淺論如何充分發揮國企基層黨組織的戰斗堡壘作用

侯付川

摘 要 國有企業中的基層黨組織作為黨在企業的重要組織，需要充分發揮其戰斗堡壘作用。習近平總書記在黨的十九大報告中明確表示：黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。各個基層黨組織務必以增強組織力為著力點，充分彰顯其政治職能，讓各個國有企業基層黨組織構建成為促進國家改革發展的重要力量，從而充分發揮其重要的戰斗堡壘作用。當前，為了更加契合新時代下的發展需求，國有企業基層黨組織應高效提升號召力及戰斗力，從而為國有企業的黨建工作帶來新的發展動力。本文將詳盡地闡述發揮國企基層黨組織戰斗堡壘作用的主要路徑。

關鍵詞 國有企業 基層黨組織 戰斗堡壘作用 對策建議 主要路徑

一、引言

我國中共中央于《推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》中已經明確地表示，國企中的各個黨員干部一定要培育基層黨組織所要求的正確思維導向，基層黨組織就是我黨重要的執政基礎以及力量源泉。習近平總書記還在全國國有企業黨的建設工作會議上明確地指出：“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根和‘魂，是我國國有企業的獨特優勢。”總而言之，企業基層黨組織作為基層工作的重要前線，在人民群眾的工作生活中發揮著重要的戰斗堡壘作用，因此，要將黨全部的政治優勢、組織優勢有機靈活地轉換成企業長遠化發展的動力。

二、組建高素質的國有企業基層黨支部班子

國有企業的基層黨支部要想發揮其應有的隊伍凝聚力、戰斗力，最重要的就是要盡可能將基層黨支部班子培養成總體素質高、團結協作能力強、創新意識強、業績表現突出的戰斗團體。具體來說，首先，國企基層黨支部要逐步提高班子成員的素養及專業能力，這也是提升黨支部戰斗力的重要支點。其中，必須選擇業務能力強、作風正派的人擔任基層黨支部書記以及支部委員會成員，在實踐過程中向各個黨員普及應用黨的科學理論、大政方針以及近期黨建的重要政治思想，同時還要為他們提供專業的業務技能培訓。采取座談授課、彼此學習、現場觀摩等形式，潛移默化地提升黨支部班子總體人員的素質。其次，要全面培育并增強黨支部班子的合力。黨支部班子以及相關的黨員干部，特別是黨政一把手，能否充分地將團結協作的工作貫徹落實下去，在很大程度關系到多方面任務能否高效完成。因此，要想有效地穩固基層黨支部班子，就要不斷加大基層民主集中制的力度，把黨建思想政治工作和企業運行管理等行政方面的工作一同歸屬到績效考核中，構成思想統一、目標統一、分工協作、彼此扶持的和諧局面。再次，不斷提倡并發揚真抓實干的優秀品質。基層黨支部班子以及相關的黨員干部都擔負著引領企業職工做好各項工作的責任，要重視鼓勵并刺激基層干部發揮模范作用，講究頑強拼搏、樂于貢獻的優良品質，對那些敢于實地調研、積極創新，帶領職員真槍實干，同時工作業績表現突出的黨員模范，需要為其提供物質以及精神上的表揚與獎勵，從而不斷激發黨員們的工作積極性。最后，要逐步提高黨員的創新能力。在新時代大背景下，各個新媒體手段的普及運用，在很大程度上對黨支部班子的思想政治工作提出了更高的標準。

三、重視制度建設，維護群眾權益

在國有企業的生產建設期間，群眾作為重要的參與主體，需要充分發揮自身的才能，為企業的發展貢獻力量，如此才能真正提高國有企業的發展水平，同時穩固國有企業正確的發展路徑，這絕不能流于形式，而是應該貫徹落實到具體的制度構建上。具體來說，首先，國有企業基層黨支部務必強化制度建設，通過穩固制度的形式來達成保護人民群眾利益的目標，依據新時代的新使命及新需求，提升國企基層黨支部的組織力，切實優化并完備黨支部的工作條例，綜合現實狀況，構建健全的黨支部“制度鏈”，提高黨組織多方面工作的運行水平，提升黨的建設的專業化水準。其次，國企基層黨支部還需提倡各個黨員干部積極融入人民群眾的生活，切實擔任人民群眾合法權益的維護者及踐行者。與此同時，加強基層黨支部及其黨員干部與人民群眾的紐帶關系，革新交流的方式，主動搭建交流的公共平臺，切實回應人民群眾的真實訴求。

四、加強對黨員的教育管理工作

在新時代大背景下，黨員隊伍的人員架構較為復雜，各基層黨組織黨員的流動性不斷提升。上述新變化以及新問題就對各個企業基層黨支部的黨員教育管理工作提出了更高的標準。基層黨支部需要緊密結合實際情況，在實踐工作中提升黨員教育管理的專業化水平，這也是基層黨支部構建黨員隊伍的關鍵一環。具體來說，首先要對黨員進行嚴格的教育。要制訂嚴密合理的中長期學習訓練計劃以及全年的訓練目標，明晰各個訓練階段的訓練形式、項目、目標以及考核評估的方式，利用黨員活動周、黨課、演講、專題訓練等手段，持續不斷地對黨員傳授馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論以及黨的路線方針政策，要普遍進行中國共產黨黨的宗旨、國情企情以及時代任務的政治思想教育，逐步展開黨員思維、責任思維、大局觀念以及責任意識的培育，大幅度提高廣大黨員的總體素質。其次，嚴格黨員管理工作。要貫徹落實黨員隊伍管理的各個流程，絕不松懈，對各個在職黨員展開科學的目標管理工作，從理想信仰、黨性觀念、組織意識、廉潔奉公、業務能力等層面，細化黨員管理的各項標準。對各個黨員及職工進行嚴密的考核評估。鼓勵各個黨員積極提高自身學習能力，主動參與組織活動，提升自身黨性，遵紀守法，嚴于自律，服務群眾，做好工作，敢于奉獻，全面發揮先鋒榜樣作用，彰顯基層黨組織的先進性。再次，嚴格民主評議工作。民主評議就是要根據自我評估、自我講評、綜合評估、組織考察等方式，讓黨員參照黨員標準，認真整合個人在思想、工作、學習等層面的狀況，對于表現突出的地方要予以肯定，對于不足之處要予以更正，明確將來在工作中努力的方向。與此同時，黨支部要參照民主評議的最終結論對黨員予以定量解析以及定性評估，根據評優的有關標準，選出表現優異的黨員予以表彰獎勵，對不合格的黨員需要進行進一步討論、表決，同時予以相應的組織處理。

五、建設創先爭優機制

在新時代大背景下，要想充分發揮國企基層黨組織的戰斗堡壘作用，需要積極建設一系列創先爭優機制，創造創先爭優的工作環境，讓創先爭優機制上升為促進黨支部發展的關鍵一步。具體來說，首先要構建完備的《黨支部達標升級考核條例》以及《黨支部達標升級考核條例》。將國企基層黨支部班子發展、思想構建、組織建構、端正作風以及其他事項，逐漸細分成各個具體的標準，采取雙百分制的考核方式，分四個層級予以判定，踐行季度考核、半年考核以及年度評比，提升國企基層黨支部爭創先進的發展活力，提高基層黨支部工作的標準化程度。其次，大力開展黨員責任區活動。將黨員所在的班組作為重要單元，鼓勵各黨員在安全生產的過程中一幫一，群眾生活的過程中一助一，引領各個國有企業職工做好安全生產工作，協助人民群眾排除困難。積極舉辦“黨徽在崗位閃光”“爭創黨員示范崗”等黨組織活動，帶領公司的各個職工養成立足崗位、樂于奉獻的優良品質，積極爭當安全生產的哨兵、增產創收的標兵。再次，大范圍進行對標管理工作。在國企基層黨組織中設定對標點，以“對標榜樣、動態管控、末位出局”為主要內容，以“尋標、確標、趕標”為應用模式，貫徹落實黨建工作對標，從對照中找到與榜樣的差距，鼓勵基層黨支部爭優創績，大幅度提升黨組織的戰斗堡壘力量。

六、結語

在新時代大背景下，國有企業基層黨組織積極發揮自身戰斗堡壘的作用，可以促使企業走上良性發展的道路。所以，國有企業基層黨組織務必采取科學合理的手段，從多個黨員干部自身能力提升、制度建設以及黨員教育管理等多個層面入手，切實提升國有企業的總體發展水平。

（作者單位為四川路航建設工程有限責任公司）

參考文獻

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