淺談新形勢下加強基層黨組織建設探討與實踐

李良

摘要：當前，隨著國際國內(nèi)形勢的不斷變化，煤炭企業(yè)在新形勢下同樣面臨諸多新問題，新挑戰(zhàn)，在全面從嚴治黨的新形勢下，如何加強煤炭企業(yè)黨組織建設，發(fā)揮基層黨組織有效融入安全生產(chǎn)、服務職工、確保和諧穩(wěn)定，發(fā)揮引領作用，是當前加強基層黨組織建設面臨的新任務、新課題。筆者根據(jù)本單位黨組織建設工作實際，提出幾點探討與實踐。

關鍵詞：新形勢 黨組織建設 探討與實踐

一、當前基層黨組織建設存在的問題

（一）黨建工作創(chuàng)新能力仍需進一步發(fā)力。在黨建品牌創(chuàng)建上，雖然一直以來我礦黨建工作整體推進較好，先后推出7+7工程、10項清單、黨員“三亮三無三賽”等品牌，在集團刊登，但落地生根不足，與集團公司之外、省內(nèi)外對標創(chuàng)建上還存在差距，提升空間很大，需要繼續(xù)從事務工作中抽取更多時間研究實施。

（二）黨支部書記隊伍水平參差不齊。2019年5月，我礦對綜掘系統(tǒng)黨組織進行了調(diào)整，撤銷了綜掘一區(qū)、綜掘二區(qū)、綜掘三區(qū)黨支部，成立了綜掘黨總支和7個黨支部，目前，全礦工作時間長的黨支部書記不多，大多黨支部書記的黨務工作水平有待進一步提高，新任支部書記（副書記）對黨務業(yè)務知識的學習不夠，甚至部分有能力恐慌，導致對黨支部黨員教育管理的實效性和針對性不強，形式比較單一、固化，缺乏靈活性，從而影響了黨建工作的效果。

（三）部分黨員參加學習培訓不積極。黨員忙于安全生產(chǎn)，很少能靜下心來認真學習政治理論知識，服務意識有所淡化，黨員的責任感、使命感降溫，黨員的當當作為、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

二、加強基層黨組織建設的對策與建議

基層黨組織建設要通過積極探索黨建創(chuàng)新，全面推進黨建市場化運作，以“三星創(chuàng)建”為抓手，通過強化考核，使黨建工作與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理實現(xiàn)深度融合，有力推進基層班子及隊伍建設，促進一流標桿礦井建設。

（一）黨支部“三星創(chuàng)建”持續(xù)深入

許疃礦黨委今年4月30日出臺礦黨委1號文，把區(qū)隊安全生產(chǎn)經(jīng)營、班組建設、黨員干部作風與支部“創(chuàng)星”考核有機結(jié)合起來，很好地促進了基層安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建、和諧科區(qū)建設。每月對全礦23個基層黨支部全面“創(chuàng)星”考核，嚴格按照黨委1號文件中“黨支部工作清單內(nèi)容及檢查要求”、“管技人員“奪星”綜合考核辦法” 、專業(yè)技術(shù)人員“星級成長通道”管理辦法考核評分，嚴格干部考核，根據(jù)考核評分結(jié)果，礦每月初召開月度工作會議，月度考核優(yōu)秀的管技人員上臺領獎，考核后位的坐前排“亮相”，末位的表態(tài)發(fā)言。至今年8月份，共考核8次，評出綜合先進單位30個次，機關效能先進單位14個次，“131”走動式管理先進單位5個次，綜合考核后進單位8個次，機關效能后進單位5個次，召開現(xiàn)場會單位15家。評出優(yōu)秀干部257人次，后進個人28人次。干部調(diào)整交流共計91人次，提職6人，聘主管技術(shù)員8人，降級處理3人。對掘進系統(tǒng)優(yōu)化整合，5月份試行崗位管理，撤銷原掘進三個區(qū)為7個工區(qū)制管理，減少中間管理層級，取消班隊長設置，從工人班隊長中自聘19人為副工長。實現(xiàn)了管理人員“能者上、平者讓、庸者下”。礦黨委及時為“五星黨支部”授旗并獎勵，對開展工作較差、執(zhí)行力不好的支部進行了批評處理和問責并及時組織對標交流。其中，綜采二區(qū)黨支部連續(xù)三年被評為集團公司五星紅旗黨支部，喜獲“全國工人先鋒號”稱號，其經(jīng)驗做法連續(xù)在集團公司基層黨支部之間進行專題交流。

（二） “三支”人才隊伍成長有“道”

礦黨委堅持“黨管人才”原則，把目標瞄準到人才培養(yǎng)這一發(fā)力點，為進一步提高三支人才隊伍的幸福指數(shù)，打通人才成長通道，充分調(diào)動各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性，盤活人力資源，實施“3456”人才培養(yǎng)“鷹計劃”，通過掯住“三支”人才，實現(xiàn)數(shù)字化指標引領，抓住“四個”階梯，明確階段目標導向。創(chuàng)新“五個”載體，打通人才成長通道。建好“六個”平臺，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。促進了各類優(yōu)秀人才層出不窮，創(chuàng)新成果豐碩。“一站到位”工作法、“131”安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理法、技術(shù)管理“清單革命”等一大成果代表，形成品牌、走出礦區(qū)。成功承辦了全國煤礦安全培訓現(xiàn)場會，承建了集團公司首個機電運輸專業(yè)培訓基地。安全生產(chǎn)體系、內(nèi)部市場化、安全技術(shù)經(jīng)濟一體化論證等工作均位列集團第一方陣，礦井實現(xiàn)了安全生產(chǎn)五周年和第五個安全年，礦黨委連續(xù)五年榮獲集團公司“優(yōu)秀黨委”和“先進黨委”，榮獲“瓦斯治理示范礦井”，全國煤炭工業(yè)先進集體、文明煤礦，國家綠色礦山等榮譽稱號。點燃了三支人才隊伍建設“引擎”，為礦井高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的人才和技術(shù)保障。得到了集團公司組織（人事）部的充分肯定。

（三）組織建設環(huán)環(huán)相扣，發(fā)勁有“力”

2019年，逐項推進落實礦黨委工作意見工作清單內(nèi)容。4月18日召開黨委會，根據(jù)礦黨委“黨建工作創(chuàng)新年”工作目標與要求，圍繞實現(xiàn)“以高水平黨建工作，引領礦井高質(zhì)量發(fā)展”這一中心，在組織建設科學化方面重點作了以下幾方面工作，以黨建工作高質(zhì)量引領礦井發(fā)展高質(zhì)量。

1.加強標準化黨支部建設，打造雙強黨支部。嚴格“三會一課”，每月動態(tài)督查開展情況;持續(xù)優(yōu)化黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)，根據(jù)發(fā)展黨員16字方針，抓實5個方面63項清單的工作落實;6月4日，舉辦為期3天的2019年上半年入黨積極分子培訓班，擬發(fā)展黨員3名。增強黨建品牌意識，打造具有許疃特色的黨建品牌，報集團公司黨建品牌3項，其中，“3456”助推人才培養(yǎng)“鷹計劃”，入集團公司10大黨建品牌之列。

2.加強黨支部書記隊伍建設，打造“新型”黨支部書記。圍繞“能說會寫”綜合素質(zhì)要求，出臺黨支部書記應知應會試題庫，為黨支部書記發(fā)放業(yè)務用書23冊，每周閉卷測試并公布成績，相互檢驗提高理論水平;開展“周五支部書記面對面交流課堂”16期，黨支部書記月度例會8期，支部書記輪流上臺，用課件展示的方式匯報月度工作，現(xiàn)場公開測評，相互比拼提高思維整理、工作總結(jié)和交流表達的能力。5月份，調(diào)整掘進系統(tǒng)黨支部，將原來3個支部調(diào)整為1個黨總支下屬7個黨支部，對黨員活動室進行了設置增添，并制作標準化黨支部牌板。

3.加強黨員教育管理，提升黨員整體素質(zhì)。

2018年，在全省工作會議上，集團公司黨委作為唯一一家省屬企業(yè)作黨建工作典型發(fā)言：其中發(fā)言到：許疃礦黨委創(chuàng)新開展黨員“三亮三無三賽”活動，重塑黨員形象，不斷提升基層黨支部工作活力。

礦黨委自2018年9月份出臺文件后，始終以黨員“三亮三無三賽”活動為抓手，聚焦一線黨員先鋒模范作用發(fā)揮，動員號召全礦500多名黨員干部切實增強責任感、使命感，切實強化黨性意識、增強服務意識、提高爭先進位意識，細化基層黨支部 “一對一、一對多”黨員責任包保職工制度，引導職工遵章守紀，遠離各種“三違”行為。廣大黨員主動亮身份、亮承諾、亮形象，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、全身心投入礦井日常安全生產(chǎn)工作中;以崗位無“三違”、無隱患、無事故的優(yōu)秀成績，爭做黨員放心崗、先鋒崗、示范崗;為確保礦井順利實現(xiàn)安全生產(chǎn)，推動礦井安全、高效、和諧高質(zhì)量發(fā)展做出應盡的貢獻。采取季度評選表彰，一個年度內(nèi)實現(xiàn)“1310”計劃。即“100名黨員放心崗，30名黨員先鋒崗、10名黨員示范崗”工作遞進目標。進一步做深、做實黨建品牌。評選工作由黨群工作部負責匯總，經(jīng)礦安監(jiān)處、紀委、辦公室、物業(yè)公司等部門聯(lián)審之后，上黨委會研究確定表彰，并在礦網(wǎng)站專刊報道。

三、結(jié)束語

當前，煤炭形勢面臨著前所未有的考驗，也存在著大好機遇，在機遇與挑戰(zhàn)面前，煤炭企業(yè)改革發(fā)展任務依然任重道遠，企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面也面臨著更為嚴峻的考驗，需要有效的將黨組織建設與企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營中心工作有效融合。黨的十九大召開以來，黨建工作的穩(wěn)定有效開展對進一步加強煤炭企業(yè)基層黨組織建設尤為重要，只有務實求變，接續(xù)創(chuàng)新，與時俱進、與時偕行，在創(chuàng)新中實踐，在實踐中創(chuàng)新，通過突出重點、嚴格考核、創(chuàng)新方式、抓住關鍵，進一步強化基層黨支部基礎建設，打造能說會寫善戰(zhàn)斗的黨支部書記隊伍和黨員隊伍，切實發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、文明創(chuàng)建等各方面的先鋒模范作用，才能夠真正服務于煤炭企業(yè)，引領煤炭企業(yè)闊步邁向質(zhì)量時代。

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