機關(guān)事業(yè)單位檔案管理中的電子檔案管理研究

楊洋

摘要：目前，很多機關(guān)事業(yè)中開始采用的這種電子檔案管理模式的開展檔案管理工作，但電子檔案管理工作在實際開展過程中也存在一定的問題，本文作者結(jié)合當下實際工作，對機關(guān)事業(yè)單位檔案管理中的電子檔案管理工作進了的詳細地研究。

關(guān)鍵詞：機關(guān)事業(yè)單位;檔案管理;電子檔案

目前，很多機關(guān)事業(yè)中開始采用的這種電子檔案管理模式的開展檔案管理工作，但由于對于電子檔案管理方式的欠缺性認識，以及客觀意義上電子檔案管理所必然遭遇的安全隱患的威脅，同時進行電子檔案管理工作的人員其綜合素質(zhì)水平的參差不齊，都為機關(guān)事業(yè)單位的檔案管理工作設(shè)下了難題，也逐漸暴露出了電子檔案管理工作在實際開展過程中所遭遇的問題，故針對在電子檔案管理工作過程中可能出現(xiàn)的問題，我們進行如下的深入研究，找出問題所在并給予科學有效的解決方案。

一、電子檔案管理中仍然存在的問題

機關(guān)事業(yè)單位中的檔案整理方式主要有兩種，一種是以傳統(tǒng)的人工歸檔方式為主的歸檔方式，而另一種是借助現(xiàn)代新型的科學信息技術(shù)所建立起來的一種電子檔案管理方式，依靠電子信息技術(shù)所進行的電子檔案管理，相較傳統(tǒng)的來說，其檔案管理工作的開展顯得更加科技化、信息技術(shù)化水平更高，總體來說效果更好同時整理速度也更高效，但是電子檔案管理仍存在一定的問題。

（一）不完善的電子檔案管理制度

電子檔案管理工作模式在機關(guān)事業(yè)單位中的增設(shè)，雖然已經(jīng)具有了一定的歷史也得到了一定程度上的認可，而更多的在機關(guān)事業(yè)單位中對于檔案管理工作仍然存在廣泛的忽視和不重視的現(xiàn)象，包括對于電子檔案管理制度制定的不重視，導致電子檔案管理工作在事實上執(zhí)行中由于缺乏嚴格的制度規(guī)范，不能將每個部門每個人員所應當負責的工作任務分配到位，實質(zhì)上拖拉了整體電子檔案管理工作的工作質(zhì)量和效率，工作人員對其所負責工作的欠缺性認識也影響到了工作的積極性，這給機關(guān)事業(yè)內(nèi)部電子檔案管理工作的開展造成了一種消極的工作氛圍，不利于整個機關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作的有效開展。

（二）電子檔案管理存在安全隱患

電子檔案管理工作的開展在取代傳統(tǒng)意義上的人工歸檔的工作方式之后，固然帶來了大量的便利，提高了電子檔案工作的歸檔效率，但同時也由于其工作所依靠的網(wǎng)絡(luò)媒介的不穩(wěn)定性，也帶來了巨大的安全隱患。尤其是在機關(guān)事業(yè)單位中更多的數(shù)據(jù)的機密性將由于網(wǎng)絡(luò)安全的不穩(wěn)定性而遭到挑戰(zhàn)，電子檔案中所記錄的機密性數(shù)據(jù)和文件等內(nèi)容，在電子檔案管理的過程中，包括有對檔案的收集以及傳輸和歸檔等內(nèi)容，這些電子檔案管理的過程操作都離不開網(wǎng)絡(luò)媒介，而隨著信息網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展在帶來巨大便利的同時，與之相伴的也出現(xiàn)了更多的網(wǎng)絡(luò)安全隱患，類似黑客入侵等問題，這對機關(guān)事業(yè)檔案管理工作的保密性和機密性造成了極大的威脅。

（三）電子檔案管理人員素質(zhì)不高

電子檔案管理工作人員作為該工作的執(zhí)行者，其工作態(tài)度的好壞以及完成工作的效率，都從一定程度上直接決定了機關(guān)事業(yè)單位電子檔案管理工作的開展順利與否，而電子檔案管理工作人員的整體素質(zhì)水平不夠高始終是限制電子檔案管理工作更好完成的重要性因素，很多電子檔案管理工作人員并不具備專業(yè)的電子檔案管理知識以及實操經(jīng)驗，甚至有從其他部門直接派遣過去的現(xiàn)象存在，故在開展電子檔案管理工作時這些工作人員的能力性欠缺將更大程度上增加工作失誤的風險。

二、有效提高電子檔案管理的措施

（一）建立健全電子檔案管理制度

針對機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部電子檔案管理工作在開展中，所面對的電子檔案管理方式的實施伴隨而來的問題，可以發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)的機關(guān)事業(yè)單位并沒有制定出一套嚴格規(guī)范的電子檔案管理制度，這不利于電子檔案管理工作的有效開展。故就此，為更好的發(fā)揮電子檔案管理的積極性機關(guān)事業(yè)在采取該種模式時，應當根據(jù)機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部檔案管理工作的任務分配量以及參加工作的人員，進行系統(tǒng)性的分配和協(xié)調(diào)，從最優(yōu)化配置工作任務的角度對檔案管理工作人員具備的能力性差異進行個性化任務分配，以此為現(xiàn)實性依據(jù)制定出有利于本機關(guān)事業(yè)單位長期發(fā)展的電子檔案管理制度，保證每個崗位的工作人員都能夠明確自己的任務和責任，更加積極主動地投入到電子檔案管理的工作中去。

（二）加強電子檔案安全管理建設(shè)

電子檔案管理過程中所面臨的不可避免的數(shù)據(jù)被盜取或泄露的安全隱患，更多的來源于網(wǎng)絡(luò)這個大環(huán)境的不確定性以及風險性，數(shù)據(jù)的信息泄露將對機關(guān)事業(yè)單位造成嚴重的打擊，同時也不利于整個社會經(jīng)濟的健康可持續(xù)性發(fā)展。

（三）提高電子檔案管理人員素質(zhì)

機關(guān)事業(yè)單位應當更多的關(guān)注電子檔案管理工作，給予更多的重視度，一方面從提高電子檔案管理人員的專業(yè)能力水平出發(fā)，定期舉辦類似的電子檔案管理培訓加強工作人員的專業(yè)能力;另一方面設(shè)置獎懲機制，對電子檔案管理工作人員的工作業(yè)務指標進行規(guī)定，給予一定的重視，從而增強工作人員的工作意識性，提高其工作積極性帶動電子檔案管理工作更好的完成。

三、總結(jié)

為促進機關(guān)事業(yè)單位中電子檔案管理工作的有效開展，必須正視其中所存在的問題，并相應的提出解決的方案，故需要從以下幾個角度出發(fā)，不斷建立健全電子檔案管理制度，加強電子檔案安全管理建設(shè)，以及全面提高電子檔案管理人員素質(zhì)，從而促進機關(guān)事業(yè)單位的電子檔案管理工作能夠更加健康平穩(wěn)的開展。