EPC工程總承包項目成本費用管理與控制研究

張靜

摘? ? 要：在全面貫徹落實“一帶一路”戰略指導方針的影響下，我國建設行業逐步與國際接軌，并廣泛拓展應用EPC總承包模式。EPC總承包模式的核心是由第三方介入機構全權負責工程項目設計、采購與施工流程，力求保證經濟效益最大化。基于此，本文圍繞EPC工程總承包項目成本管控展開系統探究。

關鍵詞：建設行業;EPC工程總承包項目;成本管控

1? 引言

EPC總承包模式是指在項目施工過程中，全方位動態把控工程設計、采購、施工與管理等各環節的費用，控制成本損耗。因為EPC工程項目涉及內容較多，所以成本管控難度系數較高。為此，相關人員要加大對專項成本管控的重視力度，以推動工程順利完工。

2? EPC工程總承包模式的基本概念

EPC工程總承包是指在受到業主合法委托的前提下，嚴格履行合同的規章制度，全程把控工程設計、采購、施工與驗收等環節。其中，E指工程（Engineering），主要包括工程項目的總體策劃及組織協調工作;P指采購（Procurement），具體包括材料、機械設備及輔助設施的采購工作;C指建設（Construction），主要包括工程項目建設所需的安裝及技術培訓等工作。此外，工程項目的總承包商還要全權負責施工進度、施工安全、質量安全與工程造價，并協調組織各項基本活動。與傳統工程承包模式相比，EPC工程總承包模式在工程設計與組織協調方面具有諸多優勢，能夠促進工程建設的正常運轉。

EPC工程總承包的項目成本包括整個工程建設過程中的設計費用、采購費用、施工費用、人員管理費用、試運行費用、研究開發費用以及其他在建筑過程中涉及到的一切費用。EPC工程總承包的項目成本管理貫徹工程始終。有效的成本管理，能夠在保證工程質量的基礎上，為企業創造更多的經濟效益。

3? EPC工程總承包模式下的成本控制策略

3.1? 工程設計階段的成本控制策略

（1）優選設計標準。一般情況下，工程總承包合同會限定各專業的設計標準。在施工圖紙設計過程中，相關人員要參照總承包合同的設計標準，在總承包項目設計過程中，著重注意各專業設計標準的協調性，以防投資過度浪費。

（2）優化設計方案。設計人員應嚴格遵循承包合同的要求，確保各階段的預期成本之和小于項目總造價。同時，由于建筑項目涉及的內容較多，不同施工范圍的質量控制標準有所不同。故而需合理應用不同的技術標準，避免技術標準過高導致資金浪費。另外，在設計的初始階段可以擬定多個不同的設計方案，并對不同設計方案中的技術質量標準進行控制、比較，盡量做到先進適用、經濟合理。

（3）執行限額設計制度。限額設計是指以通過審驗的投資估算與可行性研究報告為基準，全方位控制初步設計，再以初步設計的成本概算作為施工圖設計的參考依據，優化技術設計。在投資限額設計過程中，需嚴格控制不合理的設計變更，確保不同專業的設計環節均不會超出相應的費用測算。一般限額設計重點在于工程量的控制與投資的分解，合理確定項目的設計原則、設計標準、概預算資料，如此才能有效控制投資的成本，減少項目成本費用。

3.2? 采購階段的成本控制策略

（1）選擇合理化的采購方式。通過公開招標的方式，可讓各設計單位的公平競爭，避免設計市場壟斷問題。對工程項目而言，可優選經濟適用型的設計方案，以此來減小設計變更造成的經濟損失。通常，出現設計變更的時間越早，其所造成的損失越小。

（2）加強招投標的管理，選擇合適供貨商。EPC承包商應嚴格按規范招投標。且EPC總承包方還應引入競爭機制，利用市場競爭，在合格的供貨商中詢價、競價，在保障工程質量、數量與時間的前提下，綜合考慮運輸費用、交貨時間等其他因素，盡可能選擇報價較低的供應商。同時，通過長期的合作，EPC承包商可以與具備優質材料的供貨商結成戰略合作伙伴，實現利益的共享。

（3）建立健全項目采購制度。成立EPC物資設備部，且配備合格人員，由專人負責總承包項目要求的設備、原材料的采購。在采購過程中，采購人員應綜合考慮可能發生的設計變更，以及施工、運輸、安裝過程中的材料耗損量。并定期分析原材料市場的供求變化情況，預測價格走勢，提前制訂采購計劃，確保項目投資目標的完成。同時建立安全庫存制度，避免由于設備或原材料不能及時到位造成的損失。

3.3? 施工階段的成本控制策略

（1）加大施工安全、進度與質量管理力度。EPC項目總承包商應強化施工方管理，督促其嚴格履行合同規章執行操作，確保工程在規定時間內交付竣工。且加大工程建設安全、進度與質量管理力度，降低發生突發安全事故與質量安全事故的概率，達到壓縮成本的目的。此外，對于項目進度的管理可以通過記錄項目進度報告將項目進度的觀測、檢查的結果以書面報告的形式報告給相關部門和人員。再者，項目管理軟件可以繪制網絡圖、甘特圖、PERT圖，可用以確定項目的關鍵路徑，承包商只需嚴格把控關鍵路徑上的活動按計劃工期執行，就可保障工程如期完成。

（2）做好項目變更的管理。在項目建設中，施工過程會受到地質條件、材料供應等諸多因素的影響，當這些外部條件與設計方案的預期存在偏差時，就可能會出現工程變更，進而引起項目投資總額的變動。所以在合同履行期間，變更先要取得發包人同意，監理方根據約定的變更程序對施工方做出變更指導，施工方遵從監理方指示進行相應的工程變更。同時，EPC承包商需盡量早變更可預見性的變更，變更引起的相關的價格與工程量變動應按照《招投標法》及相關法律法規的有關規定確定。

4? 結束語

綜上所述，EPC總承包項目成本費用管理涉及工程設計、材料與施工等多個環節，整體管理水平直接決定了工程綜合效益。為此，相關企業要優化設計方案，執行限額設計模式，嚴格控制項目變更，以此保障工程可以獲得較高的收益。

參考文獻：

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