鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式探究

魏貝

摘 要：作為一種新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)依托空港發(fā)展，成了航空運(yùn)輸過程中的樞紐環(huán)節(jié)和核心地帶，成為連接市場(chǎng)和資源的重要樞紐和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)所在，對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。但是鄭州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)還存在很多問題。因此，研究鄭州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，探尋合適的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展模式，對(duì)更好地發(fā)揮其引領(lǐng)帶動(dòng)作用，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)大發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：臨空經(jīng)濟(jì);臨空經(jīng)濟(jì)區(qū);發(fā)展模式

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.29.004

1 理論概述

1.1 臨空經(jīng)濟(jì)概述

當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展到一定階段，就必然會(huì)產(chǎn)生對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)的需求，進(jìn)而會(huì)催生臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件，促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，航空業(yè)將不再僅僅發(fā)揮運(yùn)輸作用，而是以航空運(yùn)輸為指向，憑借其優(yōu)勢(shì)不斷發(fā)揮聚集效應(yīng)，引致周邊產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與趨同，并使得這些產(chǎn)業(yè)在機(jī)場(chǎng)周邊集聚，形成各類與航空運(yùn)輸相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的集群，進(jìn)而形成以臨空指向產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、多種產(chǎn)業(yè)有機(jī)關(guān)聯(lián)的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這種以航空貨流和商務(wù)人流為支撐的經(jīng)濟(jì)就稱之為臨空經(jīng)濟(jì)。

1.2 臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)概述

臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶來了產(chǎn)業(yè)的集聚，并隨著產(chǎn)業(yè)的集聚，臨空經(jīng)濟(jì)的輻射效應(yīng)開始顯現(xiàn)，促使航空港相鄰地區(qū)及空港走廊沿線地區(qū)出現(xiàn)生產(chǎn)、技術(shù)、資本、貿(mào)易、人口的聚集，從而形成的多功能經(jīng)濟(jì)區(qū)域即臨空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。

如今，世界各地紛紛建立臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)呈現(xiàn)多層次多樣化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。國(guó)外的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)較早，形成了幾個(gè)具有代表性的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)模式。我國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)起步較晚，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)也相對(duì)較晚，目前北京、上海、廣州、深圳等地已經(jīng)開始了臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，并取得了一定的成績(jī)。

2 臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段及模式探究

2.1 臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段

臨空經(jīng)濟(jì)從無到有，從功能單一的客貨運(yùn)輸?shù)膫鹘y(tǒng)空港，到現(xiàn)在具有集聚和輻射效應(yīng)的臨空經(jīng)濟(jì)，這一發(fā)展歷程大體經(jīng)歷了三個(gè)階段：

（1）運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)階段。該階段是指由于航空客貨運(yùn)輸業(yè)本身而帶來的上下游產(chǎn)業(yè)包括航空運(yùn)輸企業(yè)、飛機(jī)設(shè)備制造和運(yùn)輸綜合保障企業(yè)以及空中管制和海關(guān)等政府機(jī)構(gòu)的集中而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響。在這一階段，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依托機(jī)場(chǎng)，圍繞為航空服務(wù)的產(chǎn)業(yè)開始發(fā)展，主要是傳統(tǒng)制造業(yè)和航空相關(guān)的服務(wù)業(yè)，水平較低，地域指向性明顯，臨空指向性差，產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成和布局具有較大的自發(fā)性，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性較弱。

（2）臨空產(chǎn)業(yè)集聚階段。隨著航空業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，航線的數(shù)量在不斷增加，客貨吞吐量也在快速增長(zhǎng)。機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施在不斷完善，空港的交通和服務(wù)業(yè)在不斷發(fā)展，機(jī)場(chǎng)的集聚和輻射效應(yīng)開始彰顯出來，吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)附近開始集聚，高新產(chǎn)業(yè)獲得快速發(fā)展，并且隨著空港規(guī)模、航線、服務(wù)等方面的發(fā)展，進(jìn)而獲得更強(qiáng)的聯(lián)通性，吸引大量的具有臨空指向性的產(chǎn)業(yè)在此集聚，形成多樣化的臨空產(chǎn)業(yè)集群。

（3）城市經(jīng)濟(jì)階段。在這一階段，臨空經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了更好的融合。臨空產(chǎn)業(yè)更加多樣化，由基于產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式演變成臨空產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。隨著空港的發(fā)展，機(jī)場(chǎng)附近生活性基礎(chǔ)設(shè)施也開始完善，為居住和旅游提供了發(fā)展的契機(jī)，進(jìn)而吸引旅游、休閑娛樂、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)集聚，并開始吸引大量的人才、資源在此集中，群簇式產(chǎn)業(yè)集群開始形成，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)要素高度集中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

2.2 臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

在臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程中，政府政策的扶持傾斜力度、區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、等因素都會(huì)影響到臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。將不同區(qū)域的各項(xiàng)影響因素進(jìn)行整合，并與臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合在一起，就形成了不同類型的臨空經(jīng)濟(jì)模式。本文將臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式劃分為臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式、環(huán)境經(jīng)濟(jì)模式和樞紐經(jīng)濟(jì)模式。

2.2.1 臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式

該模式主要是依托由于航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展所帶來的地區(qū)內(nèi)交通的便利性，進(jìn)而吸引航空運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)在空港附近集中，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這一臨空經(jīng)濟(jì)模式的形成需要通達(dá)的航空網(wǎng)絡(luò)、腹地的協(xié)調(diào)發(fā)展、完善的地面交通設(shè)施以及完善的要素市場(chǎng)體系。該模式對(duì)現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的吸引力最強(qiáng)，對(duì)于人才、資本、技術(shù)的要求較高。

2.2.2 環(huán)境經(jīng)濟(jì)模式

環(huán)境經(jīng)濟(jì)模式對(duì)于區(qū)域內(nèi)自然資源的要求較高，所以該模式主要是適用于位于自然資源比較豐裕的地區(qū)的機(jī)場(chǎng)發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。對(duì)于一些地區(qū)自然資源極為豐富，但是受到區(qū)位因素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影響，往往不能得到更好的發(fā)展，如果在這些地區(qū)建造機(jī)場(chǎng)，一方面可以依托航空業(yè)發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè);另一方面，又可以依托豐富的自然資源發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也會(huì)利用其天然優(yōu)勢(shì)在空港附近發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)。

2.2.3 樞紐經(jīng)濟(jì)模式

該模式的發(fā)展需要機(jī)場(chǎng)具有規(guī)模巨大的航空運(yùn)輸量、發(fā)達(dá)的航線網(wǎng)絡(luò)等條件作為支撐。該模式主要是利用樞紐機(jī)場(chǎng)所擁有的空運(yùn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大的中轉(zhuǎn)功能、對(duì)于客貨的巨大容納能力，吸引各種要素在該區(qū)域流動(dòng)、重組、整合，吸引生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)在此集聚，進(jìn)而促進(jìn)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。

3 鄭州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展模式探究

3.1 臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的發(fā)展條件評(píng)價(jià)

目前北京、上海、廣州等城市已經(jīng)完成臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，鄭州的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)還處于起步階段，各方面還不是特別完善，要完成臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，需要有相應(yīng)的條件作支撐，本文在參考文獻(xiàn)和向?qū)＜艺髟兊幕A(chǔ)上，建立了臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的評(píng)價(jià)體系。并在此基礎(chǔ)上對(duì)鄭州建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的條件進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.1.1 評(píng)價(jià)體系的建立

本文選用區(qū)域的基礎(chǔ)條件、航空業(yè)發(fā)展水平和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平作為一級(jí)指標(biāo)，同時(shí)選擇政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、地面交通便利條件、旅客吞吐量、貨郵吞吐量、航班起落架次、地區(qū)GDP和地區(qū)人均GDP作為二級(jí)指標(biāo)構(gòu)建指標(biāo)體系，來衡量鄭州是否具備臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的條件。

3.1.2 數(shù)據(jù)的選擇和處理

為了更好地對(duì)鄭州的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，本文選擇了已建成的并具有代表性的北京、上海、廣州作為比較對(duì)象，同時(shí)選擇同處中部地區(qū)，各方面發(fā)展與鄭州相近的武漢、長(zhǎng)沙作為對(duì)比參照，確定區(qū)域內(nèi)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的最優(yōu)選擇。

由于不同指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源和表現(xiàn)形式不同，并且指標(biāo)中還存在專家打分的主所以本文對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理，然后在此基礎(chǔ)上計(jì)算出熵值和各指標(biāo)的權(quán)重，最后計(jì)算出綜合評(píng)價(jià)得分，并據(jù)以對(duì)6個(gè)城市的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)行比較分析。

3.1.3 鄭州發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)條件的綜合評(píng)價(jià)

根據(jù)表1各城市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值和表2各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，計(jì)算出六個(gè)城市發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的綜合得分，如圖1所示。

根據(jù)圖1綜合得分結(jié)果可以看出，在已建成的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)城市中，上海的綜合得分最高，達(dá)到0.6615，各項(xiàng)指標(biāo)發(fā)展最好，北京、廣州次之;在未建成臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的三個(gè)城市中，鄭州的綜合得分最高，其中鄭州區(qū)域基礎(chǔ)條件、機(jī)場(chǎng)發(fā)展條件都優(yōu)于武漢和長(zhǎng)沙，但是由于作為農(nóng)業(yè)大省和重化工業(yè)大省，河南省整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)落后，所以導(dǎo)致鄭州在區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平方面稍顯薄弱。此外，鄭州的綜合評(píng)價(jià)得分與北京、上海、廣州還有差距，這說明鄭州在很多方面還不是趨于成熟，但也已具備建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的條件，并且還存在很大的改進(jìn)空間。

3.2 鄭州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展模式構(gòu)建

根據(jù)上文對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展模式的分析，環(huán)境經(jīng)濟(jì)模式對(duì)自然資源的要求很高，主要適用自然資源豐富而且旅游業(yè)發(fā)達(dá)的空港，目前鄭州航空港的核心區(qū)的休閑產(chǎn)業(yè)主要是新鄭的古棗園，主體區(qū)旅游主要是沿黃觀光帶，不具備利用區(qū)域自然環(huán)境發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的條件，所以環(huán)境經(jīng)濟(jì)模式并不適合鄭州航空港。樞紐經(jīng)濟(jì)模式，主要是利用樞紐機(jī)場(chǎng)擁有的空運(yùn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大的中轉(zhuǎn)功能、對(duì)客貨的巨大容量，吸引要素在該區(qū)域流動(dòng)、重組、整合，吸引生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)在此集聚。鄭州航空港具備空間區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)還比較滯后，所以該模式也不適合鄭州航空港。綜合各項(xiàng)因素進(jìn)行分析，本文認(rèn)為鄭州航空港經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)選擇臨空產(chǎn)業(yè)模式。該模式主要是依托由于航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展所帶來的地區(qū)內(nèi)交通的便利性，進(jìn)而吸引航空運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)在空港附近集中，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)是以鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心、依托富士康鄭州基地和鄭州新鄭綜合保稅區(qū)，以發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)和航空物流為重點(diǎn)的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。此外根據(jù)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“全球航空貨物集散地、全球電子信息產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)區(qū)域性高端服務(wù)中心、國(guó)際化航空大都市”建設(shè)構(gòu)想，考慮現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及布局情況，臨空產(chǎn)業(yè)模式應(yīng)該成為鄭州航空港經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的選擇。

4 結(jié)論

基于上文的分析，本文得出鄭州建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的綜合得分，通過比較可以發(fā)現(xiàn)鄭州作為中部地區(qū)的樞紐城市，已經(jīng)具備建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的條件。此外，根據(jù)對(duì)臨空產(chǎn)業(yè)模式、環(huán)境經(jīng)濟(jì)模式、樞紐經(jīng)濟(jì)模式三種模式的分析比較，認(rèn)為鄭州航空港比較適合臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。但是由于鄭州作為內(nèi)陸城市，河南省又是全國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，各方面發(fā)展還不是特別完善，所以，鄭州在建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的道路上還存在很多障礙，這需要后期不斷地改進(jìn)和努力。

參考文獻(xiàn)

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