國企會計集中核算應(yīng)用過程中存在的問題及解決措施探討

陳立強

摘要：在我國國有企業(yè)深化改革的過程中，為了能夠有效提升國企會計工作水平，加強國企財務(wù)管理，目前會計集中核算已經(jīng)在國企中得到廣泛運用。在這一背景下，本文將結(jié)合筆者多年工作實際并參考相關(guān)研究資料，在準確說明現(xiàn)階段國企會計集中核算應(yīng)用過程中存在的問題的基礎(chǔ)上，針對如何解決國企會計集中核算應(yīng)用中的問題提出幾點有效措施以供參考。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);會計集中核算;存在問題;解決措施

一、國企應(yīng)用會計集中核算中的現(xiàn)存問題分析

（一）會計集中核算理念較為薄弱

雖然因受到國企深化改革的影響，越來越多國企領(lǐng)導以及高層管理人員能夠意識到會計集中核算的應(yīng)用重要性，并在國企當中大力推廣運用會計集中核算。但由于部分管理者對會計集中核算缺乏全面、深刻的認知，只將其片面地理解為賬務(wù)集中處理，因此使得會計集中核算在國企中的應(yīng)用職能難以得到充分發(fā)揮。另外，部分國企因缺乏在企業(yè)內(nèi)部對會計集中核算的宣傳，使得仍然有諸多普通員工對會計集中核算不了解，同樣也限制著會計集中核算在國企中的深入運用。

（二）尚未健全會計集中核算制度

當前絕大多數(shù)國有企業(yè)在運用會計集中核算過程中均會存在企業(yè)會計集中核算制度缺失或不健全的問題。譬如有部分國企在建立會計集中核算制度時，只籠統(tǒng)地規(guī)定會計集中核算的具體流程，但對核算對象、核算內(nèi)容等則未給予明確規(guī)定[1]。受此影響，工作人員在實際開展會計集中核算工作時，往往只關(guān)注國企下屬單位的資金管理，重點監(jiān)控資金動態(tài)流向及具體使用情況，并未重視發(fā)揮會計集中核算的監(jiān)督職能。此外，因缺乏完善的會計集中核算制度作為基礎(chǔ)保障，部分國企下屬單位對會計集中核算工作缺乏較高的配合度，尤其是受到國企深化改革、簡政放權(quán)的影響，管理工作更顯松散。

（三）國企內(nèi)部監(jiān)督審查有待落實

通過觀察部分國企應(yīng)用會計集中核算的實際情況，可知目前國企在會計集中核算應(yīng)用過程中，還存在內(nèi)部審查工作尚未落實到位的現(xiàn)實問題。一方面，有國企在未能充分結(jié)合自身實際情況下，盲目照搬其他單位企業(yè)的財務(wù)管理及相關(guān)配套制度，導致制度規(guī)定與企業(yè)應(yīng)用會計集中核算情況不符。同時在開展國企內(nèi)部審查工作時，審查人員多為企業(yè)財務(wù)人員等其他部門工作人員兼職，因受其自身專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)等多種因素的影響，導致審查人員難以有效履行會計集中核算應(yīng)有職責，及時審查出企業(yè)會計集中核算中心存在的具體問題，并對各項財務(wù)信息數(shù)據(jù)中的價值信息等進行深入挖掘，由此極大地影響了核算效率的有效提升。

（四）國企實物資產(chǎn)監(jiān)管重視不足

當前我國部分國企在實物資產(chǎn)及相關(guān)信息管理方面還采取分別管理的模式，即便在會計集中核算的應(yīng)用下，部分國有企業(yè)下屬單位依舊自行負責本單位實物資產(chǎn)管理，因此企業(yè)實物資產(chǎn)監(jiān)管基本完全依靠各單位的自覺性。這也容易導致部分企業(yè)中出現(xiàn)賬務(wù)核算與實物資產(chǎn)不符、賬務(wù)不實的情況。例如國企下屬單位在采買、使用固定資產(chǎn)等方面完全獨立于國企會計核算中心，由此極易導致國企內(nèi)部資產(chǎn)大量流失，不利于會計集中核算在國企中的有效運用。

二、國企解決應(yīng)用會計集中核算問題的措施分析

（一）強化會計集中核算理念

國有企業(yè)在運用會計集中核算的過程中，首先需要加強對會計集中核算的正確認知。為此，國企應(yīng)當積極利用各種傳播渠道如企業(yè)官網(wǎng)、微信工作群等，加強企業(yè)內(nèi)部會計集中核算的宣傳教育，使得全體工作人員均可以正確認識會計集中核算，了解國企應(yīng)用會計集中核算的重要作用，進而使得各部門工作人員均可以主動配合財務(wù)人員以及相關(guān)工作人員共同完成會計集中核算工作，為會計集中核算在國企中的深入運用創(chuàng)造良好條件[2]。

（二）健全會計集中核算制度

國企需要在充分結(jié)合自身實際，立足會計集中核算運用要求的基礎(chǔ)上，嚴格遵循國家相關(guān)法律法規(guī)和方針政策，積極建立健全國企會計集中核算制度，為后續(xù)各項會計集中核算工作的實際開展提供至關(guān)重要的理論參考。首先在國企當中，需要根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求規(guī)范建設(shè)會計集中核算中心，負責統(tǒng)一完成國企會計集中核算工作。企業(yè)需要圍繞《核算中心工作守則》等建立起會計集中核算制度，并參照當前國企財務(wù)管理情況，對會計集中核算的對象、核算方法等進行深入細化，同時對相關(guān)工作人員在會計集中核算中應(yīng)負職責、工作范圍以及工作權(quán)力等進行統(tǒng)一明確。要求企業(yè)各下屬單位的報賬員、財務(wù)管理人員等需要及時將真實、完整的財務(wù)會計信息材料、相關(guān)數(shù)據(jù)等提交至會計集中核算中心，同時采取電算化的工作方式將單位原材料出入庫證明等重要會計資料進行電算化處理，并統(tǒng)一存儲在企業(yè)信息資料庫中，用以為后續(xù)的審計、監(jiān)察等工作提供重要參考依據(jù)。

（三）實現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)督管理結(jié)合

為確保會計集中核算得以在國企當中實現(xiàn)深入落實，本文認為國企應(yīng)當在結(jié)合自身實際的基礎(chǔ)上，采用內(nèi)部審計與外部監(jiān)督管理相結(jié)合的方式。首先，國企在內(nèi)部需要專門成立內(nèi)部控制機構(gòu)，并保障該機構(gòu)與集團企業(yè)董事會、國企高層領(lǐng)導工作小組等完全獨立。同時由國企領(lǐng)導與高層管理人員牽頭，組織財務(wù)部門、審計部門等各部門相關(guān)工作人員，共同成立內(nèi)部審計工作組，在采用專人專管模式選派具有較高業(yè)務(wù)能力與核心素養(yǎng)的內(nèi)部審計人員作為負責人的前提下，要求其主動與其他各部門業(yè)務(wù)人員進行協(xié)同合作，在積極進行相互溝通交流下，使得內(nèi)部審計人員可以全面掌握國企財務(wù)管理各項信息，真實了解企業(yè)會計集中核算情況，以便可以更有針對性地制定相應(yīng)的工作計劃與監(jiān)管計劃[3]。與此同時，在條件允許的情況下，國企還需要積極從外界聘請專業(yè)的第三方審計機構(gòu)中的工作人員，與企業(yè)內(nèi)部審計人員進行相互配合，共同完成企業(yè)內(nèi)部審計、會計集中核算工作，通過充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢作用，使得會計集中核算在國企中的應(yīng)用能夠更加具有高效性、規(guī)范化的特點。國有企業(yè)在履行黨建要求、三重一大決策程序、招投標管理方面，為使上級各項監(jiān)管規(guī)定和程序能夠得到有效落實與實施，企業(yè)財務(wù)人員或內(nèi)審人員也可以“走出去”，借鑒“以干代訓”的模式，讓企業(yè)的財務(wù)或內(nèi)審人員參與上級審計監(jiān)督部門的日常審計工作當中，在協(xié)助工作的同時，提高企業(yè)的財務(wù)人員、內(nèi)部審計人員的實操水平，在實踐與理論方面能夠得到充分融合。確保會計集中核算的監(jiān)督職能以及其他各項職能能夠在國企中得到充分發(fā)揮，由此促進國企真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（四）重視國企實物資產(chǎn)管理

在新時期下，國企需要高度重視實物資產(chǎn)管理。一方面，國企需要通過嚴格按照新會計準則等相關(guān)要求，將實物資產(chǎn)管理納入到會計集中核算范疇中，并根據(jù)企業(yè)財務(wù)核算、實物資產(chǎn)情況等專門建立起相應(yīng)的實物資產(chǎn)約束體系。要求國企各下屬單位需要定期將實物資產(chǎn)的變動、使用等情況上報至會計集中核算中心，接收會計集中核算中心工作人員的定期與不定期清點盤查，從而有效防止國企資產(chǎn)出現(xiàn)大量流失的情況。另一方面，國企還應(yīng)當充分利用其現(xiàn)有的局域網(wǎng)等優(yōu)勢資源，針對會計集中核算專門建立起相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)，通過運用專業(yè)的監(jiān)管軟件、數(shù)據(jù)采集裝置等，進而可以在自動完成各項企業(yè)財務(wù)會計信息數(shù)據(jù)的采集與統(tǒng)計分析、自動完成財務(wù)會計報表編制等工作的基礎(chǔ)上，可以實時遠程監(jiān)控國企各項實物資產(chǎn)，確保賬實相符。

三、結(jié)束語

總而言之，國企當前在應(yīng)用會計集中核算中還存在理念不清、制度不全、監(jiān)管不到位等一系列問題。為此，國企需要在立足自身實際的基礎(chǔ)上嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定要求，主動樹立起正確的會計集中核算理念，并積極構(gòu)建完善的會計集中核算制度。在有意識地敦促相關(guān)工作人員努力提升自我的同時，深入落實會計集中核算的監(jiān)督管理工作，加強國企實物資產(chǎn)管理，以此有效保障會計集中核算得以在國企中得到充分利用。

參考文獻：

[1]聶東海.國有企業(yè)會計集中核算相關(guān)問題探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2017 （24）： 284.

[2]李冰琪.國有企業(yè)會計集中核算問題與對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2016 （20）： 264.

[3]柳玫.提高國企會計集中核算信息質(zhì)量的對策[J].時代金融，2018 （08）： 232.