工程造價預結算審核常見問題及審核要點

王燕紅

摘? ? 要：工程預結算審核是一個專業性、技巧性的工作，對審核監督體系、審核流程、審核標準及審核人員綜合素養要求較高，本文結合工作實踐與同行研究預結算審核常見問題，提出相應應對措施，以促進造價審核水平的提高。

關鍵詞：預結算審核;常見問題;審核要點

1? 建筑項目預結算審核的內容

1.1? 工程量

（1）認真閱讀施工合同中關于結算條款的規定，研究所涉及通用定額或者企業定額工程量的計算方法及注意事項，有合同約定的按照合同約定，合同沒有約定事后又沒有補充協議或雖有約定但約定不明確的，則按照國家與省有關規定進行。基于整個工程量涉及內容和環節眾多，所以審核過程要把控好，使工程量準確而且貼近實際情況，盡量不要出現漏算、少算或者多算，誤差盡量控制在3%以內。

（2）結合現場實際，針對有變更及圖紙不明確部分或新施工工藝和新材料，需去現場落實工程量，如部分裝修工程。

1.2? 單價

合同中有規定定額單價的按照定額規定計取，合同中沒有的根據甲方批價或合理市場價審核。采用定額單價時要清楚特定情況下人材機的換算系數。另外需要指出的是，審核人員對施工單位提供的材料發票等要仔細辨認，分清真偽，把好審核關。

1.3? 費用

根據當地工程造價管理部門頒布的相關文件規定，結合合同、招標文件等確定取費費率，注意取費文件的時效性、價差材料調整，工程類別及取費基礎等是否正確，社保費等是甲方交納還是乙方交納，是否需要扣除等。

1.4? 其他

包括甲供材、簽證變更、水電費用等。

2? 建筑項目預結算審核中的常見問題

2.1? 審核管理機制不健全

在預結算審核的實際工作中，對審核人員的監督機制還不健全，存在一定漏洞，沒有比較統一的規范。因此，如何健立健全建筑工程的預結算審核，規范相關標準體系，提高審核結果的準確性，是目前建筑工程界比較關注的問題之一。

2.2? 審核人員業務水平參差不齊

審核人員除了需具備較強的專業知識外，對各施工工藝和相關施工材料的特性規格用途范圍等都要比較清楚，而不止局限于理論。另外，對施工單位的水平和信譽也要有一定的熟悉和了解，善于跟單位的技術和財務人員進行業務交流和對接。預結算審核人員是整個建筑項目預結算工作的中堅力量，在整個建筑體系中扮演著是否重要的角色，因此對預結算審核人員的業務水平提出了比較高的要求。但在我國實際人員配置和業務技能方面，目前有關人員的技術水平與此還有一定的差距，如因相關知識欠缺或不扎實對一些重要部分漏算或者錯算，不能充分理解合同相關條文，審核不細致不嚴格，相應審核規定執行能力不高，造成結果誤差較大，進而對投入資金造成較大損失。

2.3? 審核人員對審核業務認識不清晰

建筑工程技術發展很快，工程審核業務也較以往發生較大變化，部分審核人員沒有注意到這種變化，仍堅持舊有的觀念和工作方法，如相關軟件沒有及時學習和了解。這種思想上的懈怠容易造成工程預結算審核工作跟不上發展的實際需要。還有部分審核人員對工作的定位不準確，往往聽從“領導”的招呼，而不以客觀實際情況進行工作?？陀^上給預結算審核工作帶來極大的后續問題。

3? 建筑項目預結算審核工作的要點

3.1? 造價審核人員技術水平

造價管理人員的技術水平或者專業知識關系到整個工程造價預結算審核工作完成的完整性和準確性，因此審核人員要有較高的專業知識和豐富的經驗，能解決審計過程中出現的各種問題。各企業應該加大對造價管理人員的專業培養，避免因造價管理人員技術水平差導致工程造價的不準確，如丟項、少量等。

3.2? 做好審核前的準備工作

為了審核工作的順利完成，工程造價預結算審核的前期工作一定要充分準備好。首先資料要齊全，如圖紙、設計變更、簽證單、施工合同及甲方要求準備的所有相關資料。圖紙是工程造價預結算審核的重要依據之一，審核工作要按照圖紙進行計算及分析，因此要保證圖紙的完整性和準確性;設計變更和簽證單是對原有約定工作內容的變化，也是工程造價預結算審核的要點內容之一; 其次充分了解現場實際情況，并與施工圖紙比較，找出可能存在的問題。

3.3? 明確預結算審核范圍

明確預結算審核范圍是工程造價預結算工作的基礎。具體包含四部分：工作范圍、工程量、定額項（或清單項）、費用計取。工程范圍是指合同施工的內容;工程量指完成的施工合同工作量;定額項（或清單項）是工作內容的項目名稱;費用計取是對工程取費合理性進行判斷。

3.4? 加強材料價格審核

因鋼筋、砼、水泥等價格隨市場有波動，若有甲方簽字認可的批價，則根據甲方批價和相關合同執行;若無甲方批價，需參考當時當地的信息價（市場價）合理審核價格。

3.5? 加強復查確保審核質量

目前工程造價預結算審核尚不能實現完全軟件化和智能化，還是需要人根據自己的經驗和業務技能應對審核過程中出現的各種問題作出主觀判斷，因此審核過程中不可避免可能存在一定失誤。審核失誤的累積會造成審核結果與實際造成偏差，進而對建設投資使用造成困擾。所以，需要對審核結果進行復查。由于審核復查階段的加入，會使審核人員在工作中更加謹慎，確保少犯錯誤。

3.6? 建立完善的審核管理機制

工程各部門相關人員應該和審核人員相互協調，保證審核工作的順利開展，并提供建筑工程預結算審核工作所需的各項技術信息和市場信息，為審核人員的審核工作提供可靠的參考依據。審核管理機制對審核人員也提出了相應的要求，包括準確收集工程資料、合同文書、預結算材料及實地考察資料等，從而對審核過程起到監管作用，保證工程造價審核工作的順利實施。

工程預結算審核是工程項目中不可缺少的工作，如審核的不全面、不準確會引起不必要的糾紛，不利于建筑行業的健康發展。基于此，本文主要就工程造價預結算審核中常見問題及審核要點進行了分析，希望對相關工作人員有所幫助。

參考文獻：

[1] 力利.工程造價預結算審核常見問題及應對措施[J].山西建筑，2018.

[2] 胡鵬.新時期下建筑工程造價預結算審核存在的問題以及應對措施[J].中國標準化，2019.