以金融體制改革推動我國自主創新能力提升

胡文韜

摘要：資金和創新是供給側結構性改革的主要因素。資金和創新兩者之間相互制約，共同推動改革。金融體制改革能夠推動現有的社會經濟制度發展，有利于我國自主創新發展。文章探討了金融市場中存在的不利于自主創新的因素，通過分析相關問題，提出解決方案，從而推動我國自主創新能力的提升。

關鍵詞：金融體制改革;自主創新能力;提升

對社會中不符合要求的體制進行改革能夠提高人們的生活水平，促進社會發展。由此可見，金融體制改革勢在必行，盡管在改革過程中會遇到困難，但我們應當端正態度，勇于面對挑戰，規范改革體制內容，促進我國金融行業健康發展。在改革過程中出現問題是難免的，只有努力解決問題才能夠優化改革體制，遇到不足應當采用合適的應對措施，進一步推動我國自主創新能力的提升。

一、我國金融市場發展中存在的不利于自主創新的主要問題

（一）創新型項目的融資渠道較少

在當前的金融市場體系中，占據主導地位的主要是股票和銀行。任何一個企業都會關注股票市場，由此可知，股票市場在金融行業中的地位是非常高的。假若股票市場不能夠順利進行，勢必會影響到企業的發展，企業出現問題也會影響到社會的發展，因此，我們必須重視股票行業。在我國金融市場發展期間，創新項目的投資資源少會影響到金融市場的發展。例如一些較小的企業或者剛起步的企業，融資渠道少對企業的運行會有極大影響。我們現在的創新型項目需要大量的資金投入，融資渠道會影響到創新型項目的進程，嚴重的會導致項目的擱置，這對于我國的金融市場來說是非常不利的，不僅不能夠推動我國自主創新能力的提升，還會制約我國金融市場的進步。

（二）創新型項目的融資成本較高

任何一項優秀的創新型項目，其融資成本都非常高，如果沒有良好的資金來源，勢必會影響到整個創新項目的開展。項目融資渠道少，導致我國創新型項目的融資成本無法得到支持，使整個項目的運行無法進行，這是創新性項目開展過程中最主要的問題。據調查結果顯示，我國現階段創新型項目的資金來源主要是自籌或者銀行的貸款，但是銀行通常會對貸款項目進行各種風險評估，而且創新型項目的貸款利率比國家規定的利率提高10%。在貸款過程中，還需要項目或企業向銀行進行擔保，防止銀行貸款出現問題，間接導致項目成本的提高。由此可知，一項創新型的項目總成本是非常高的，這對于我國金融體制的改革具有制約作用。

（三）監管政策波動導致投資者預期穩定難度較大

我國金融市場中的監管制度還存在眾多的不足，這會影響到投資者的決策。漏洞太多會影響到項目的利益問題，如果投資者看不到創新型項目的利益，會導致投資者最終放棄對項目的投資。金融市場的監管制度不完善會使工作人員在監管工作中產生無所謂的態度，使創新型項目出現問題，最終影響項目負責人對缺陷進行更改。投資者如果發現創新項目中的漏洞太多，勢必會對項目進行重點把控，甚至重新考慮投資，這對于創新型項目的工作是非常不利的。對于投資者看不到的利益，投資者重新考慮投資，資金不到位，從而導致投資者預期穩定難度加大。

二、深化金融體制改革推動我國自主創新能力提升的對策

（一）進一步完善金融政策制定程序，穩定投資者預期

在金融體制改革的完善階段，企業領導者應當從實際出發，實事求是，特別是項目負責人，應當關注項目各個環節的調查工作，對每一項工作進行具體的研究分析，及時找出政策中的不足并作出調整。關于決策機制應當進行嚴格把關，按程序進行各項風險評估，頒布出最合理的金融政策，同時還有必要注重金融政策的出臺時間，促使金融政策的更好實施。針對相關的金融政策，還有必要采取終身責任制的方法，將決策后形成的重大失誤以及造成的損失進行查辦，要求有關人員承擔相應的法律責任。對于金融體制改革所提出的相關政策，應當采取連貫性原則以及一致性原則進行金融政策的制定，運用制度條例來保障投資者的權益。金融體制改革最主要的作用是能夠促進《證券法》的修訂，讓政策中的每一條內容都能夠滿足國家法律的規定。

（二）實施定向于金融支持自主創新領域的減稅政策

中央政府有必要進行減稅政策，這對于我國的實體經濟是非常有利的，它能夠促進實體經濟的發展，使實體企業中的創新型項目順利進行，進一步提高自主創新能力。在金融方面開展減稅政策，給我國的自主創新帶來一定的好處。例如，面對國家某些增值稅，可以讓金融企業給予我國自主創新企業一定的金融服務，從而取得收益，按照規定減少營業稅務的征收，同時還可以要求金融企業轉讓小部分的股票或者證券給自主創新企業。

（三）完善股票市場的機制設計

對于我國的股票市場，首先，應該對股票的注冊進行改革，將傳統股票市場中的注冊制度進行研究分析，把制度中的不利因素去除并不斷優化改革，有效的保護投資者的利益。其次，對于股票的退市制度進行創新，適當的制定補償制度，避免小型企業因為退市的原因受到傷害。對于股票市場的違法行為，應當大力監督，防治違法行為的出現，推動股票市場的發展。最后，有關監督部門必須徹查銀行和創新型企業之間的內幕交易，防止違法行為的出現。監督部門可以采用現代化的信息技術手段來監督股票市場的內幕交易，在檢查時可以根據規定流程開展工作，加大檢查力度。對于徹查出來的內幕交易，應當根據法律程序進行處罰，建立一個不敢做、不能做、不想做的機制，以法律的形式制約股票市場的內幕交易。同時，還應當要求內幕交易的受益方對交易中利益受到損失的投資方進行賠償，給予投資者一定的法律保障。

（四）完善信貸市場機制設計

按照銀行對自主創新企業的放貸規定，銀行的放貸金額按照差異化的存款準備金率，而且進行再次貸款時，需要嚴格按照規定進行放貸。在開展信貸時，有必要要求商業銀行對自主創新企業加強信貸的支持。在實行信貸的過程中，有關銀行必須制定出詳細的實施細則，確保自主創新企業能夠按照規章制度辦事，也能夠給予銀行一定的保障。無論是哪個銀行，都應該對支持創新的信貸擔保體系進行不斷的完善，減少創新型企業由于可抵押的資產少而影響企業的發展。同時，創新型企業有必要快速建立屬于企業的健全商標使用權，防止商標的不合法性，而且還有必要建立無形資產等方面的知識產權，不斷完善資金的擔保體系，促進新型企業未來的發展。對于創新型企業的信貸融資，銀行應當制定相應的財政貼息，給予創新型企業一定的支持。由于創新型企業都是剛開始經營的公司，對公司的經營管理還缺少一定的經驗，因此創新型企業經營的風險也非常高，銀行給予的信貸也是有一定風險程度的，所以銀行對創新型企業進行信貸時，有必要給予一定的財政貼息，從資金方面給予創新型企業一定的支持。創新型企業的信貸風險非常大，所以銀行必須嚴格把控自主創新方面的信貸風險，首先應當要求金融機構加強創新型企業的信貸風險評估，并且嚴格控制風險的范圍，對于風險過大的創新型企業，應當拒絕信貸。對于符合信貸資格的企業，銀行也有必要對企業后續的發展進行實際的跟蹤，確保企業能夠完成信貸的后續償還工作。

（五）加快完善其他金融市場步伐

現在的互聯網發展的非常迅速，因此企業可以通過眾籌的方式來籌集資金，讓我國各個領域的工作人員對創新型企業的發展進行支持，給予創新型企業社會這方面的鼓勵，有利于激勵企業內部人員工作的積極性。通過社會的支持，不僅可以給創新型企業釋放一定的資金壓力，也能夠給工作人員帶來工作動力，因此創新型企業應當迅速完善企業在其他領域的金融市場，加快企業的進步。

三、結語

在當今快速發展的經濟時代，金融體制的改革是必須實行的，它能推動我國自主創新能力的發展。金融體制改革中的問題會影響到我國自主創新能力的提升，針對這些問題，相關工作人員應當進行細致的分析，通過統計研究，采取合理的措施進行解決，在推動我國金融市場的發展時，也能夠給股票市場帶來一定積極影響。由此可見，我國社會中的制度改革會給其他領域帶來一定的影響。金融體制的改革可以推脫股票市場的發展，也能夠提升自主創新能力。

參考文獻：

[1]張杰.我國金融體制改革的演進軌跡與取向觀察[J].改革，2018（05）.

[2]任保平.我國供給側結構性改革的本質：體制改革[J].社會科學輯刊，2017（02）.

[3]杜人淮，申月.國防工業軍民融合自主創新若干問題探討[J].科技進步與對策，2015（20）.

[4]季仙華.以金融體制改革促實體經濟發展[J].中國市場，2013（11）.