的力量。

三、中國(guó)式摔跤發(fā)展面臨的困境

（一）中國(guó)式摔跤自身受眾群體小，公眾影響力小

中國(guó)式摔跤作為一種民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，現(xiàn)階段來(lái)看只做到了特定地域的文化流傳，受地域限制沒(méi)有更好的方法可以做到全國(guó)層面上的推廣。即使在這些特定地區(qū)也只有少數(shù)的中國(guó)式摔跤熱愛(ài)人士受眾群體較小，相比于其他的體育項(xiàng)目（如羽毛球、乒乓球等）運(yùn)動(dòng)有著廣泛的受眾人群被全國(guó)越來(lái)越多的人學(xué)習(xí)和發(fā)展，在全國(guó)的公共影響力以及體育明星效應(yīng)帶來(lái)了追星崇拜力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)式摔跤這項(xiàng)民間傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)。

（二）中國(guó)式摔跤自身師徒的傳承模式存在問(wèn)題

中國(guó)式摔跤作為一種傳統(tǒng)文化的表現(xiàn)形式，而且傳統(tǒng)文化大多是口傳身授，很難形成大規(guī)模的推廣。很多跤界前輩不遺余力的尋找傳人接班人教徒弟，甚至自己耗費(fèi)財(cái)力精力，形成了一種帶有中華傳統(tǒng)特色的一種獨(dú)特于其他運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和傳播模式——師徒傳承，為的就是前輩可以把自己的畢生所學(xué)毫無(wú)保留的繼承下去，不使這項(xiàng)技藝失傳。可是往往事與愿違，“師傅領(lǐng)進(jìn)門(mén)，修行在個(gè)人”人和人都是存在差異的，做到真正的傳承和精煉，是一批人甚至一代人幾代人才能真正做到的。正是由于前輩們一對(duì)一的親身關(guān)注傳授，往往忽略了更大范圍的影響。

四、政府對(duì)民間傳統(tǒng)體育的推廣策略

（一）政府出臺(tái)相關(guān)的體育政策促進(jìn)民間傳統(tǒng)體育發(fā)展

政府應(yīng)利用其政治職能對(duì)民間傳統(tǒng)體育的發(fā)展進(jìn)行一定的支持和推廣，制定相應(yīng)的民間傳統(tǒng)體育發(fā)展政策和一些保護(hù)傳統(tǒng)體育的相關(guān)政策，在政府的層面運(yùn)用其法律手段制定一些民間傳統(tǒng)體育保護(hù)法，對(duì)民間傳統(tǒng)體育的的發(fā)展進(jìn)行法律層面的保護(hù)。從國(guó)家層面對(duì)民間傳統(tǒng)體育的發(fā)展做出一系列的政策支持并給予大力的鼓勵(lì)政策，來(lái)推進(jìn)民間傳統(tǒng)體育的穩(wěn)定發(fā)展，使這種傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目得以發(fā)揚(yáng)和推廣。

（二）政府對(duì)民間傳統(tǒng)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)督和宏觀調(diào)控

隨著體育事業(yè)的不斷發(fā)展和體育產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)，民間傳統(tǒng)體育經(jīng)濟(jì)也會(huì)作為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在帶動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需，增加就業(yè)，促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高上發(fā)揮著重要作用。所以在構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提下，政府應(yīng)發(fā)揮其宏觀調(diào)控的職能對(duì)民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目進(jìn)行一定的管理。政府應(yīng)遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，完善市場(chǎng)機(jī)制，積極培育多元市場(chǎng)主體，吸引社會(huì)資本參與，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性與創(chuàng)造力，提供適應(yīng)群眾需求、豐富多樣的產(chǎn)品和服務(wù)。促進(jìn)體育經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的穩(wěn)步發(fā)展。

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