對營林技術中的管理創新工作分析

孫洪飛

摘 要：營林技術是推動林業發展的重要動力，不斷的創新改進營林技術，可以提高營林管理的水平，也可以使森林生長的更加健康，提高林木自我修復的能力，為人類創造更大的綠色空間。營林可以說是林業發展的基礎，尤其是在講究經濟效益，注重社會生態的現在，林業必須通過營林才能保證林業的再生產。但是，為了跟上社會經濟與科技發展的腳步，營林管理如何創新成為林業探討的問題。分析了營林技術管理創新的意義，并對具體的創新工作進行了詳細的介紹，希望可以改變營林工作者的工作理念，從而促進林業的可持續性發展。

關鍵詞：營林技術;管理創新;理念;體制

1 營林技術管理創新的作用與意義

隨著林業的快速發展，作為林業發展的重要組成部分的營林技術不斷改進自身管理以適應林業的發展速度。過去的營林技術發展速度緩慢，發展類型是粗放型，其特點是成本高，耗資多，不環保，浪費大量的資源，而現在營林技術管理創新緊隨時代的腳步，發展類型為集約型，特點是節約資源，降低成本，減少資金浪費，這一理念的轉變不但可以提高營林技術管理的水平，而且促進了林業生產的可持續發展。同時改善了營林技術的管理體系，使林業的生產任務分配合理，提高林業生產各部門的工作效率，減少不必要的浪費，實現林業發展的目的更使企業的經濟效益以及社會效益得到統一發展。

2 營林技術管理的體制和制度的創新

營林技術管理工作體制是指林業內部的管理結構體系，傳統的管理模式是林業局.營林科.林業站，這種管理程序復雜、效率低，沒有明確的責任的劃分，管理存在很大的漏洞，非常不利于營林管理工作的健康發展。因此，有必要對營林的管理體制進行改革，實現營林管理的集約化。第一步，林業局要放權。可以建立一個營林公司，把工作分包給營林科，使營林的管理工作逐漸趨于企業化，營林科不再是領導者，而是營林管理的監督者。第二步，實行全面統一的管理，營林公司計、財、物相對獨立，但又是同屬于營林公司的一部分，相互關聯又相互獨立，減小彼此之間的影響，提高營林管理的效率。

營林管理涉及到的環節非常多：林地選擇、煉山整地、備耕挖穴、樹種選擇、播種育苗、、撫育管理、肥水管理、植病蟲害防治等，每個環節都非常重要，都關系著植物的生長和生命，如果有人不遵循制度管理，會對整個營林的工作管理造成不良的影響，甚至是一些無法挽回的損失，例如：火災。管理制度的嚴格不代表其是一層不變的，制度也是要隨著實際情況的變化不斷創新和變革的要符合當下的管理條件，最好具有時代性，人性化。這樣才能使營林工作的管理跟上時代的節奏，不斷發展壯大。

3 營林技術的投資管理創新

任何項目的建設都需要有充裕的資金做為發展的物質基礎，營林工作同樣如此，需要建立起合理的資金分配體系，尤其是在營林技術的資金投入方面，要做好管理創新工作，使得每一筆投資能夠被有效的利用，提高資金的使用效率，構建優化合理的營林投資管理結構，從而能夠有效推動營林技術中的管理創新工作，對投入的資金實現科學化、創新化管理。明確育林費與育林基金的使用投資方向，在統一造林技術和投資標準的基礎之上，對營林資金進行統一的投入、統一回收、確保營林資金使用的正確有效，逐步提高營林技術中的資金管理工作效率及水平，增強營林的投資效益。

4 現階段推進營林技術管理創新的方式與對策

4.1 實行電子監控管理

營林的監控管理是比較困難的，單靠人為的監管，工作量大安全系數小、效率低。有些地方森林資源比較遼闊，樹木高大，人為監控有很大的難度，而有一些地方卻是無人監控。如果這些地方發生火災或者是其它災害，由于監控不到所耽誤的時間就可能造成無法挽回的經濟損失以及人員的傷亡。因此，加強營林管理的監控，實現監管體制的創新是非常重要的，而現在的科技手段使得電子監控成為最佳選擇。電子監控節省了大量的人力和物力資源，而且能夠全天候的實行監控，能夠及時發現管理工作中出現的問題和隱患，減少了災害發生的可能性以及災后的損失，監控成本低，效率高，成為森林監控管理的重要手段。

4.2 創新營林管理制度

營林管理是一個復雜的工作體系，包括林地與樹種選擇、平整土地、培育樹種、栽種澆灌、后期看護等多項工作內容。任何一個環節出現差錯都有可能造成巨大的經濟損失與生態破壞。因此在實際工作中要創新相關制度，實行“責任到人、責任到部門”的原則，細化工作范圍，各部門工作人員專注于自己的工作創新與工作能力的提高，確保營林管理的每一個工作環節都順利進行。此外，一旦出現工作失誤，一定要根據部門工作內容找到造成工作失誤的根源并組織專業工作團隊針對管理失誤設計嚴謹、精確的補救措施，從根本上切斷產生類似失誤的誘因。通過此種方式提高營林創新管理的工作質量，推進管理制度的現代化、科學化、準確化。

4.3 創新營林管理人才開發與引進機制

創新需要人才，人才是創新的動力。營林技術的管理創新，當然更需要大量的專業人才參與其中。為充實營林管理人才儲備，提高營林工作實力與工作質量，必須創新營林管理人才的開發與引進機制。首先要建立營林管理單位與高校的緊密聯系，邀請高校營林管理專業教師到營林管理單位舉辦培訓與學習講座，豐富工作人員專業知識。其次可以定期到高校開展招聘宣講會，展示營林工作的深遠意義，提高學生參與營林工作的熱情與積極性，同時也將每一次進校園都當成普及生態保護與生態安全教育的寶貴機會，每一位高校學生從心底樹立保護環境與尊重生態安全的意識。最后要利用寒暑假期為高校學生提供實習機會，為學生親身體會營林管理工作運用所學結合實際工作，提高學生的綜合素質也讓學生真正了解營林管理這份工作，為今后進入營林管理相關行業奠定基礎。

4.4 實行資源檔案記錄

營林管理工作的另一大創新就是實行森林資源檔案記錄。隨著信息化時代的到來，營林管理業逐漸趨于數字化、信息化和電子化。電子數據庫記錄森林資源檔案，對營林工作的管理有很大的幫助，森林資源品種多，科目繁雜，資源分配情況也比較繁瑣，傳統的數據記錄非常麻煩，容易出錯而且不方面查找。電子數據記錄可以全面的記錄森林資源的分配情況，林木的生長情況、病蟲害防御情況等各方面數據的記錄。這些數據可以實時掌握森林的動態給后續的管理工作提供參考數據便于查詢和管理。

4.5 實行營林投資管理模式化

投資管理是非常重要的一個管理項目，投資的科學性與營林管理的成效息息相關。事實上，任何項目都逃不開資金管理和使用的問題，這是比較受人關注的一個管理項目，管理者需要不斷的改變調整策劃，盡可能的使資金的利用率達到最高，營林的資金管理也是如此。如果不能合理的規劃資金的利用，就可能會花很多的錢卻不一定能辦成事。因此要實現資金管理的創新，使資金的投資管理模式化。

5 結論

營林技術管理的創新對林業發展有著積極的影響作用，營林工作的內容很多，樹立“質量就是財富”的營林生產觀念，將營林生產納入建設和諧社會的規劃中，遵循科學發展觀。在逐步提高經濟效益的同時，對國家級的生態林、公益林、綠化帶、防護林等都進行了撫育工作，為城市的周邊實現環保、綠化、宜居的美好環境也做出了應做的貢獻，也提高了林業企業的社會效益。不斷為營林的工作管理帶來更多的新意，創造更多的可能。

參考文獻

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