基于互聯網+時代背景對我國城市管理發展的建議

侯琳宇

摘 ?要：改革開放以來，我國的城市化進程日新月異，城市的管理工作具體而又復雜，經濟的高速發展，也加快了互聯網時代的建設速度。大數據、云計算等越來越成為民眾熱議的話題。信息大爆炸的時代，互聯網+與城市管理相輔相成，互相影響，互動十分頻繁，實為發展新機遇。本文通過對山東省青島市共享時代城市管理的路徑探析，可以總結出“互聯網+”大平臺之上東部沿海城市管理創新新舉措，充分展現了信息時代的便利與快捷，給予百姓們更多的信息優惠，驗證了互聯網時代與城市管理結合的優勢。互聯網時代機遇與挑戰共存，我們國家的東部沿海城市共享時代城市管理水平明顯高于內陸，下一步應暢通渠道，鼓勵全民參與。本次研究證明，我國未來的發展與突破亟需抓住“互聯網+”的時代優勢，提出一些符合時代發展的實際訴求。

關鍵詞：中國發展;“互聯網+”;城市管理路徑

作為世界上最大的發展中國家，據材料顯示，我國截止到2014年底城市化率已經到了54.8%，足以證明改革開放之后各項發展都是突飛猛進的。盡管如此，實際上在城市管理、城市文化建設、城市網絡建設等方面，我國與一些發達國家相比，還是存在著很大的差距和不足。因為有差距，也因為有突破空間，可以試想我們國家的發展同時存在著一定的突破力量。然而，伴隨著城市結構日益復雜，城市的問題也逐漸突出。如何突破互聯網時代背景下城市管理的路徑，或者說如果進一步發展共享模式已經成為中國發展道路上的一個不可回避的問題。

一、“互聯網+”背景下城市管理——以青島市的實踐為例

“互聯網+”時代，改變了人們的思維模式、生活習慣、出行方式等。山東省青島市以創新2.0作為發展的新思路，以一種用戶為中心、以創新創業實踐為平臺，大眾創新、協同創新、開放式創新為特征的模式直切入百姓生活，將一個普通的濱海城市重塑為一個開放的、多層次的創新空間。尤其是，近年來，青島市大力發展“藍谷”項目，邀請了全國各地的985、211名校到青島市即墨區藍谷試驗園開辦新校區，整個藍谷校區都以互聯網互動技術為支撐，對周邊城市的網絡輻射力度特別大。藍谷的“互聯網+”輻射力度，就像是促進城市高新產業升級的催化劑一般，給青島市的城市管理和分享時代創造了新的可能性。

青島市對大數據、云計算、物聯網等新一代信息技術利用得十分恰當，正以飛快的發展勢頭改變著青島市的社會經濟文化結構、城市人口的日常生活。走在青島市的大街小巷，互聯網技術觸目可見，尤其是在公共交通方面，新開通的地鐵兩條線路和市內五區的公交車都可以刷手機支付，就像北京市的“易通行”一樣便捷，在其他城市還不夠流行的滴答快車、曹操專車在青島市也是隨處可見。青島市的成功案列，足以讓人相信：“互聯網+”大背景的力量是無窮的，對于整個國家的社會發展有著無限潛力，對城市的騰飛具有促進作用。然而，如何突破“互聯網+思維”的高效融合，優化城市管理體系、更好地為市民服務，才是城市管理路徑最應該加強的環節。我們可以把青島市的這種發展概念稱作是“青島模式”，這種“青島模式”很注重民眾的服務感、體驗性，堅持以人為本，從人的生活常態出發，具有人文關懷精神，根據各個社區的情況因地制宜，能夠時刻加強關注，對整個城市的互聯網建設都有基本把握。在致力于宜居城市的角度上，也是十分成功的一次創舉，對于其他城市之后要走的道路開辟了新的路徑，提供了關鍵的參考經驗和啟發。

二、基于共享時代與“互聯網+”平臺的中國發展建議

1.城市管理路徑：以人為本、注重人的體驗感

立足于“互聯網+”的大背景下，應用而生的新信息技術模式對城市的管理起到了建設性的作用。我們國家在運用“大數據”、“云計算”、“物聯網”等新技術的方面已經有了很大的進步，逐步實現了人與數據的高度共享，加快了強化服務的城市管理模式的建設力度。面臨城市化的高度進程，只有“以人為本”這一方針政策能夠把握初心，能夠一直影響著我國政府及各界的服務思維，我們國家的發展從來都是以人民為中心，把人民的利益視為最大利益，也只有這樣才能整合資源的開發利用機制，加強政府及各部門的連同協作能力，利用和融合各種有效資源，將互聯網資源的最大化優勢實現。

在城市管理路徑的建設中，亟需積極主動構建符合民眾消費、民眾發展的資源模式，要始終以城市的主體——城市居民為問題出發點，為他們提供更多及時、便捷、有效的服務，不僅是要讓OFO單車、滴滴打車等走進生活，更要注重保障這些互聯網app的使用安全，幫助民眾規避一些不必要的風險。尤其是在監管力度上，更要以人為本，注重人的體驗感，逐步刪繁就簡，將更多政策貼近民眾的實際需求，不走偏離人民群眾的道路。

2.公眾參與：必不可少的環節

新一代信息技術的迅猛發展，逐步實現了創新2.0時代的共享模式，人們的吃穿用度、衣食住行，已經在不知不覺中發生了翻天覆地的變化。伴隨著市民的利益訴求呈現出多元化的形勢，公眾參與意識也猶如雨后春筍一般順勢而生。在這種情況下，公眾參與是必不可少的一項重大環節，推動公眾參與對于我國社會的發展和基層民主建設有莫大的好處，公眾參與是政府在城市管理中的有益補充，能夠推動城市信息的公開性和城市管理能力的大幅度提升。

此時此刻，作為地方政府和地方高校，亟需設計一些趣味新穎的公眾參與方式，牢記“互聯網+”的時代使命，完善公眾參與機制，讓更多的民眾參與到國家的發展歷史中去，畢竟我們自古就推崇一句話，“歷史是由人民創造的”。積極推進政府信息公開方式的多元化與便民化絕對切實可行，尤其是提升數據被使用的廣度與頻數，能夠挖掘數據的深入價值，益處良多。一言以蔽之，城市管理任務重大，在我國的發展進程中扮演著不可或缺的重要角色，集監管與服務于一體化，因此，公眾參與城市管理應該被推動為一種潮流，利用公眾參與的能量和力度為城市管理民主化、智慧化、精細化的發展增彩。

3.城市管理與城市信息化水平相輔相成

本文中提到的發展案例——山東省青島市，屬于我國東部沿海城市，經濟較為發達，而且城市信息化水平較高。與之相比，我國各地的城市信息化水平差別大，各地的城市化進程速度也有偏差，尤其是一些中西部地區互聯網的普及率不盡人意。根據很多專家學者的觀點，城市管理的發展路徑應該與該城市的城市信息化水平相輔相成，而不是一味地追求信息化速度，忽略了民眾的感受和城市的經濟發展實力。一些城市發展底子較好的發達地區，可以趁機大搞“互聯網+”平臺，積極探索新路子;一些城市信息化還處于末端的城市，應該在城市的基礎建設方面大做文章，主動地去積累一些城市管理的創新意見和建議，而不是過于急迫地去發展城市信息化;一些仍處在被動發展的城市，應該進一步加快城市信息化的建設腳步，利用共享時代的便利平臺，包括“線上線下”的溝通共享，努力擴充城市自身的發展實力，要始終相信信息化技術將會給城市智慧的建設增添光彩，互聯網時代的強大力量是可以被感知到的，依托于城市基礎建設的大平臺，沒有一個努力的城市可以被落下。

放眼全球，中國的發展是勢在必行的，形勢也是十分樂觀的，是選擇激流勇進還是不思進取，其答案是很準確的。接下來，我們國家的發展應該注重分享時代的經營管理觀念，并將城市的信息化進程提高一個檔次，依靠“互聯網+”的技術支持，尋求一種新的發展新常態。

參考文獻

[1] ?潘修華，龔穎杰.社會組織參與城市社區治理探析[J].浙江師范大學學報（社會科學版），2014（4）：79.