高等專科院校實施財務內部管理研究

摘要：高等專科院校是我國高等教育體系的重要組成部分，關系著我國教育事業的整體發展。對現代高等專科院校而言，其不但需要順應時代發展搞好教育，加強教育教學改革，還需要學習先進管理方法，搞好學校管理。在管理上，財務內部管理是一種十分有效的手段，對現代高等專科院校發展意義重大。本文分析了財務內部管理在高等專科院校管理工作中的作用和當前我國專科院校財務內部管理方面存在的不足，進而有針對性地提出了解決策略。

關鍵詞：財務內部管理;專科院校;預算管理

一、財務內部管理及其對高等專科院校管理工作的作用

所謂財務內部管理就是企業在經營發展過程中為更好地保護自身資產、提升經濟效益和會計數據可信度而在企業內部實施的一系列財務工作調節措施。同理，內部財務管理應用于高校中即是為保障自身教育教學和管理工作穩健、高效運轉以及財務數據真實可靠。而隨著我國教育改革的不斷深入，高等專科院校管理工作的重要性越來越突出，對此，實施內部財務管理已成為當前高等專科院校穩定發展的必然要求。

二、當前高等專科院校財務內部管理方面存在的不足

首先，管理制度不完善。當前高等專科院校財務內部管理方面存在的各種問題其根源都在于管理制度不完善，從而導致各個環節運行不暢，管理行為缺少有效約束。具體而言，管理制度的不完善主要由兩方面因素造成：一是財務管理意識不足。我國高等專科院校實施財務內部管理制度時間短，許多學校管理者和財務人員并未充分意識到財務管理工作的重要性，這就導致現行財務內部管理制度缺少進一步完善與推動的力量。二是風險意識不足。即高等專科院校屬于非營利性單位，其建設資金多來自銀行借貸，而學校由于缺少風險意識，未能對自身償債能力進行有效評估，導致其并未意識到財務管理的重要性，自然也就不會重視財務管理制度的研究與完善。

其次，對預算管理缺少重視。預算管理是對學校資源分配與財務支配進行管控的重要手段，但當前我國許多高等專科院校卻并未意識到這一點，部分院校根本未成立專門的預算管理部門，也缺少對預算的長期規劃，同時在預算管理的理念與方法上過于落后，這些都導致預算管理的作用無法得到發揮。

最后，內部審計缺位。審計是對財務管理各項問題查漏補缺的重要環節，其通常需要由專門的部門和人員來從事這項工作以保證審計的獨立性和公正性。但當前一些院校的審計部門仍隸屬于財務部門或紀檢部門，相應的人才隊伍建設滯后，這都導致審計工作存在嚴重缺位。

三、加強高等專科院校財務內部管理工作的有效策略

（一）參照企業做法完善管理制度

在財務內部管理方面，企業有許多可以借鑒的成功經驗，所以，高等專科院校完全可以將之選擇性遷移過來以逐步完善財務內部管理制度。首先，要嚴格按照國家法律法規要求來制定出自身的財務規章制度，以之對財務工作進行規范。其次，完善審批制度，主要對學校日常運行和建設中的各項資金的使用制定出明確的審批程序，并對各部門各崗位的職責加以界定，做到分工明確，責任明晰，避免出現越界操作和審批混亂現象。再次，完善財會分析體系，以有效對學校的各項財會指標進行分析，及時發現其中存在的問題并提出整改建議。

（二）重視預算管理

在預算管理方面，企業的許多做法同樣可以加以借鑒，但首要的是學校管理者必須重視起此項工作。對此，高等專科院校應重新梳理自身發展目標，認清發展方向，然后對自身債務風險進行評估，以提高危險意識。在此基礎上，結合發展目標加強對預算管理工作的完善。一方面，要在學校內部引入全面預算管理理念將之滲透到各項工作中。在這一方面，學校應成立專門的預算管理機構，并完善機構組成，以之指導預算管理工作的有效開展。另一方面，要結合學校實際情況對預算管理流程進行科學設計，做到每一筆資金都能發揮其應有作用。此外，完善預算評價與績效考核機制也是保證預算管理得以貫徹落實的關鍵手段。這就要求學校必須將預算執行納入財會人員和教職員工日常考評內容中，以督促其嚴格按照預算對資金進行使用和支配。

（三）充分做好審計建設

隨著我國教育體制改革的不斷推進，強化內部審計已經成為高等專科院校能否健康發展的關鍵。對此，高等專科院校必須著手做好審計建設。首先，應轉變傳統觀念對審計認知的偏差，將之作為計劃、協調、組織與管控的重要手段，以有效補足財務內部管理中的薄弱項。其次，要加大內部審計力度，采取更為先進的審計方法來提高審計水平，充分發揮審計作用。最后，要實施跟蹤審計，并完善后續審計制度，以確保審計工作的規范性。

四、結束語

高等專科院校財務內部管理工作的開展涉及眾多環節，且對管理人員的要求極高。因此，未來高等專科院校發展中必須將之作為建設重點，并不斷強化內部財務管理相關人的業務水平，如此方能使高等專科院校的管理水平得到進一步提升，為其健康發展起到推動作用。

參考文獻：

[1]白雪敏.我國高職院校財務管理的現狀、問題與創新[D].山東大學，2015.

[2]趙娜.完善高校財務內部控制制度的對策研究[J].學周刊，2019（12）：182-183.

作者簡介：計妍，承德石油高等專科學校。