探究高速公路財務管理內部控制的有效對策

呂珍峰

摘要：中國改革開放后，各行各業為符合人民的物質文化需求迅速完善。交通運輸業因人民的日常出行和貨物運輸也得到了充足的發展，其中高速公路如雨后春筍一般飛速出現，連接起了各個城市和地區。財務管理的內部控制工作在高速公路發展中占了極高的地位，只有做好內部控制工作，解決財務問題，高速公路才能得到更好的發展。本文分析出目前高速公路財務管理內部控制存在的問題，并提出有效的解決策略。

關鍵詞：高速公路;財務管理;內部控制;有效策略

高速公路不斷發展，為我國的經濟做出了巨大貢獻。但高速公路財務管理內部控制工作出現問題，就會阻礙高速公路的正常運行并造成經濟損失。所以高速公路財務管理部門要明確資金的流向，并合理運用，再符合國家規定的前提下降低財務風險、保障資金安全的同時也要實現經濟最大化原則。

一、高速公路財務管理內部控制不足

（一）還貸壓力大，資金緊張

一條符合國家安全標準的高速公路從開始施工到投入使用之前這一段時間里需要耗費大量的金錢，一般都是通過貸款來籌集資金。雖然高速公路發展前景良好，但主要收入為過往車輛的路費，資金回籠周期太長，只能勉強償還前期欠下的巨額債務。資金過于緊張，這就給財務管理帶來巨大挑戰。

（二）崗位分工不明確

部分高速公路的財務管理部門沒有形成完善的管理體系，對各工作崗位沒有進行合理分工。雖名義上管理部門對各崗位進行了粗略的任務分配，但沒有繼續細分下去。崗位分工不明確、任務分配不細致，這就意味著一旦發生財務問題將找不到具體的負責人員，問題相關的管理人員互相之間推諉責任。這種流于表面的崗位分工根本無法形成完善的管理體系，對財務問題進行良好的管理[1]。

（三）管理方法不更新

時代在發展、社會在進步，目前財務管理領域早已出現符合現代化社會進程的信息管理技術，可以高效率、高質量的對高速公路財務進行管理。但高速公路仍在采用落后的傳統方法進行財務管理，需要比現代化信息技術耗費更多的財力與人力。不過即使花費這么多的資源，傳統管理方式的管理效率和質量仍遠遠落后于現代管理技術。

（四）管理人員水平低

高速公路財務管理工作對管理工作人員的要求極高，不僅要求其具有符合現代化要求的信息管理技術，還能及時獲得相關信息，從大局入手，熟練把控資金流向。但目前大部分財務管理人員都無法達到這一要求，他們的日常工作僅限于對會計資料進行，不能及時掌握相關的信息，管理工作的效率和質量極其低下。

（五）財務風險不規避

財務管理過程中，需要依據外部的環境調節管理資金流向，根據環境的變化對財務風險進行分析和規避。但實際工作時，往往無法準確分析外部環境，就會使風險評估產生偏差。而高速公路在建設時需要申請大量的貸款，這些貸款提升了高速公路的負債率。這高水平的負債率就像一枚炸彈，一旦風險評估失誤就會立即爆炸。

二、高速公路財務管理內部控制問題的有效策略

（一）使用現代化的信息管理技術取代傳統的管理技術

我國目前已進入了科技時代，符合現代化標準的信息管理技術已發展的相當成熟，將信息管理技術應用到高速公路財務管理中是未來發展的必然趨勢。利用信息技術將財務管理內容數據化、信息化，提高了其準確性和可靠性，提高了財務管理的工作效率，也提高了高速公路的經濟效益。另一方面，將財務管理內容數據化、信息化，使財務管理過程更加規范，真正意義上達到了確保財務數據的真實性與可靠性。還使財務管理的內容收集更便捷，減少了信息之間的傳遞過程，滿足財務管理要求的內容及時性，使財務管理各環節的信息交流與傳遞更方便。提高了財務管理的工作效率，加強了內部控制，實現了高速公路的信息化建設。

（二）提高管理人員的選擇標準并規范其行為

雖然現代化的信息管理技術對高速公路財務管理的內部控制起到了相當大的作用，但無論什么管理技術，最終執行者都是財務管理人員，因此就需要提高管理人員的選擇標準，才能充分發揮出信息管理技術的作用，提高財務管理的效率和質量。管理人員必須經過職業教育、具有專業技能的同時還要對其個人素質進行嚴格考察。近年來，高速公路財務部門經常會出現財務問題和金融貪污案件，這些問題大部分都是由于財務管理人員監守自盜引起的。因此，在管理人員入職后要對其進行充分的職業培訓，使其認識到監守自盜問題的嚴重性，并設立完善的獎懲機制系統，對管理人員進行行為約束及鼓勵，使其能夠自發在工作中遵守規章制度、高效工作還能與其他管理人員相互監督，對其他管理人員的違法行為進行制止和及時舉報，實現對財務管理的控制[2]。

（三）對財務管理各環節進行監督

財務管理部門負擔著項目投資和資金管理的重任，稍有不慎就會造成巨大的經濟財產損失，因此除了加強管理技術、提高管理人員水平之外，還要對財務管理各環節進行監督，建立完善的監督制度。

1.對項目投資進行監督

在進行項目投資之前，要通過專業的投資分析人員對項目存在的風險進行預測、評估，分析利潤率，這樣才能相對準確的對低風險、高回報的項目進行投資，不僅能回避投資風險，還能實現利益最大化，提高經濟效益。

2.對項目建設施工階段進行監督

在施工前，就已通過專業人員對項目進行分析，得到了項目所需的預算。監督人員就是要在項目建設施工階段嚴格把控預算，按照預算標準進行項目建設施工。將預算合理分配到建設施工的各環節中，并對建設過程可能出現的風險進行規避，防止超出預算的情況發生。

3.對資金管理進行監督

對財務管理內部進行監督，確保資金流向正確，按時追回欠款，確保資金充裕，防止在進行項目投資和項目建設施工時出現資金不足的情況。

（四）重視財務管理部門的職位分工和人才培養

1.職位分工

高速公路財務管理部門要進行合理的工作分配，明確每個崗位負責的內容，保障崗位責任制的實現。每一位財務管理人員只需負責自己規定的任務即可，不用在財務管理其他內容上浪費精力。這樣不僅提高了財務管理的工作效率，一旦發生什么工作問題還容易將責任具體到每個崗位，使各崗位相互進行監督，不會發生互相推諉責任的情況[3]。

2.人才培養

隨著時代進步、科技發展，高速公路財務管理相關的專業知識與管理技術也在不斷更新。在崗的管理人員必須不斷學習充實自己才能跟得上時代的步伐，財務管理部門也要給這些管理人員一個學習進步的機會，定期進行專業知識和職業技能的學習培訓，并對工作質量進行考核，對工作績效優異的管理人員進行加薪或其他獎勵。

三、結束語

綜上所述，高速公路財務管理部門要提高工作效率、保障工作質量，就要對目前財務管理內部控制中存在的問題進行解決。通過各方面的措施，提高財務管理部門管理水平，促使高速公路快速發展。

參考文獻：

[1]喻以珍.高速公路財務管理內部控制的有效策略[J].中國國際財經（中英文），2017 （24）： 90.

[2]吳明娟.高速公路財務管理內部控制的有效對策探析[J].納稅，2017 （12）： 66+69.

[3]白濤.淺析高速公路財務管理內部控制的有效策略[J].現代商業，2012 （26）： 237-238.