“一帶一路”背景下我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀及策略研究

嚴淑芬　王志和

摘要：隨著“一帶一路”的深入展開和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動計劃的實施，給我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務帶來了機遇和挑戰(zhàn)。本文在分析指出“一帶一路”背景下我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務存在冷鏈物流不發(fā)達、農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準體系不完善、農(nóng)產(chǎn)品知名品牌缺乏、跨境電商信用體系建設薄弱、農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務復合型人才短缺等問題的基礎上，提出了一些相應的改進建議及策略。

關鍵詞：“一帶一路”;農(nóng)產(chǎn)品;跨境電商;現(xiàn)狀;對策

自古以來，“一帶一路”經(jīng)濟區(qū)是我國對外開展國際農(nóng)業(yè)合作的重要區(qū)域。“一帶一路”政策為我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務的深入發(fā)展提供了政治支持。首先，“一帶一路”政策的出臺對于我國提高農(nóng)產(chǎn)品質量、創(chuàng)新意識、品牌知名度等具有一定的推動作用;其次是有利于我國打破一些發(fā)達國家的貿(mào)易壁壘，使我國農(nóng)產(chǎn)品出口到發(fā)達國家變得相對容易;三是有利于推動中國和“一帶一路”沿線地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟交流，擴大我國農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展渠道。從總體上來說，雖然當前“一帶一路”政策的實施促進了我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務的進一步發(fā)展，但是，由于農(nóng)產(chǎn)品獨有的產(chǎn)品特性，我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務的發(fā)展仍存在諸多問題，這些問題都亟待著我們?nèi)パ芯拷鉀Q。

1、“一帶一路”背景下我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1跨境電商市場交易規(guī)模

根據(jù)圖1電子商務研究中心提供的數(shù)據(jù)顯示，自2013年國家提出“一帶一路”政策以來，我國跨境電子商務市場交易規(guī)模持續(xù)上升。并且近幾年內(nèi)，跨境電子商務交易規(guī)模的年均增長率一直保持在20%左右，預計2020年，跨境電子商務交易額將占我國進出口總額40%以上。由此可見，跨境電子商務已成為我國對外貿(mào)易模式的重要組成部分，在國民經(jīng)濟中的地位越來越重要。在此趨勢下，我國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易在跨境電商平臺上仍有很大的發(fā)展空間。

1.2農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設

近年來，隨著我國農(nóng)產(chǎn)品電商行業(yè)的快速發(fā)展，冷鏈物流需求量不斷增長。但我國冷庫設施建設卻略有滯后、供不應求。據(jù)統(tǒng)計，我國2018年冷鏈物流需求量與2017年相比增長了22.1%，達到了1.8億噸;冷庫總容量與2017年相比增長了9.70%，達到了5238萬噸。但冷鏈在途運輸量只占到了冷鏈需求總量的50%，所以我國的冷庫容量還存在4000萬噸左右的缺口。此外，與發(fā)達國家相比我國冷鏈物流體系建設起步較晚，因此還存在一定的差距。例如：我國的冷藏保鮮車數(shù)量只占到貨運汽車的0.3%，而日本的這一比重能達到2.65%左右;我國冷藏運輸率為10%至20%，而發(fā)達國家冷藏運輸率能達到80%至100%;我國蔬菜采摘后的損失率為25%一30%，而發(fā)達國家的損失率一般都低于5%。由此可見，我國冷鏈物流體系建設還存在許多需要改進的地方。

1.3農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準體系建設

我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準化體系框架是由國家、行業(yè)、地方、企業(yè)、團體五個層級標準組成。我國2017年發(fā)布的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務流通標準》規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品質量、品級規(guī)范、安全檢測、包裝標簽、產(chǎn)品要求、貯存保存、運輸管理等方面的基本要求，這對我國跨境電商農(nóng)產(chǎn)品質量管理具有一定的借鑒意義。雖然當前我國制定的農(nóng)獸藥殘留標準已基本含蓋了我國常用農(nóng)獸藥品種和主要食品農(nóng)產(chǎn)品種類，但與發(fā)達國家相比還遠遠不夠。例如，我國現(xiàn)有農(nóng)藥殘留限量只有800多項，而國際食品法典委員會（CAC）、歐盟、日本各有3300項、14.5萬項、5萬多項，都是我國的數(shù)倍或數(shù)幾十倍。此外，我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準的標齡較大，在國家標準及行業(yè)標準中，標齡超過十年以上的有36.7%，5-10年左右的占36.4%。由于許多標準沒有及時修訂，導致多數(shù)標準的內(nèi)容相對過時，不能很好的與國際標準接軌，從而影響到我國農(nóng)產(chǎn)品的出口。

1.4農(nóng)產(chǎn)品品牌建設

近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品品牌意識不斷加強、區(qū)域公共農(nóng)產(chǎn)品品牌建設日趨成熟、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌建設也在不斷發(fā)展。據(jù)2017年國家工商局統(tǒng)計，我國農(nóng)產(chǎn)品注冊商標數(shù)量達到了240多萬件，是2008年的4倍;區(qū)域公共農(nóng)產(chǎn)品品牌達到了500多個;“三品一標”數(shù)量達到了10.8萬個。然而值得注意的是，盡管我國農(nóng)產(chǎn)品注冊商標及品牌數(shù)量不斷增加、品牌意識不斷增強，但我國品牌農(nóng)業(yè)體系還不夠完善且品牌影響力明顯不足。中國農(nóng)業(yè)品牌研究中心曾對1200多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行過一項研究，認為一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在行業(yè)中具有很大的影響力，但品牌知名度在消費市場中卻很低，被調查的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中有50家的品牌知曉度甚至都不足10%。

1.5跨境電商信用體系建設

目前我國跨境電商信用體系建設還不完善、與發(fā)達國家相比差距較大，據(jù)波士頓咨詢公司的數(shù)據(jù)測算結果顯示，目前美國信任體系的覆蓋率高達92%，而我國大約只有35%。并且我國跨境電商平臺信用問題較為突出，據(jù)阿里研究院數(shù)據(jù)顯示，阿里巴巴國際站上每年由于信任問題未成交的金額約有200億美元，并且有64.1%的供應商曾遇到過買家信任問題，每個國內(nèi)供應商每年會因賣家信用缺失平均失去4.7個訂單，平均訂單金額約37萬美元。由此可見，信用問題帶來的風險已經(jīng)嚴重影響到我國跨境電商的健康發(fā)展。

1.6跨境電商人才需求

《中國跨境電商人才研究報告》顯示，在企業(yè)理想人才需求中，復合型人才和專業(yè)人才占比分別為65%、35%，并且80%的以上企業(yè)都需要有一定操作技能和實訓經(jīng)驗的人才，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國跨境電子商務行業(yè)還存在450萬左右的人才缺口。當前跨境電子商務人才需求不同于過去的對外貿(mào)人才的需求。跨境電商是一門交叉性學科，它涵蓋了國際貿(mào)易和電子商務的特點，因此該行業(yè)對人才的綜合能力要求很高。而我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電商正處于發(fā)展初期，政府及各院校還沒有針對性地培養(yǎng)該行業(yè)綜合性人才，并且跨境電商行業(yè)對人才的平臺操作能力和涉外溝通能力要求高，學校偏理論式的教育還達不到市場的需求，因此，企業(yè)難以招到滿意的人才，跨境電商行業(yè)“招工難”的現(xiàn)象一直存在。

2、“一帶一路”背景下我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務發(fā)展存在的問題

2.1冷鏈物流不發(fā)達

由于農(nóng)產(chǎn)品的特性對運輸環(huán)境的要求很高，因此在跨境物流長時間的運輸過程中，需要有配套的冷鏈物流設施及技術對貨物進行全程的溫控控制以保障農(nóng)產(chǎn)品的質量、減少農(nóng)產(chǎn)品的損耗等。但目前我國冷鏈物流建設還存在很多問題：首先，冷鏈物流標準和服務規(guī)范體系不完善，我國冷鏈設施使用尚未達到統(tǒng)一標準;其次，冷庫、冷藏車等冷鏈基礎設施供不應求;三是缺乏配送中轉站等冷鏈配套設施，在農(nóng)產(chǎn)品中轉的過程中容易“斷鏈”，全程冷鏈難實現(xiàn);四是冷鏈核心技術落后、溫度監(jiān)控等信息化設備運用不足。因此，我國農(nóng)產(chǎn)品在跨境運輸過程中冷鏈率過低、“斷鏈”現(xiàn)象嚴重，導致農(nóng)產(chǎn)品質量下降、損失增加，嚴重影響了我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的發(fā)展。

2.2農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準體系不完善

我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準體系涉及10多個行政部門，權力分工較細，意見難統(tǒng)一，技術標準交叉現(xiàn)象嚴重，導致標準管理效率不高、標準相對分散;此外，我國各級標準也是參差不齊，不能相輔相成，甚至有時會相互對立。由于我國大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品安全質量標準比較落后、標齡較大、內(nèi)容陳舊、標準涉及范圍不全面、缺乏新技術和新領域相關的標準，所以我國農(nóng)產(chǎn)品標準質量不高，不能很好的與國際標準接軌，導致某些農(nóng)產(chǎn)品難以達到發(fā)達國家的質量標準，出口較為困難。并且我國目前還沒有一套成形的與跨境電商相關的農(nóng)產(chǎn)品進口質量安全標準，所以也無法完全保障跨境平臺進口農(nóng)產(chǎn)品的質量安全。

2.3農(nóng)產(chǎn)品知名品牌缺乏

近幾年，我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電商企業(yè)越來越多，其競爭形勢日益嚴峻。許多企業(yè)為了提高自身競爭力，越來越重視品牌建設。但由于品牌宣傳力度不夠、定位不明確，無法突出其商品的獨特價值，導致農(nóng)產(chǎn)品品牌同質化現(xiàn)象嚴重，在消費市場中有影響力的知名品牌較少。雖然，我國農(nóng)產(chǎn)品品牌及商標數(shù)量在逐年增加，但由于我國農(nóng)產(chǎn)品品牌建設起步晚、基礎差、重申報輕監(jiān)管，導致品牌濫用現(xiàn)象嚴重、品牌質量不高，真正有影響力、有競爭力的品牌較少。我國大多數(shù)品牌影響力范圍較小，在國際市場上有影響力的知名品牌更少。而一些已經(jīng)具有一定知名度的品牌也會因我國品牌保護機制不足而無法持續(xù)保持影響力。品牌缺乏知名度，就會缺乏競爭力，用戶對產(chǎn)品的第一意識也會降低，農(nóng)產(chǎn)品的銷售量自然也不會高。

2.4跨境電商信用體系建設薄弱

跨境電商平臺交易存在跨境物流、關稅、支付、外匯兌換等方面的風險，并且平臺常有虛假信息、侵犯知識產(chǎn)權、售后服務延遲、假冒偽劣產(chǎn)品等問題出現(xiàn)，很大程度上會限制跨境交易的進行。由于跨境電子商務的虛擬性，交易主體的信息是不對稱的，買賣雙方難以對對方的信用做出準確的判斷。因此需要建立一定的信用安全體系來維護買賣雙方的權益。但我國跨境電商信用體系建設發(fā)展較晚且不完善，信用安全體系建設及相關機制要比美國及歐盟等國家要滯后很多，同時，我國跨境電子商務信用安全方面的法律法規(guī)還不健全，監(jiān)管力度不夠，導致跨境交易雙方的權益得不到很好的保障，影響我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務的健康發(fā)展。

2.5農(nóng)產(chǎn)品跨境電商復合型人才短缺

跨境電子商務是門交叉性學科，農(nóng)產(chǎn)品跨境電商復合型人才除了要同時具備電子商務、國際貿(mào)易、英語、跨境平臺操作和運營等相關知識和技能外還需要對農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)及其國內(nèi)外市場情況有一定的了解。因此在招聘時，絕大多數(shù)跨境電商公司都會優(yōu)先選擇復合型人才而非單一專業(yè)的人才。近年來，隨著農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，該行業(yè)的人才需求越來越多。但目前我國各高校相關人才培養(yǎng)方式和體制都比較落后、缺乏復合型人才培養(yǎng)機制，因此不能滿足市場的需求。并且我國跨境電商專業(yè)培訓機構數(shù)量少且專業(yè)化程度低，人才市場和相關教育部門快速響應機制不靈活，人才輸出滯后。導致我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務復合型人才極度短缺，供不應求。這在一定程度上限制了我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務的進一步發(fā)展。

3、“一帶一路”背景下我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務發(fā)展的對策

3.1完善冷鏈物流體系建設

當前在農(nóng)產(chǎn)品跨境電商交易市場中，生鮮農(nóng)產(chǎn)品的比重越來越高，因此我們要更加重視冷鏈物流的發(fā)展與應用，進一步完善冷流物流體系建設。我國政府要建立統(tǒng)一的能與國際標準接軌的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流相關標準。此外，還要加強冷庫、冷藏車、交通道路、中轉地等基礎設施建設，使農(nóng)產(chǎn)品跨境運輸?shù)母鳝h(huán)節(jié)有效鏈接，保證冷鏈物流不“斷鏈”。冷鏈物流科技企業(yè)可以加強對冷鏈物流技術和農(nóng)產(chǎn)品預冷、冷藏、信息管理等高端設備的創(chuàng)新和研發(fā)，通過建立冷鏈物流供應鏈信息管理系統(tǒng)，對農(nóng)產(chǎn)品進行跟蹤、對冷藏車的使用及農(nóng)產(chǎn)品途中的溫度控制進行動態(tài)監(jiān)控，從而實現(xiàn)對進入市場的農(nóng)產(chǎn)品的備案和追溯，提高農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈率。

3.2完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準，加強標準制度管理

由于我國某些農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準標齡過大，內(nèi)容已經(jīng)不適用，所以相關部門應盡快清理那些已過時的標準，把國家、行業(yè)、地方等各級標準進行統(tǒng)一，利用新技術，制定一批可實用并且能與國際標準相匹配的行業(yè)標準和生產(chǎn)規(guī)程。同時有關部門有必要研制一套適合我國國情的跨境電商農(nóng)產(chǎn)品進口標準為跨境電商農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管提供技術支撐。此外，政府部門應完善農(nóng)產(chǎn)品標準制修訂管方法及相干制度、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品標準管理機制、對全程進行信息化管理;加強標準制修訂方面的跟蹤檢查，并對標準實施效果進行評價。

3.3加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度

為擴大跨境電商平臺農(nóng)產(chǎn)品出口、使中國農(nóng)產(chǎn)品品牌占據(jù)一定的國際市場。政府要加強農(nóng)產(chǎn)品品牌監(jiān)管、加大對企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品牌的保護力度及政策扶持。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)可以通過技術創(chuàng)新、提高生產(chǎn)工藝、優(yōu)化個性化包裝設計等，來提高農(nóng)產(chǎn)品檔次、釋放品牌潛力;其次，企業(yè)要對自身產(chǎn)品及企業(yè)進行精準品牌定位，深入挖掘產(chǎn)品的傳統(tǒng)文化特征，強化農(nóng)產(chǎn)品品牌特色，創(chuàng)造更多具有中國特色的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。此外，企業(yè)可以通過展會、廣告、搜索引擎等多種營銷渠道，來宣傳展示自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度以及在國際市場的核心競爭力。

3.4加強信用體系建設，營造良好的跨境電商交易環(huán)境

建立良好的信用體系有利于促進我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的健康發(fā)展。我國政府首先要進一步完善與跨境電商企業(yè)誠信經(jīng)營相關的法律法規(guī)，對企業(yè)違法行為進行司法處理;其次是通過大數(shù)據(jù)技術構建基于真實數(shù)據(jù)的跨境電商平臺信用評價體系，監(jiān)管和規(guī)范跨境電商平臺及企業(yè)的交易行為;三是要有效落實跨境電商平臺責任，通過技術手段避免跨境電商平臺商家刷信用的行為，加大對刷信用商家的處罰力度;四是充分發(fā)揮信用約束的激勵作用，要求買賣雙方實行實名注冊，加強信用信息公開，加大對誠信主體的激勵力度;五是提高農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務企業(yè)的商品檢查力度，工商部門等必須要進行隨機抽檢和常態(tài)化檢查，并向公眾公布檢測結果。

3.5加強農(nóng)產(chǎn)品跨境電商復合型人才培養(yǎng)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才先行，人才是支撐資源發(fā)展的第一生產(chǎn)力，因此要想發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品跨境電商，就必須加強農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務復合型人才培養(yǎng)。我國政府可以積極進行市場人才需求研究，制定高校農(nóng)產(chǎn)品跨境電商復合型人才培養(yǎng)方式及相應的培訓標準。同時我國可以加強一些高校與“一帶一路”沿線國家的學術交流與合作，來全面提高跨境電商的專業(yè)教育水平。學校可以成立一些與農(nóng)產(chǎn)品跨境電商相關的專業(yè)，根據(jù)市場需要設置相關課程，從源頭對人才各方面進行定制化培養(yǎng)。跨境電商企業(yè)可以與當?shù)卮髮W合作，加強學校實踐操作方面的培訓，將理論與實際相結合，共同培育出滿足市場需求的農(nóng)產(chǎn)品跨境電商復合型人才。此外，企業(yè)還可以與一些第三方培訓機構合作，對現(xiàn)有的電子商務或者國際貿(mào)易等方面的專業(yè)人才進行全面的培訓，幫助他們掌握更多有關農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的專業(yè)技能。

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