意識形態陣地規范化管理與實踐

田智

摘要：意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，意識形態關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全，各級黨組織必須切實增強責任意識、陣地意識，抓好本單位本部門意識形態工作，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固各族干部職工團結奮斗的共同思想基礎，凝聚實現新疆社會穩定和長治久安總目標。所屬黨組織對意識形態工作負有主體責任，其中領導、組織加強意識形態陣地的建設和管理。

關鍵詞：意識形態;陣地規范化;管理;實踐

作為駐疆企業，意識形態工作面臨著復雜性和嚴峻性，新疆的反恐維穩斗爭，根子和焦點就在意識形態領域。各級黨組織切實擔當起意識形態工作主體責任，其中加強陣地建設，牢牢掌握基層意識形態工作領導權、管理權、話語權，旗幟鮮明地抵制各種錯誤觀點，確保意識形態領域的絕對安全是意識形態工作的關鍵所在。

一、意識形態陣地的管理措施

制定下發意識形態工作責任制，進一步明確職責，關鍵在于明確陣地管理的相關機制，各級黨組織建立健全會商研判、情況通報、應急處置的工作機制，制定下發了《意識形態管控記錄本》，建立完善相關的管理臺賬、管理辦法，注重可操作性和日常的摸排和管理，加大檢查督查和執紀問責的工作力度，堅持問題為導向，借鑒警示案例的經驗教訓，重點抓完善與整改，根據整改落實情況進一步驗證陣地管理的情況。

二、意識形態陣地管理方式創新及應用

（一）管學習。在學習教育中，將意識形態審查作為各類學習、培訓班課程項目和內容載體審查的重要方面加以落實，嚴肅學習紀律，嚴格執行外請老師、內部授課人員的政治審查，對授課內容嚴格把關，制定外聘老師承諾書，明確意識形態安全責任和義務。在教學和培訓質量評價體系中，將意識形態作為否決項納入其中，對授課人員在意識形態方面的異常表現要及時研判、認真處置，學習培訓組織方要將有關情況要及時向企業主管意識形態工作的部門進行報告，并嚴格按照應急處置預案的流程執行。

（二）管網媒。企業內部各類網站網頁明確責任人，對發布的信息按照三級審核流程，即發布單位的主管人員負責發布信息內容的審核，該單位意識形態第一責任人對發布的信息意識形態方面進行審核把關，企業主管意識形態工作的部門負責最終信息內容發布的審核，網絡信息部門對發布信息的技術流程負責，包括保密管理、門戶網站的管理、內部數據庫維護、郵箱的管理。

（三）管紙媒。對企業內部各類出版物、下發的文件、資料明確主辦主管責任，嚴把選題和審定關，明確審讀機制，嚴格執行審稿制度，公文流轉由辦公室負責文字內容的審核，主管意識形態的部門負責意識形態內容的審核把關。

（四）管宣傳。要自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，圍繞企業中心工作，把握宣傳要點，并開展宣傳思想工作自身建設，認真落實意識形態工作責任制，加強所有宣傳類資料的檢查，定期對宣傳工作進行安排和部署，完善新聞媒體突發事件的專項應急預案，做好突發事件新聞處置工作。

（五）管會議。對企業內召開的各類會議，按照“誰組織誰負責”原則，會議主辦單位負責人即為意識形態責任人。支部書記作為基層支部會議的第一責任人，機關科室的負責人和支部書記作為對口業務科室組織會議的責任人，企業層面的會議，黨委書記作為意識形態責任人，要加強會議參加人員、發言人員和發言內容的管控。

（六）管平臺。主要包括微信、微博、移動客戶端等新媒體。每周對企業新媒體平臺進行維護和排查，針對微信QQ業務群，全面進行梳理，并明確群主和責任人，每日開展排查，注重發現“微線索”、“微苗頭”，每周對新平臺的使用管理情況進行通報、研判，根據員工實際情況，開展1名黨員干部添加若干名員工以“1+N”形式成為微信好友，建立臺賬，關注員工朋友圈，及時起到提醒、提示的作用，保證員工不在微信群里因錯發問題信息而出問題。梳理員工使用微博等各類新媒體平臺的情況，并積極利用平臺開展新聞宣傳和輿論引導，鞏固壯大主流思想輿論。

（七）管屬地。對企業內各單位各部門所屬的會議室、資料室、工作室文化活動固定場所等，主管主辦的展板、文化墻、公示欄，資料柜、員工更衣柜加強意識形態管控，明確責任人和審核人，建立管理辦法，嚴格過程把關，對所有張貼、存放物品和內容進行定期檢查、評價各項屬地內活動中的觀點、言論和行為，不得違反憲法、法律法規、黨的路線方針政策和企業規章制度。

（八）管承包商。石油企業嚴格管理承包商意識形態管理，作為薄弱環節之一，與承包商簽訂意識形態承諾書，明確職責，傳遞壓力，對承包商作業人員進行甄別，對進入屬地承包商的人員、車輛、設備嚴格進行意識形態交底，承包商作業單位負責人作為意識形態責任人，加強承包商在作業過程中的動態管理。

三、取得的效果

通過不斷地學習與實踐，公司健全了意識形態管理機制。夯實了意識形態工作的基礎，推動了意識形態責任落實，對公司各個環節、各個方面、各種行為全面采取有效的全過程管控措施，通過建立意識形態陣地“八個管”，明確陣地管理的范圍和內容，可操作性強，在管理實踐中，對企業各個環節、各個方面、各種行為全面采取有效的全過程管控措施，通過流程整合優化將意識形態陣地管理要求與業務工作有機結合，積極創建全員參與的氛圍，通過持續改進確保意識形態領域安全。為同行業、同類型企業在此方面工作積累了實踐經驗，具有一定的參考借鑒意義。