城市燃?xì)獍踩芾韱?wèn)題及解決措施分析

張泉

摘 要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及城市化建設(shè)進(jìn)程不斷推進(jìn)的大背景下，我國(guó)燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大。通常情況下，燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)施工的各項(xiàng)工作比較復(fù)雜，這就對(duì)燃?xì)夤こ淌┕ぜ鞍踩a(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理提出了更高的要求。同時(shí)，城市燃?xì)夤こ淌┕ぐ踩a(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理直接影響著城市安全穩(wěn)定地運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：城市燃?xì)?工程施工;運(yùn)營(yíng)管理;安全生產(chǎn)

一、城市燃?xì)獍踩芾泶嬖诘膯?wèn)題

1.1城市燃?xì)獍踩嬖谥T多不穩(wěn)定因素

（1）上游氣源環(huán)節(jié)。上游采氣環(huán)節(jié)受地質(zhì)環(huán)境的影響很大，氣源質(zhì)量也會(huì)影響使用安全。（2）燃?xì)廨斔铜h(huán)節(jié)。在我國(guó)當(dāng)前所使用的城市燃?xì)廨斔头绞街饕枪艿廊細(xì)狻８鶕?jù)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)由于氣源質(zhì)量對(duì)管道的腐蝕、焊接都有影響，可能會(huì)引起管道輸氣發(fā)生事故。（3）燃?xì)饨邮窄h(huán)節(jié)。燃?xì)饨邮照局饕?fù)責(zé)各城市燃?xì)獾慕邮铡⒄{(diào)壓、輸送等工作內(nèi)容，主要的安全風(fēng)險(xiǎn)是設(shè)備是否安全使用、安全管理、工作人員是否按章作業(yè)等。（4）用戶使用環(huán)節(jié)。這個(gè)使用終端主要是居民用戶，在使用過(guò)程中因?yàn)椴僮鞑划?dāng)，或者保障措施不到位引起事故。

1.2對(duì)城市違規(guī)建筑和設(shè)施缺乏有效的監(jiān)管

城市燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上的違章建筑是埋設(shè)在城市中的嚴(yán)重安全隱患，有不少居民亂搭亂建，占?jí)喝細(xì)夤芫€，或者將燃?xì)庠O(shè)施包圍在建筑內(nèi)，這嚴(yán)重影響了檢修和搶修。隨著城市建設(shè)步伐的加快，城市道路及舊城改造的施工頻繁，再加上城區(qū)通信、電力、電網(wǎng)改造也給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行帶來(lái)了很大的安全隱患，燃?xì)夤芫€及設(shè)施被施工挖斷及損傷的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，更有一些少數(shù)施工單位不按規(guī)范作業(yè)，損害了燃?xì)夤芫€隱瞞不報(bào)，仍將被損壞的燃?xì)夤芫€掩埋地下，給燃?xì)夤芫€運(yùn)行留下了安全事故隱患。

1.3終端用戶和安全管理人員安全知識(shí)普及不夠

隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善，生活質(zhì)量也不斷提高，家庭裝修也越發(fā)頻繁，要求也高。有很大部分居民由于安全知識(shí)不夠，在裝修的過(guò)程中不按照相關(guān)安全有求布局，對(duì)原有的管線隨意改動(dòng)，無(wú)意之間對(duì)管線造成損害，同時(shí)我們從事燃?xì)獍踩芾淼墓ぷ魅藛T沒(méi)有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)，沒(méi)有對(duì)安全管理足夠重視，造成的結(jié)果就是在檢查維修用戶管線設(shè)施的過(guò)程中，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，排除隱患，最后由于年久失修，管道老化等問(wèn)題而發(fā)生事故。

二、城市燃?xì)夤芾泶嬖诘膯?wèn)題

2.1對(duì)地下管網(wǎng)缺乏規(guī)范管理，增加了不安全因素

近年來(lái)，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和舊城改造，燃?xì)夤艿赖陌惭b為燃?xì)夤艿烙脩舻陌l(fā)展帶來(lái)了便利和新的機(jī)遇。與此同時(shí)，由于城市管理支離破碎、地下管線缺乏標(biāo)準(zhǔn)化管理、少數(shù)建設(shè)單位缺乏標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及一些公民安全意識(shí)薄弱，給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的運(yùn)行增加了許多安全隱患。局部地區(qū)嚴(yán)重威脅城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行。

2.2技術(shù)人員方面

首先，技術(shù)人員的技術(shù)水平參差不齊，不可避免地會(huì)有技能不夠的人員。由于人員的專業(yè)素質(zhì)不高，對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)的了解不夠深入，由于預(yù)防疏忽和安全意識(shí)不完善，安全管理中存在許多隱患。這種問(wèn)題在氣體工程中很常見(jiàn)，很容易發(fā)生事故。工作態(tài)度的粗心以及由此引起的安全問(wèn)題經(jīng)常出現(xiàn)在報(bào)紙和媒體上。因此，提高施工人員的操作技能和技術(shù)水平是一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù)。此外，安全監(jiān)管人員的疏忽和疏忽也為安全事故的發(fā)生提供了機(jī)會(huì)。最后，施工中缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)指導(dǎo)，即作業(yè)前沒(méi)有全面了解相關(guān)情況，沒(méi)有認(rèn)真理解和了解相關(guān)施工圖紙和技術(shù)資料，依靠經(jīng)驗(yàn)盲目作業(yè)，也沒(méi)有明確的具體施工計(jì)劃和管道方向。

2.3市政工程施工過(guò)程損壞燃?xì)夤艿涝斐扇細(xì)庑孤?/p>

隨著城市的不斷規(guī)劃和建設(shè)，城市道路和老城區(qū)得到了更新和改造，通信、電網(wǎng)、路燈等市政工程的頻繁施工過(guò)程大多采用非開(kāi)挖作業(yè)，給燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)行帶來(lái)了巨大的安全隱患。近年來(lái)，由于第三方施工，燃?xì)夤艿辣磺袛嗪蛽p壞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致燃?xì)庑孤┖桶踩鹿省Ｅc此同時(shí)，一些施工單位損壞了天然氣管道。為了避免建筑故障，他們沒(méi)有報(bào)告，也沒(méi)有告訴燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行維護(hù)。他們將損壞的天然氣管道埋在地下，給天然氣管道的安全運(yùn)行留下了重大的安全事故隱患。

三、城市燃?xì)獾陌踩芾泶胧?/p>

3.1引入先進(jìn)管理裝置

引進(jìn)依靠科技手段有效地減少燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。如果燃?xì)獍l(fā)生泄漏，且其濃度達(dá)到報(bào)警線時(shí)報(bào)警裝置就發(fā)出警示，進(jìn)行報(bào)警，如果燃?xì)獠粩嘈孤瑹o(wú)法阻擋，室內(nèi)燃?xì)鉂舛仍谠絹?lái)越高的情況下，燃?xì)夤艿郎吓渲玫碾姶砰y就會(huì)運(yùn)作，直接切斷燃?xì)馔罚乐拱l(fā)生安全事故。

3.2大力推廣新材料、工藝、技術(shù)敷設(shè)燃?xì)夤艿?/p>

新建工程可以使用PE管材，因?yàn)槠溆凶銐虻膭傂约皬?qiáng)度，同時(shí)還具有較好柔韌性和抗應(yīng)力開(kāi)裂性能。立管使用環(huán)氧管及不銹鋼支架支撐，戶內(nèi)使用薄壁不銹鋼管及管件，連接燃具的管道采用不銹鋼波紋管，這樣既消除了燃?xì)庑孤┌踩[患，又能延長(zhǎng)燃?xì)夤芫€的使用年限。

3.3做好應(yīng)急防控，與政府主管部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制

完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)過(guò)專家評(píng)審后并在政府主管部門(mén)備案。做到應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)齊全、維搶修隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)過(guò)硬、維搶修器具完好，應(yīng)急物資準(zhǔn)備齊全，并針對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案定期進(jìn)行演練，演練時(shí)邀請(qǐng)政府部門(mén)，與政府主管部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，確保燃?xì)夤艿肋\(yùn)行平穩(wěn)，設(shè)備設(shè)施可控有效。

3.4嚴(yán)格落實(shí)安全檢查，及時(shí)整改隱患

要定期（周、月、季度）組織全面的綜合安全大檢查、專項(xiàng)檢查，檢查時(shí)要不留死角，杜絕檢查過(guò)程中流于形式，要將檢查出的隱患和問(wèn)題列出清單，對(duì)照清單及時(shí)整改，不斷改進(jìn)，做好隱患整改臺(tái)賬，適時(shí)跟蹤監(jiān)督、復(fù)查，徹徹底底完成整改，消除隱患。

3.5加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)馐┕そM織和驗(yàn)收管理

施工、驗(yàn)收中要把好“設(shè)計(jì)關(guān)、施工安裝關(guān)、物資采購(gòu)關(guān)、質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”，關(guān)口前移，靠前管理，設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收符合規(guī)范要求，從源頭上進(jìn)行全面防控，杜絕在工程施工階段人為形成隱患。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在開(kāi)展城市燃?xì)獍踩芾淼倪^(guò)程中，存在很多亟待解決的問(wèn)題。因此，相關(guān)部門(mén)的管理人員應(yīng)積極采取解決措施，為安全管理工作的順利開(kāi)展夯實(shí)基礎(chǔ)，從而為城市燃?xì)夤こ虅?chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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