縣域中等職業學校生源困境及出路分析

楊世娟

關鍵詞：縣域 ?職業教育 ?生源困境

目前，隨著國家對職業教育的重視，教育部相繼出臺了一系列加快發展職業教育的政策措施，但是，中職學校，尤其是縣域中職學校的發展依然面臨著生源困境。以甘肅省某縣為例，縣城有普通高級中學2所，省屬中職學校一所。2015年中職招生371人，2016年434人，2017年461人。拿招生情況相對較好的2017年來說，當年全縣參加中考的初中畢業生總數為2202人，兩所縣制高級中學總共錄取1380人，錄取率為62.68%。這樣，剩余的822人，應該說也為中職學校預留了很大的招生空間，但實際情況卻是中職學校的錄取率僅為高中錄取剩余人數的56%。分析招生困境的原因，除了近年來初中畢業生的數量有所下滑以外，還主要表現在以下幾個方面。

一、生源困境的原因

1.家長舊有觀念的固守

學而優則仕、金榜題名、光宗耀祖的傳統觀念始終是貫穿中國家庭教育的主線。

2.社會輿論的偏見

基礎教育階段教師對職業學校的鄙視，家長們對職業學校的偏見，很直接地導致了學生的“中職自卑”現象，這也極大地阻礙了學生的健康成長。

3.學生自身價值取向的模糊

如上文所述，來中職的學生大多是因為成績沒有達到普通高中的錄取線。那么，這些來到中職的學生對學校及專業的認識又是怎樣一番情形呢？

筆者對該校一年級的461名新生做過一份“某中等職業學校新生入學情況”問卷調查，發放450份，回收443份，回收率98%。其結果如下。

對“你就讀的專業是如何選擇的”一題，教師推薦占54.3，父母選擇占32.4%，朋友推薦占7%，其他占2.6%，個人選擇僅占10.7%;在“你選擇專業時，對你選擇的專業情況了解嗎”一欄中，回答不了解的占86.8%，了解一些的占10.5%，比較了解的占2.9%，非常了解的僅占0.3%;在“你對自己未來的職業有規劃嗎”一欄中，回答從來沒想過的占89.9%，偶爾在心里想一下的占9.7%，有比較詳細規劃的占0.4%，有非常詳細規劃的占0%。從以上數據可以看出，在選擇專業、了解專業以及職業規劃三個問題中“教師推薦”“不了解”“從來沒有想過”這幾個最低層級的選項所占人數比重較大。窺一斑而知全豹，學生自身價值取向的模糊在很大程度上影響了中職的招生。

4.中職招生方式的誤區

（1）“拉學生”成風，教師成了“傳銷者”。現在，對中職學校來說，招生規模就是學校的生命線。因此，每年春季一開學，校領導就開始開會研討，并制定周密詳細的招生計劃。然后讓教師們走進中學、走上講臺，像“傳銷者”一樣對學生進行大規模的考前動員。中考后，學校更會分配招生任務，讓教師們找親訪友、走村串戶，不放過一次機會，不落下一個學生。

（2）無底線生源大戰，催生學生“外出熱”。盡管中職不吃香，可中職學校卻不少。不僅如此，還有一些培訓機構也在和中職學校紅紅火火地搶生源。在選學校先選地方以及外縣外省的學校更好的心理驅使下，一部分家長和學生往往首先放棄本縣的中職學校，而去外地就讀。于是，在各種主觀和客觀因素的影響下，處在偏遠地區的縣域中職學校的招生就顯得極為被動。

（3）無成績錄取，學校變“收容所”。中職學校的領導和教師們如此“低姿態”地賣力，學生、家長以及社會為什么不領情？因為中職招生無門檻、無原則，說得不客氣一點，只要是能當學生坐在教室里的，都可以成為中職新生的一員。不僅如此，學生也可以在任何時候，以任何身份插入某個班級。中職學校大門如此“寬敞”的效果，便是中職學生的良莠不齊。一方面，越容易得到越不珍惜，這讓走進中職學校的學生毫無優越感可言;另一方面，一些在某方面過分出格的學生行為也很大程度上影響著部分愿意學習的學生，并形成極為不好的社會影響。

5.中職學生流失情況嚴重

以某中職學校2015年招生情況為例，一年級新生為371人，到了二年級便成了294人，僅一年的流失率就是20.75%，再到三年級的273人，總流失率高達26.42%，這對于本就招生困難的中職學校來說無疑是一個驚人的數字。

6.中職學校學生管理與評價體系的弊端

目前，某中職學校對在校學生的管理手段有：班主任全程監督，學生會負責兩操、自習課和就寢的監督，教務處組織的每學期期中、期末兩次考試成績的監督。當然，這種管理手段本身并沒有問題，是當前中小學普遍使用的一種管理手段。問題在于中職學生的特殊性，成績的約束力在這里已經大打折扣。所以，一個沒有學生行為管理與評價的中職學校的管理與評價體系也會大打折扣。最后的結果是學生操行表現好壞與否、成績好壞與否，都不影響他們繼續在學校就讀。

綜上所述，在縣域中職學校招生的這場博弈中，家長觀念和社會輿論、學生自身價值的取向、中職招生方式的誤區以及學校學生管理與評價體系的弊端都是重要的影響因素。這些隱性或顯性的因素，導致縣域中職學校的招生困難重重、步履艱難。

二、縣域中職學校該如何走出生源困境？

1.加大政府扶持力度，營造良好的輿論環境

2017年3月，教育部部長陳寶生在回答記者提問時表示：“社會各界要對職業教育高看一眼，厚愛一分，把職業教育看成學生人生發展的一個非常有前途的選擇和途徑。”這無疑為中等職業教育的發展帶來了美好的憧憬。的確，在國家大政策之下，縣域中職學校要走出招生困境，必須得到政府的大力扶持。

在態度上，將職業教育與中小學幼兒園教育放在同一水平線上，不要厚此薄彼;在硬件上，著力解決中職學校辦學資金匱乏、實訓實驗設備陳舊和不足等問題，為師生的技能訓練提供更為先進、更為廣闊的空間;在軟件上，一方面為中職學校配備業務素質較強的教師，另一方面加大職業中學原有教師的業務培訓力度，激活中職學校教育教學的改革之浪，讓中職學校的教師也能夠在當地教育領域謀得一席之地;在招生上，出臺相應的政策，讓中職學校有生可招，并能像普通高中一樣基本做到生源穩定。社會的輿論往往是官方的風向標，好風憑借力，有了精良的設備、良好的師資、穩定的政策，即使是處在地理位置不占優勢的縣域中等職業學校，也會迎來職業教育真正的春天。

2.利用微信公眾平臺，提供全方位的宣傳與服務

很顯然，中職招生僅僅靠每年的招生宣傳是遠遠不夠的，那么，如何讓家長和學生更便捷、更有效、更準確地了解并認同中職學校呢？

“互聯網+”時代的來臨，微信社交模式的普及，為我們的宣傳和服務提供了新的契機。利用微信公眾平臺，對學校概況、專業解讀、校園文化等方面進行詳細解讀;對教育教學、熱點信息、招生就業等動態信息進行及時更新;師生及家長也可以通過留言、點評等方式進行交流和互動，全方位多角度地進行宣傳，并為職校師生、家長以及社會及時提供高效服務。

3.改變招生理念，嘗試中職院校自主招生

如前文所述，中職招生的無門檻策略直接導致了中職生質量下滑，并為中職學校的管理帶來了一定的困擾，使中職學校陷入一種“招生難—素質差—招生更難”的惡性循環中。問渠那得清如許，為有源頭活水來，中職學校生存并發展的源頭活水便是生源素質。所以，要走出招生難的困境，還得從招生做起，變無門檻為有門檻，實行自主招生政策，從根本上改變“職校人人能進、職校想進就進”的現狀。

4.革新管理模式，構建基于B/S模式的學生管理系統

打鐵還需自身硬。在嚴把招生關口之后，下一步要做的便是學生管理的多元化、精細化和信息化。

（1）實現學生管理與評價的多元化。這里的多元化管理體現在班主任主要管理、任課教師參與管理、學生會輔助管理、家長直接管理、個人自主管理、企業管理幾個方面。多元化評價體現在班主任負責綜合評價、任課教師負責學科成績與上課操行結合評價、學生會負責平時操行評價、家長評價、個人自評、企業評價（只適用于就業班學生頂崗實習階段）以及大賽和德育加分項幾個方面。最終形成一個人人有事管、事事有人管、管理有成效的多元化、精細化管理網絡。

（2）構建基于B/S模式的學生管理系統。基于以上管理方法，采用B/S模式，設計出符合學校現實情況的學生管理系統，構建一個穩定便捷的電子辦公平臺，使學生、教師，各管理部門有效地結合，在加大學生管理力度、健全學生管理制度的基礎上提升學校的現代化管理水平。

5.彰顯地域特色，鼓勵教師嘗試校辦企業

2016年6月，甘肅省委組織部、省人力資源和社會保障廳聯合下發了《關于事業單位工作人員離崗創業有關問題的通知》（甘人社通〔2016〕49號）的文件，鼓勵機關、事業單位人員離職創業。中職學校辦學性質本身就較為特殊，完全可以有效結合當地的地域特色，并充分利用學校的專業課程，嘗試校辦企業。既為教師創業搭建平臺，也為中職生現代“學徒”的培養提供空間，同時還發展了學校的專業建設。

6.打開綠色通道，鼓勵畢業生回校就業

專業課教師的緊缺，也是困擾中職學校的一大難題。而打開綠色通道，鼓勵畢業生回校就業無疑是解決這一難題的最好辦法。這樣既滿足了學校緊需專業課教師的需求，也可以解決部分畢業生的就業問題，同時也在學生和家長中間形成了良好的社會輿論，為學校以后的優質招生奠定良好的基礎。

參考文獻：

[1]劉振華.B/S 模式高職學生管理系統研究與設計[D].天津：天津大學電子信息工程學院，2005.

[2]林潼.試論農村職業教育的困境與出路[J].北京教育：普教版，2002（2）.

[3]謝革新.縣域中職教育發展困境的經濟學分析[J].中國電力教育，2009（9）.

（作者單位：甘肅省景泰職業中等專業學校）