建筑成本控制中的全面預(yù)算管理探討

摘要：隨著我國對建筑行業(yè)規(guī)范不斷完善，當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)逐漸趨向于理性，但是很多的建筑企業(yè)依舊沉浸在往日的市場中，造成很多建筑企業(yè)發(fā)展困難，尤其是在資金以及成本方面，更是限制建筑企業(yè)發(fā)展的主要原因。因此，針對這樣的情況，本文主要對建筑成本控制中全面預(yù)算管理進(jìn)行探討，希望對相關(guān)從業(yè)者有一定的幫助。

關(guān)鍵詞：建筑成本控制;全面預(yù)算管理;探討

一、建筑成本全面預(yù)算管理的重要性

全面預(yù)算管理主要是對建筑企業(yè)未來的工作進(jìn)行量化、數(shù)字化。與傳統(tǒng)的建筑工程公司收支預(yù)計(jì)不同，其本質(zhì)上是對資源進(jìn)行的一種優(yōu)化以及整合，在整合的過程中，需要獲知企業(yè)未來可落地合同額，在手合同額的預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值情況等。在全面預(yù)算管理的過程中對各單項(xiàng)工程中的工序、工時(shí)、數(shù)量進(jìn)行優(yōu)化，使各種資源能夠得到充分利用，為企業(yè)獲得更高的效益而制定出可行性方案。除此之外，在企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，需要將全面預(yù)算管理工作，與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合，互相依托，以戰(zhàn)略目標(biāo)為核心，全面預(yù)算管理為手段對企業(yè)的運(yùn)行進(jìn)行有效地控制，通過對企業(yè)成本進(jìn)行量化，來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，推動企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，建筑業(yè)若要擺脫傳統(tǒng)粗放式的發(fā)展模式，走可持續(xù)發(fā)展之路，必須要在以全面預(yù)算管理為代表的現(xiàn)代技術(shù)管理模式引領(lǐng)下，以高精細(xì)化的新型建筑工業(yè)化為核心，以信息化手段為有效支撐，進(jìn)而將綠色化、工業(yè)化、信息化“三化融合”，將建筑業(yè)提升至工業(yè)級的精細(xì)化水平。

二、建筑成本控制中全面預(yù)算的實(shí)施

（一）加強(qiáng)施工成本控制中的成本核算

加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)經(jīng)營過程中的重中之重，隨著我國市場化改革的不斷深入，對外開放程度將進(jìn)一步擴(kuò)大，建筑企業(yè)必將面臨競爭激烈的市場環(huán)境。面對國際和國內(nèi)建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢、錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。同時(shí)還有工費(fèi)、能源、原材料價(jià)格的上漲，以及安全、環(huán)境保護(hù)的日益升級，這些因素都增加了建筑工程的施工成本，給施工單位帶來了前所未有的壓力，從而大大降低了經(jīng)營效益。如何管控甚至解決上述問題成了目前項(xiàng)目管理中的難題，在長期的調(diào)研中，想要解決上述問題，主要應(yīng)該從以下幾個方面著手。

首先，采用新技術(shù)、新的管理方式，對施工進(jìn)行優(yōu)化，降低成本，增強(qiáng)自身競爭力;其次，則是大力建設(shè)企業(yè)文化，并在具體的實(shí)施中，促進(jìn)工作人員建立成本管理理念，從而降低成本核算精細(xì)化的管理;最后，將全面預(yù)算覆蓋到工程項(xiàng)目全周期中，并且建立核算清單，以此促進(jìn)工程項(xiàng)目成本控制。

企業(yè)在全面預(yù)算的管理方面，依舊存在很多的問題，尤其是在當(dāng)前的建筑企業(yè)之中，全面預(yù)算管理尚處于初級的階段。前幾年我國建筑行業(yè)的發(fā)展異常蓬勃，擴(kuò)張迅速，導(dǎo)致了當(dāng)時(shí)乃至于現(xiàn)在很多的建筑企業(yè)都缺乏足夠的危機(jī)意識，很多建筑企業(yè)內(nèi)部并沒有設(shè)立完整的預(yù)算管理組織，隨著當(dāng)前我國建筑市場逐漸開始轉(zhuǎn)變，以及國家宏觀調(diào)控的介入，當(dāng)前我國的建筑業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)升級，必須要完善自身的全面預(yù)算管理組織。建立全面預(yù)算管理組織、制定相應(yīng)的人事制度，由建筑工程企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任全面預(yù)算管理小組組長，副總經(jīng)理及同職別人員擔(dān)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。全面落實(shí)全面預(yù)算管理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的執(zhí)行情況，同時(shí)分月、分季度、分年對完全情況進(jìn)項(xiàng)分析對比，找出差異原因，責(zé)任落實(shí)到個人，實(shí)行科學(xué)的獎罰考核制度，與員工的績效工資掛鉤，進(jìn)而推動全員參與到全面預(yù)算管理的工作中來，幫助企業(yè)形成全面預(yù)算管理的氛圍，提升企業(yè)全面預(yù)算管理制度實(shí)施的效果，促進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理工作能夠更好地進(jìn)行。

（二）制定出完善的全面預(yù)算管理規(guī)章制度

規(guī)章制度最大的作用就是在使用之后能夠?qū)σ?guī)章限定范圍內(nèi)的人員進(jìn)行約束，因此在全面預(yù)算管理的過程中需要制定相應(yīng)的規(guī)章制度。這樣做能夠有效對全面預(yù)算管理工作人員進(jìn)行管理，讓全面預(yù)算管理工作在限定的范圍內(nèi)進(jìn)行，并且在工作中按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行，能夠有效規(guī)避可能出現(xiàn)的問題。除此之外，使用完善的規(guī)章制度能夠確保全面預(yù)算管理工作在要求下進(jìn)行，員工不會出現(xiàn)違規(guī)的現(xiàn)象。在具體的實(shí)施過程中，應(yīng)該根據(jù)建筑成本來確定支出的重點(diǎn)以及目標(biāo)，同時(shí)需要政策制定者能夠全面了解建筑業(yè)當(dāng)前面對的狀況，以及自身的產(chǎn)品、服務(wù)等進(jìn)行全面探析，從而找出符合當(dāng)前需求的情況，并且在發(fā)展的過程中，需要對企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動進(jìn)行有針對性的控制，這樣才能夠有效對企業(yè)的籌資、投資，決策以及其他的生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行安排。在通常情況下，全面預(yù)算管理規(guī)章制度需要對財(cái)務(wù)的預(yù)算、籌資、投資預(yù)算等進(jìn)行監(jiān)督，并且在章程實(shí)施時(shí)，應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)實(shí)的情況進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，避免規(guī)章制度剛性過大，一旦剛性過大，開支就會出現(xiàn)上浮情況，對成本控制機(jī)器不利，因此在施工的過程中，需要注意制度的彈性。除此之外，在全面預(yù)算實(shí)施的過程中，需要注意制度以及章程能夠符合企業(yè)成本控制的需求，而并非是為了限制成本而做出的制度，在實(shí)施的過程中，需要敏銳把控企業(yè)成本的相關(guān)因素，做到對企業(yè)進(jìn)行有效地控制。

（三）全面預(yù)算管理有效實(shí)施

想要確保全面預(yù)算管理能夠有效地實(shí)施，首先應(yīng)該保證全面預(yù)算管理文件能夠進(jìn)行有效的下達(dá)。在建筑工程進(jìn)行的過程中，項(xiàng)目審批之后會按照項(xiàng)目總價(jià)對分部分項(xiàng)進(jìn)行分解，并且對其進(jìn)行科學(xué)分配，讓所有的部門在共同配合后推動建筑工作的完成，因此在各個分項(xiàng)進(jìn)行的過程中，需要保證各部門能夠?qū)⒎猪?xiàng)的工作完成，并能夠與其他的部門之間形成配合，這就需要對各個部門進(jìn)行一定的管控。并且在施工的過程中，各個部門都有其相應(yīng)的預(yù)算控制目標(biāo)，其中包括部門的各項(xiàng)費(fèi)用等，在建筑完成之后，這些項(xiàng)目對最終的預(yù)算有著非常大的影響，因此在建筑工程中需要對這些預(yù)算進(jìn)行細(xì)化，采用科學(xué)的方式進(jìn)行預(yù)算分配，保證能夠最大程度降低預(yù)算的使用。此外，在建筑項(xiàng)目進(jìn)行的過程中，由于現(xiàn)象會出現(xiàn)各種意外的情況，從而對預(yù)算產(chǎn)生一定的影響，因此在現(xiàn)場調(diào)度的時(shí)候，需要注重現(xiàn)場的秩序，并且能夠?qū)⒇?zé)任盡可能落實(shí)，最好能夠落實(shí)到個人，這樣在出現(xiàn)問題的時(shí)候能夠及時(shí)對問題進(jìn)行處理，甚至能夠直接降低意外出現(xiàn)的概率，保證預(yù)算的使用。最后則是在出現(xiàn)設(shè)計(jì)問題或者合同問題，需要對工程進(jìn)行更改時(shí)，需要及時(shí)進(jìn)行上報(bào)，并且對審核力度進(jìn)行增強(qiáng)，一旦出現(xiàn)這樣的情況，就意味大量預(yù)算的投入，因此在審核的過程中需要尤為注意，同時(shí)這種情況與重大災(zāi)害發(fā)生時(shí)，都需要對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，這樣才能夠保證預(yù)算的使用。

（四）對全面預(yù)算實(shí)施情況進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)

全面預(yù)算的實(shí)施情況是需要將多個部門的情況進(jìn)行結(jié)合，這樣才能夠有效得出使用的效果，這就需要在全面預(yù)算實(shí)施的過程中，各個部門都能夠緊密聯(lián)系，并且和上級部門保持相應(yīng)的聯(lián)系，這樣才能夠保證在實(shí)施的過程中能夠及時(shí)對存在問題的地方進(jìn)行糾正。除此之外，在上級部門與下級部門進(jìn)行聯(lián)系的過程中，也能夠及時(shí)對自身全面預(yù)算中存在的問題進(jìn)行了解，及時(shí)對一些存在問題的地方進(jìn)行糾正，最后則是在運(yùn)行的過程中，上級部門不僅能夠?qū)ο录壊块T工作狀態(tài)進(jìn)行了解，同時(shí)還能夠?qū)ぷ魅藛T工作態(tài)度進(jìn)行監(jiān)督提升，有效保證工作正常進(jìn)行。因此在當(dāng)前的全面預(yù)算監(jiān)督過程中，應(yīng)該設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)部門，一方面對各部門進(jìn)行監(jiān)督，另一方面則是能夠?qū)Ρ刃畔⑦M(jìn)行傳遞，同時(shí)加強(qiáng)信息傳遞設(shè)施的建設(shè)，幫助建筑企業(yè)上下級之間能夠更好進(jìn)行交流溝通，促進(jìn)雙方之間的信息傳遞。

三、結(jié)束語

綜上所述，在當(dāng)前的建筑行業(yè)中，全面預(yù)算管理工作依舊存在很多可以提升的地方，由于我國市場已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變，但是很多建筑企業(yè)依舊沒有足夠的認(rèn)識，導(dǎo)致了很多建筑企業(yè)在這個過程中陷入困難，只有轉(zhuǎn)變其對全面預(yù)算管理的方式，才能夠有效應(yīng)對當(dāng)前的狀況，確保我國建筑行業(yè)能夠長久且健康的發(fā)展。

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作者簡介：

傅業(yè)芳，中鐵建南方建設(shè)投資有限公司，廣東珠海。