煙草商業企業國有資產的精細化管理分析

張天喜

【摘 要】煙草行業作為我國國有經濟發展的重要支柱，其商業企業國有資產管理水平在推動社會發展方面對經濟環境產生一定影響。下面文章對當前煙草商業企業國有資產管理問題進行分析，提出國有資產精細化管理的相應措施，希望為相關企業提供一些幫助。

【關鍵詞】煙草企業;國有資產;資產管理;精細化

煙草企業作為我國國有資產的重要組成部分，企業的國有資產是其發揮自身職責的物質基礎和重要前提。因此，企業做好自身的國有資產管理工作具有十分重要的意義和作用。一方面能夠使得企業更好地發揮自身的職責;另一方面也是避免國有資產流失的重要措施，防止國家利益遭受損失。通過對國有資產精細化管理的探討，希望能夠在實踐的基礎上尋求管理模式的轉變和優化，以期能夠提升企業的國有資產管理效率乃至行業整體競爭力，實現煙草行業可持續發展。

1、煙草商業企業國有資產精細化管理的重要性

煙草商業企業作為國有企業，承擔著保護國有資產安全完整的責任，同時還需要將持續保值增值作為重要的工作任務之一。遵循“建立現代產權制度和現代企業制度”要求，已經成為近些年來全行業的重要工作標準，積極有效推進國有資產管理體制改革工作，對于全面提升企業的綜合競爭實力，增加經濟效益和社會效益，具有積極意義。國有資產管理是合理經營和使用各項所有權屬于國家的各類資產，進行組織、協調、管理、監督和控制方面的一系列活動總稱。簡言之，即全方位管理國有資產的占用、使用、收益和處置情況。現代企業管理朝著精細化管理方向行進，切實提升管理工作的科學性、系統性和完整性。煙草商業企業也需要注重全球范圍內的企業文化精華、先進科學管理理論、產品質量精品的特性，處理各道工序之間的細節，細分市場和客戶，準確把握客戶需求和市場變化情況，同時針對戰略決策、管理制度加以細化，從而全面提升企業的綜合競爭實力，在激勵競爭環境中提升國家利益和消費者利益，實現國有資產保值增值，增加國有經濟的活力[1]。

2、煙草行業國有資產管理中存在的問題

2.1資產管理工作不夠重視

在煙草企業的發展中，關注的重點往往是流動資產與經營的業績工作，對煙草企業的發展及資產管理工作的核心不夠全面，在市場的競爭中難以取得長期的發展。在新形勢的發展下，未能對企業的長久發展制定科學合理、詳細縝密的管理規劃，管理模式及管理理念都比較陳舊落后。例如：還有部分煙草企業的管理模式陳舊，對于生產出的產品因缺乏必要的前期市場調研，導致在激烈的市場競爭中無法占有優勢，在市場的發展中缺乏競爭力，最終被時代的發展淘汰掉，還有的管理者對企業欠發展的資產不夠重視，并且不會過問與管理，導致陳舊的資產被閑置廢棄，無法進行利用，從而給國有經濟帶來損失。

2.2國有資產考核指標不健全

目前對國有資產的考核指標單一，從國有資產保值增值率、凈資產收益率這些指標，考核重稅利業績，輕基礎管理，從而導致不重視國有資產的基礎管理，導致國有資產利用效率不高，存在資產閑置現象。

2.3資產內部監督不到位

有些單位由于資產管理部門的人員有限，未按照管理制度開展日常監督工作。對資產管理情況未開展不定期抽查，每年只會同上級職能部門對資產管理情況進行盤點。對管理不善等人為因素造成損壞或遺失的，沒有追究當事人和管理者的責任，未落實日常的內部監督工作。由于日常內部監督不到位，導致有些資產遺失不能及時發現，上級部門盤點時出現有賬無實物的現象，由于時間過長無法找到責任人，追究不了責任，挽回不了損失，造成資產流失。

2.4國有資產利用率不夠高

購置資產過程中，煙草商業企業需要遵守相應資產管理規定，需要在嚴格審批流程的控制下，實施國有資產管理工作，但是現實情況卻是，資產狀況調查工作不夠及時到位，國有資產閑置的情況較為常見，造成了國有資產流失率上升，制約了企業的健康穩定發展。同時一些煙草商業企業在申請報廢資產的過程中，沒有遵循合理的審批流程，在資產實際性能評估方面不夠健全，一些可有效利用的資產被人為報廢，浪費國有資產[2]。

3、提高煙草行業國有資產管理水平的幾點思考

3.1加強資產管理的重視

我國煙草企業的領導和管理者需要對企業的全部資產進行必要的分類管理，而不能偏心或帶有任何的私心，尤其是要保證實物資產的安全性與完整性，同時這也是煙草企業出資者對管理者進行最直接、最顯而易見考核的評價指標。尤其是對于那些擁有較多實物資產的煙草企業，如果實物資產過多的被閑置起來，對于企業的長遠發展而言無異于是一塊絆腳石，因為如果過多的資產被閑置起來，不僅僅會拉低企業整體資產的使用效率，還會對企業的盈利能力產生較為直接的影響。身為企業的管理者，必須站在實現企業戰略發展目標的高度，對企業的整體資產加以科學、合理地分配，以實現資源的整合，同時還要根據企業自身的實際需求進行合理、科學地采購，以避免不必要浪費。

3.2建立健全考核制度，細化考核指標

基層煙草商業企業，考核不僅要把經營管理目標進行分解，并制定詳細的考核目標，要把國有資產的管理、使用和收益作為考核目標的硬性指標，把國有資產管理職責分解到部門和責任人，促進管理者不僅要重視國有資產保值率，更要重視資產的完整性，安全性，確保資產占有增益，確保長期資產后續持續有效利用，從而保證國有資產可以充分長期發揮出作用，推進企業的健康發展，提高資產利用率。

3.3做好資產內部監督

對于資產較多的單位（部門）應定期或不定期開展資產管理情況抽查。如發現由于管理不善等人為因素造成資產損壞或遺失的，嚴格按照制度規定追究當事人和管理者的責任，并視具體情況按照有關賠償規定進行賠償。資產內部監督工作要納入單位（部門）的崗位職責，切實開展日常內部監督工作，充分發揮內部監督的作用。

3.4加強資產日常管理

在資產的合理管控中，煙草企業應該認真貫徹落實實物資產的合理管控操作。同時各部門對已經分配到的實物資產落實到具體負責人，確保資產管理分配符合精益化的標準，達到滿足企業資產管理的目標。對實物資產進行選購、查驗、保存、利用等步驟進行細化控制，對資產流向進行定期清查，管理分配資產和分配落實到資產的各個部門之間應該相互對賬，保證資產清算賬目核對的真實有效，并對某些閑置的資產認真清算，統一調配，促進企業資產使用效率的提高[3]。

3.5引入資產管理信息化系統

全面掌握企業資產存量和使用情況是資產管理的基礎，而建立資產管理信息化系統是實現固定資產動態管理的基礎。資產管理信息系統的建設能夠有效實現對固定資產從入口到出口各個環節的動態管理，為實現資產共享、共用和優化配置創造條件。例如在固定資產盤點環節，為每一個實物資產都賦予一個唯一的編碼標識，用數據采集器對編碼標識掃碼后傳入到計算機中，準確地完成對該實物的盤點工作。在數據采集器軟件中完善自動糾錯實時報警功能，從根本上杜絕以往人工盤點時，難以避免的錯盤、漏盤、重盤現象，確保實物統計時第一手數據資料的完全真實和安全可靠。

4、結語

綜上所述，加強國有資產管理是煙草商業單位義不容辭的責任，通過達標驗收，認真總結國有資產管理中的經驗，及時解決存在的問題，制定有效措施并落實，持續推動煙草商業國有資產管理工作上水平，能夠盤活國有資產，提高企業綜合經營效益，推動煙草事業的健康發展。

【參考文獻】

[1]王東.煙草商業企業國有資產的精細化管理思考[J].現代經濟信息，2017（24）.

[2]代明.煙草商業企業固定資產精細化管理探究[J].知識經濟，2016（19）.

[3]趙勇.煙草商業企業的物流設備精細化管理研究[J].商場現代化，2018（09）.