高職百萬擴招背景下高職院校所面臨的問題及對策

甘玉華 黃勇明 楊勇

摘? ? 要： 職業教育的發展問題已經成了業內專家和教育研究學者所關注的熱點問題。雖然國家對職業教育的發展愈發重視，但高等職業教育發展并非一帆風順。生源危機、畢業生難就業、缺乏吸引力等問題成了阻礙職業教育發展的絆腳石。本文通過分析眼下高職院校所面臨的問題，探討對策，以幫助高職院校做好此次大規模招生工作。

關鍵詞： 百萬擴招? ? 高職院校? ? 招生體系

一、高職百萬擴招背景高職院校所面臨的問題

1.高職院校生源不足。最近的十余年時間里，我國高等職業教育在辦學規模、招生數量、人才培養質量等方面均有一定的建設。但是，不得不面對的情況是，高職院校沒有獲得社會大眾相應的認可，相比本科院校，高職院校沒有成為大多數人愿意前往的學校。一些家長普遍不希望孩子在高職院校就讀，高職院校是學生在考不上本科院校之后的退路，更有甚者在考不上本科院校之后寧愿選擇外出務工也不愿意就讀高職院校。一些家長不管讀不讀高職，之后都是去工廠務工的片面想法。與此同時，部分高職院校新生是通過高考進入校園，但是隨著社會人口老齡化的加劇，適齡人口逐漸減少，高職院校生源不足。

2.招生體制不夠完善。高職院校考試招生制度的目的是篩選出適合本院校培養體系的人才選拔機制。這種人才選拔機制的特殊性在于多元“選擇性”的安排。第一，體現選擇主體的基本需求。這是選擇性的基本內涵，也是高職院校考試招生制度“選擇性”的底線。高職院校招生模式大體分為三種：統一高考、自主招生和分類考試。其中，統一高考占主導地位。無論哪一種招生模式，主要針對的都是應屆畢業生，并沒有一套完整的對于退役軍人、下崗職工、農民工等的招生制度。到底需要什么樣的招生程序、入學條件、選拔要求等，并沒有相關政策。除此以外，中職畢業生也是高職招生中不容小覷的一部分。一些中等職業院校學生在畢業之際渴望進入更高一等的職業學校中學習。如何做好中職升高職的招生制度是高職院校要解決的問題之一。一個完整的招生體制是百萬高職擴招下必須改進的部分。

3.高職院校教師隊伍建設不足。隨著高職院校的百萬擴招，原本的教師隊伍不足夠強大以面對現有的學生規模，學校教師數量不能達到應有的規模，導致師生比例過高;師資隊伍結構存在缺陷，“雙師型”教師和高層次的教師比例過低，專兼教師比例把控不好;高職院校教師專業能力不強，等等。教師隊伍的建設關系到高職院校的教學質量、社會影響力等方面，如果不能建設一個優質的教師隊伍，那么不能保證高職院校培養的人才質量。

4.高職院校管理模式不夠完善。隨著高職院校大規模擴招，如何管理在校高職生成了一個不得不思考的問題。課程與專業設置、學生學習與管理、教學管理與質量評估、運行機制等問題一直是廣大學者研究的問題。近年來，由于高職院校的管理不周，畢業管控不嚴，部分高職生畢業之后沒有學到本應學到的知識，難以找到何時對口的工作。這違背了高職院校的辦理初衷。

二、高職百萬擴招背景高職院校所面臨問題的對策

1.擴大生源范圍。高職院校傳統生源皆是將目光放在應屆高考畢業生身上，“百萬擴招”系列文件中指明支持鼓勵退役軍人、下崗職工和農民工加入職業培養的大隊伍中，提高退役軍人、下崗職工和農民工的市場競爭力。高職院校招生可以不再將生源目光全部投之于應屆畢業生，為想通過高職院校增強自己就業能力的退伍軍人、下崗職工和農民工打開通道，同時也包括想進入高等職業院校進一步學習的中職畢業生。讓高職生源更加多元化，使得想學習者有學上，提高相應人群的就業能力，緩解就業壓力。只要將招生的目光從純粹的應屆畢業生身上撤離，全力拓寬生源渠道，生源問題就能迎刃而解。

2.改革現有招生體制，提高制度供給質量。面對多樣生源，所有高職院校都需要跳出傳統招生思路的禁錮，采取創新型招生制度，完善招生體制。弱化統一高考，強化分類考試自主考試，不同特點制定不一樣的錄取模式。針對學院專業特點采取不一樣的考核方式;根據生源特點如有專業相關技能的農民工和下崗職工只需參加技能考試而不需要參加其他文化課考試或者弱化文化成績比重，采取“文化素質+職業技能”的評價方式;退伍軍人可以降分錄取或者免試入學等。針對中職畢業生，有意愿進入高等職業院校中學習的那部分畢業生，應該組織好升學考試。針對不同的專業設置不同的專業課考試，通過選拔者進入更高一級的學校學習技能知識。使自主招生由補充角色到主導模式，高職院校考試招生制度建設得更加完善也會幫助“百萬擴招計劃”更好地進行。

3.建設優質的高職教師隊伍，更好地培養高職院校學生。首先，隨著學生數量的大規模增加，高職院校需要隨之增加教師數量，只有教師數量足夠，才能夠保證對每一個學生的管理。其次，高職院校培養的人才類型主要是強調理論夠用、能實踐會操作的技術應用型人才，這要求從事專業教學工作的高職教師除了具備深厚的專業理論知識外，也要熟悉行業現狀、掌握職業崗位操作知識。在崗的高職院校教師應該經常組織外出學習活動，建立多樣化的培養渠道和完整的培訓體系，提高教師專業能力，使之能更好地運用職業教育的教育教學方法開展相關教學活動，從而培養學生的專業崗位職業能力。再次，高等職業教育的特征決定了高職院校的師資隊伍由校內專任教師和校外兼職教師構成，高職院校應該增加“雙師型”教師和高層次教師比例，高職院校學生不僅需要校內老師的指導，更需要校外老師的實踐經驗傳授，完善師資隊伍結構。最后，建立健全的評價與激勵機制，使在職教師更加認真地傳道授惑，同時也應該完善高職院校教師的評優評先體制，對優秀的教師應該以物質獎勵給予肯定，對懶散的教師應該給予批評以督促他進步，完善的評價體制可以避免高職院校教師產生職業倦怠。

4.做好企業與學校的完美銜接。學校是學生獲取理論知識的學習產所，企業是學生可以實踐的產地。但是現階段存在這樣的困惑：企業缺乏高層次技能人才，高職畢業生沒有有效渠道找不到好的單位就業。尤其畢業生當高職院校大規模擴招后，高職畢業生也會隨之增加。此時，做好學校和企業的對接是非常重要的一個環節。采取有效的合作模式，當學生還在學習階段，企業成為學生實踐的場所，使高職學生在學校的理論知識得以實踐;企業在畢業之際從高職畢業生中選拔優秀人才到企業崗位中去。這樣，學校解決了學生光會紙上談兵而沒有實踐知識的困惑，企業缺乏對口藍領招不到合適員工的問題迎刃而解。畢業生就業得到很好的保障時，高職院校口碑會隨之增加，社會認可度也會相應增加，形成良性循環。

5.創立有效的管理模式，嚴格把控好畢業設計。適當放寬高職生入學要求是為了讓更多人能接受教育，增強就業能力。畢業設計的嚴格要求能讓在校高職生更加努力學習專業知識。“寬進嚴出”是高職院校百萬擴招計劃下的最佳選擇。怎么寬，如何嚴應該根據每個學院學生特點設置具有院校特色的畢業要求，這樣才能培養出更加有市場競爭力的高職畢業生。例如，降分錄取的退伍軍人、技能型下崗農民工，考核方式應該更加注重專業知識的比重，弱化傳統書本知識;對于接收的應屆高考畢業生，他們之前接受的是基礎教育，相對來說所擅長的是基礎學科，對于他們的考核應該適當降低專業知識的比重。

三、結語

高職院校擴招是一種必不可擋的趨勢，不僅可以提升部分勞動人民的專業水平，解決部分農民工和下崗職工缺乏就業技能的問題，化解技能人才培養與當前經濟型發展的結構性矛盾，增加公民接受高等教育的比重，還可以化解部分院校生源緊張的矛盾。帶來好處的同時也存在一些問題，這是對廣大高職院校的考驗，改善生源結構、完善招生體制、提高教師隊伍質量等無不需要高職院校做出努力。只有用完善的對策處理好問題，才能更好地應對此次“百萬擴招”。

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