朱廣慧
摘 要:檔案管理作為社會管理工作的重要組成部分,對于促進社會發展水平的提升具有至關重要的影響。隨著新時代的到來,檔案管理面臨著全新的工作要求和目標,如何建立完善的科技檔案管理體制機制已經成為檔案管理工作的重中之重。然而,就目前我國科技檔案管理體制機制構建的現狀來看,其構建效果并不理想,在構建的過程中還存在許多問題,這些問題直接影響了檔案管理工作的整體質量的提升。為此,對這些問題進行深入分析就顯得尤為重要了。
關鍵詞:科技檔案;管理體制;現存問題
引言
隨著科技的發展和社會的進步,我國各行各業紛紛加入了現代化建設的過程中,在這種環境下,科技檔案管理的重要地位日益突出。這就要求相關管理人員必須要加強對科技檔案管理工作的重視,建立完善的科技檔案管理體制,從而滿足管理工作的實際需要。但是,從目前的科技檔案管理體制機制來看,在管理過程中還存在一些問題,只有明確這些問題,才能找出行之有效的解決策略。鑒于此,本文闡述了科技檔案管理體制機制的現存問題及解決策略,僅供大家參考。
1.科技檔案管理體制機制的現存問題
1.1科技檔案管理思想意識落后
科技檔案作為我國重要的信息資源,對于促進我國科學技術水平的不斷提升具有重要的意義和影響,只有不斷提高科技檔案管理工作的整體質量,才能為我國科技工作的順利開展提供可靠的保障,從而促進我國社會發展水平的提升。但是,在實際管理工作中,許多科技工作者的檔案管理意識淡薄,缺乏應用的責任心意識和服務意識,導致科技檔案管理工作逐漸趨于形式化,嚴重降低了管理工作的整體質量。此外,還有一些管理人員缺乏與時俱進的管理理念,只是片面的注重紙質檔案的管理,忽視了對電子檔案的管理,不僅降低了管理工作的質量和效率,而且還增加了科技工作者的工作量,造成了人力、物力和財力的極大浪費。
1.2科技檔案工作監督管理力度小
在經濟市場體制和現代企業制度之下,政企分開,企業依法自主經營、自負盈虧,各級檔案行政管理部門不能像過去主要依靠行政手段對企業檔案工作進行監督管理。[1]在這種大環境下,國家檔案局和地方各級檔案局進一步弱化了對企業檔案工作的監督管理。此外,一些專業主管機關轉制為企業后,在相當長一段時間內沒有明確總部檔案機構對下屬單位檔案工作的指導、監督、檢查職能;還有一些專業主管機關轉制后,甚至撤銷了原有檔案館,這些問題的出現都在一定程度上弱化了檔案管理部門的監管力度,最終導致科技檔案管理的監管工作不到位。
1.3科技檔案收集歸檔難度大
科研工作本身具有較大的難度,所以很多科研人員經常出于保護自身知識產權的考慮,并不配合科研檔案的相關收集工作,并且也有將職務據為己有的私利想法。部分科研人員在科研項目進行完畢后,把很多重要內容留在自己手中,其中包括該科研項目的試驗方法、相關數據、相關的圖紙和關鍵技術等等,很多人普遍存在著不愿將這些技術公布出來的情況,甚至有可能提供虛假數據。[2]對于檔案管理工作人員來說,這些專業的知識很少有所涉及,所以在歸檔工作中存在一些困難,并且也無法保證檔案的真實性和有效性。
1.4運行管理體制缺乏科學性
保證運行機制的有效性、科學性,是落實管理體制的重要條件。但是,就目前科技檔案管理體制落實現狀來看,其科學性并不高,主要表現在缺乏一套科學的信息化管理體制。隨著信息化時代的到來,科技檔案管理迎來了全新的機遇和挑戰,只有在管理工作中不斷引進先進的科學技術,才能適應時代發展的潮流趨勢。然而,在實際工作中,檔案管理的信息化水平并不高,不僅影響了管理體制科學性的提升,而且還容易造成資源的極大浪費。
2.針對上述問題提出的解決策略
2.1樹立正確的科技檔案管理理念
檔案管理部門要建立先進的檔案管理體系,制定完善的規章制度和詳細明確的政策條例,要對檔案管理中存在的問題提出有針對性的解決方法。領導層要全面了解對檔案管理工作的實際情況,要和管理人員共同努力,迎難而上。檔案管理人員要保持對新事物的敏感,及時接受先進的管理技術和理念,時刻保持與時代共同前行的意識,要正確認識科技檔案管理工作的價值和意義。科技檔案管理工作離不開好的政策引導和系統化的動態建設規劃,要從強化歸檔制度入手,對違反規定的部門和相關負責人進行嚴厲處罰,責任要落實到個人,提高檔案管理人員的重視程度。
2.2建立完善的檔案管理監督體系
科學技術檔案工作管理必須要接受監督與管理。從國務院開始,各所屬的主管機關和省市自治區都要建立起相應的科技檔案機構,強化對企業單位,事業單位的科技檔案管理領導,這樣才能夠更好地接受上級部門的監督。[3]每一種科學技術檔案管理工作可以實施統一的管理,加強對所屬事業單位檔案管理工作的領導,從科技項目產品的產生、運行使用以及最后的成果都要落實到監督檢查范圍之內,禁止出現公有科技項目檔案被認定為私人知識產權而不報、瞞報的情況。
2.3推動科技檔案管理的現代化進程
要想提高科技檔案管理運行體制的科學性,先進的科學技術必不可少。這就要求管理人員必須要引進先進的科學技術,不斷推動科技檔案管理的現代化進程,從而為提高檔案管理的質量和效率提供有利的條件。一方面,結合檔案管理工作的實際發展需求,積極吸納前沿領域的新技術,建立數據信息庫,提高檔案工作的自動化程度,在完善工作機制的同時,也能減輕人力勞動負擔,從而節約勞動成本。另一方面,提高歸檔流程的電子化比例,實名制登錄,利用互聯網技術進行傳輸歸檔,人工智能的檔案管理流程會對各環節進行詳細記錄,從而使工作內容更加清晰明了。
3.結語
隨著科技的發展和社會的進步,科技檔案管理在社會管理工作中的重要地位日漸顯著。傳統的管理理念和管理模式已經無法滿足檔案管理工作的實際需要了,這就要求相關管理人員必須要轉變傳統的管理理念,采取創新的管理方法,不斷完善管理體制和監督體系,以便推動科技檔案管理的現代化發展,從而為促進社會發展水平的提升提供可靠的保障。
參考文獻
[1]徐擁軍,張斌.我國科技檔案管理體制機制的現存問題[J].檔案學研究,2017(02).
[2]楊可欣.科技檔案管理工作在實踐中存在的問題[J].黑龍江科學,2017(11).
[3]許曉飛.我國科技檔案管理體制機制淺析[J].檔案學通訊,2016(09).