提高基層黨建工作科學化水平的對策建議

尹潔

摘要：提高基層黨建工作的科學化水平，既是新時代黨建工作的重要要求，同時也是基層黨組織充分發揮職能，更好地為中國特色社會主義事業建設提供服務和貢獻力量的關鍵。

關鍵詞：基層;黨建工作;科學化水平;對策建議

十九大報告指出，我國經濟社會發展進入新時代，基層黨建工作作為中國特色社會主義事業的重要組成和重要力量，必須要積極探索黨建工作的科學化建設途徑和措施，為工作大局、科學發展提供服務。

一、堅持科學發展，實現基層黨建工作力量端正科學化

堅持科學發展，以科學發展觀為統領是基層黨建工作有效推進的根本，既要堅持合理布局和重點突破，又要統籌兼顧、聯動提升，實現基層黨建工作力量的科學化。具體地說，主要從工作布局、工作落實和資源整合三個方面開展相關工作。首先，在工作布局方面，主要是確定“科學發展”的工作布局基調，將基層領導班子建設成為善于領導科學發展的新時代先進集體，同時還要將各級黨支部建設成為貫徹科學發展的重要組織，將干部隊伍發展為科學發展的中間力量，從領導、組織和干部角度夯實科學發展的布局藍圖。其次，在工作落實方面，要注重以主要矛盾、關鍵環節為工作突破點，組織、協調各個相關要素，將各項工作真正的落實到實處?；鶎狱h建工作必須要抓住群眾關注、反映強烈的突出問題進行重點突破和改進，體現基層黨組織在群眾當中的優越性。最后，在資源整合方面，基層黨建工作者要善于與應用系統、統籌的哲學方法論去組織資源、集聚力量，除了要做好組織內部的資源整合，還要結合工作實際整合組織外部的優勢資源，做好橫向互動、上下聯動、統籌發展。

二、走改革創新之路，實現基層黨建工作職能設置科學化

改革創新是新時代基層黨建工作科學化發展水平提升的必然之路，同時也是基層黨組織保持旺盛生命力的關鍵，以改革創新促進基層黨建工作職能科學化設置是提升基層黨建工作科學化水平的重要措施。具體的說，要從以下幾個方面開展相關工作。首先，要以社區化模式開展黨組織職能設置。在不斷的探索實踐和十九大報告精神指導下，社區黨建是一種順應社會發展形勢的黨建工作優勢形式，既能夠提升基層黨建工作的社會化，又能夠加強與群眾之間的聯系。其次，要以專業化設置黨建工作小組。為了更好的發揮黨員專長、科學有效開展黨員教育工作，建議通過設置專業小組的方式對不同專業、不同類型和不同專長的黨員進行劃分，比如將退居二線的黨員干部組成“參政小組”，將工作能力強、技術水平高的黨員干部組成“宣教小組”等。另外，規范化設置權限也是基層黨建工作職能設置創新的重要嘗試，基層黨建的職責和權力應當相匹配，這樣才能夠確?；鶎狱h建工作的有序、有效、規范開展。

三、堅持以人為本，提升工作效率

以人為本是我黨發展的根本宗旨，提升基層黨建工作的科學化水平也必須堅持以人文本，這同時也是提升工作效率的關鍵。首先，要在強調人本意識。以人本意識為指導思想開展黨員思想教育工作是基層黨建工作科學化水平的重要體現，通過有效的黨員思想教育能夠切實提升黨員的黨性修養，引導黨員在各項工作中發揮先進性作用。其次，要開展人性化管理。要改變過去“一刀切”的黨員管理方式，根據黨員干部的個體實際，如年齡、工作經驗、工作能力等進行分類管理，比如對于表現出極具發展潛力的黨員，要多引導、多培訓，多創造參與實踐的機會;對于專業知識扎實和個人能力突出的黨員，要布置更具挑戰性和開拓性的工作等等，因人制宜的開展黨員管理。

四、健全基層組織，提升服務科學發展的能力

基層組織建設的水平直接關系到基層黨建工作的科學化水平，因此，必須要對基層黨組織進行健全和完善。首先，要注重基層組織思想政治素養的提升，要“講政治”，堅持政治中心，這也是十九大精神的要求。在政治觀念的基礎上嚴守政治紀律，堅持大局意識，保證基層組織工作與大局要求相一致、目標相協調、部署相呼應，不斷增強基層組織工作的原則性、系統性、預見性和創造性。其次，要科學把握基層組織的工作規律，要積極探索、遵循組織工作的紀律，強化組織工作創新，拓展組織工作領域，用開放的思維和開闊的視野開展基層工作。制度建設規范化?；鶎狱h委以制度建設為突破口，認真抓好黨建制度建設。一是加強領導班子工作制度建設，制定了黨委會制度、黨委議事規則、黨政班子聯席會議制度、黨建工作責任制實施辦法、領導班子民主生活會制度、班子建設等制度。二是加強基層黨支部建設，制定、完善爭先創優活動制度、基層領導班子建設制度、基層黨支部建設實施辦法、黨支部思想政治工作制度等制度。黨員方面，結合“兩學一做”教育長效機制，制定黨員管理、學習、發展、教育培訓、民主評議黨員等制度。三是進一步完善黨風建設和反腐倡廉各項制度，黨員干部和重要崗位人員簽訂。另外，要加強組織工作作風改進，以強烈的事業心和責任心落實各項工作，同時強化監督管理的力度，對工作中存在的問題和薄弱環節要有清晰的認識，緊抓不放，限期整改。加強干部隊伍能力建設，就是將新時代中國特色社會主義思想理論與思想轉化為工作動力，提高干部隊伍的綜合素質，樹立良好形象。最后，還要堅持從嚴治黨，切實擔負起職責，對干部既要嚴要求、嚴管理，又要關心他們的生活和工作，建設優良的基層黨組織作風。

五、結束語

提高基層黨建工作水平是新時代基層黨建工作創新優化的關鍵，要注重科學發展、改革創新、以人文本、健全組織，不斷提高基層黨建工作的科學化水平。

參考文獻：

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