論廠務公開在企業管理工作中的重要性和必要性

高勇

摘要：推行廠務公開工作，是加強民主法治建設，推進依法治企工作的基本要求，也是企業發展和穩定的內在需要。近年來，綜合服務中心工會把推行廠務公開、加強民主管理工作，作為工會連接職工群眾的橋梁和紐帶，全面貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的方針的具體行動。現結合基層工會工作實際談一談廠務公開在企業管理實踐中的重要性和必要性。

關鍵詞：廠務公開；企業管理；重要性；必要性

一、加強組織領導是推行廠務公開的重要基礎

廠務公開工作能否搞好，關鍵在于基層領導班子集體的認識高度。為了保證廠務公開工作順利推進不斷深入，基層工會廠務公開工作應由黨支部統一領導。黨支部要把廠務公開作為黨建工作的重要內容和做好職工思想政治工作的新途徑，實行統一領導、統一部署；行政作為廠務公開的主體，要把廠務公開工作作為建立現代企業制度、規范企業管理的具體體現。

二、完善制度是基層工會廠務公開的重要保障

制度是保障廠務公開工作規范運行機制，明確工作標準，對應公開事項所必須進行公開的保障。為了使廠務公開工作制度化、規范化，保證職工對公司生產經營活動知道和了解，必須要建立和健全廠務公開管理制度和機制，為推行廠務公開工作提供保證。廠務公開制度應包括廠務公開的指導思想、原則、內容、形式、程序以及領導小組、工作小組、監督小組的工作制度等，要把廠務公開作為企業管理的一項重要內容，納入經濟責任制考核和雙文明考核之中并進行經常性的監督和考核。

三、擴大廠務公開內容，使廠務公開逐步向深度和廣度延伸

在推進廠務公開的過程中，要從職工關心的熱點難點問題入手，積極推進廠務公開向生產經營管理領域延伸和拓展，有利于促進企業的改革、發展和穩定。

首先要把廠務公開與堅持和完善民主管理、民主監督制度緊密結合。推行廠務公開，不能把它僅僅作為一般活動，而是把廠務公開的過程作為堅持和完善以職代會為基本形式的民主制度管理的過程，有利于公司職代會各專門委員會在職代會賦予的權力范圍內行使職權，履行監督職能，使職工的民主權利、經濟利益得到了有效保障和維護。

第二，將廠務公開與基層領導班子黨風廉政建設緊密結合，堅持每年開展職工民主評議基層領導干部，促使基層級領導干部自我加壓，努力學習，改進作風，提高素質。

第三，以多種形式和手段及時進行廠務公開。根據公司施工點多面廣線長和人員分散的特點。應及時有效地公開公司重要事項，使廣大職工及時了解企業生產和經營情況，對公司內發生安全違章、違規、職工違紀行為等，也毫不留情地進行通報，使教育面更加廣泛，讓職工人人皆知，引以為戒。

四、要引導基層單位積極拓展途徑，探索廠務公開新形式

近年來，公司將職代會作為廠務公開的最主要形式，堅持每年召開職工代表大會，必要時隨時召開職代會職工代表團（組）長聯席會議進行討論研究。對涉及職工切身利益的重大決策、改革措施和規章制度的修改，都經職代會或職工代表團（組）長聯席會議的形式，廣泛征求意見，聽取職工代表的想法和意愿。公司有關重要的生產和經營會，會后都以《會議紀要》形式向基層單位下發，讓更多層面的人員了解公司方方面面的情況和要求。所以這些舉措為各基層單位開展廠務公開打開了方便之門，也更加可促使基層單位廠務公開形式多樣靈活、快捷方便。

五、加強監督檢查，是提高廠務公開質量的手段

廠務公開工作能否有生命力，能否取得預期的效果，關鍵在于公開的內容是否真實可信，在于職工的民主監督權利是否真正得到落實。同時平時工作中通過認真聽取職工群眾意見，引導和發動職工群眾積極參與監督，當職工對公開的內容有疑問或對廠務公開工作有什么意見建議，可直接向上級反映，要把廠務公開情況作為基層單位年度業績考核主要內容，促使基層單位不斷增強公開的深度和廣度。

六、深化廠務公開民主管理工作的幾點體會

多年實踐工作中通過推行廠務公開民主管理，使我們深刻體會到廠務公開對企業發展的促進作用是非常巨大的。

（一）實行廠務公開民主管理有利于引導職工以理性合法的形式表達利益要求。近年來，電力企業改革舉措不斷，職工需要通過有效途徑表達自己的利益訴求，通過運用以職代會為基本形式的廠務公開民主管理渠道，引導職工及時、有序、充分地表達自己的利益訴求，有助于渠道的暢通，從而有效解決利益矛盾，維護職工的合法權益。

（二）實行廠務公開民主管理有利于協調和穩定企業勞動關系。實行廠務公開民主管理，把企業的生產經營情況及時進行公開，接受職工的審議和監督，實現企業改革力度、發展速度和職工可承受程度的有機統一，在保持企業生機和活力的前提下，促進企業勞動關系的和諧穩定。

（三）實行廠務公開民主管理有利于調動職工的積極性、主動性和創造性，促進企業發展。實行廠務公開民主管理，讓職工群眾能夠知情議事、參與企業重大問題的決策，也是促進管理人員與職工群眾的溝通協調的有效手段和必要途徑。

（四）實行廠務公開民主管理有利于促進黨群、干群關系的和諧。把廠務公開比做“陽光工程”，是因為“陽光是最好的防腐劑”，把權力運作過程公開化、透明化。同時，讓職工群眾行使自下而上的監督，加強職工群眾對干部的民主評議，使職工群眾了解干部的工作和廉潔自律情況，從而在干部和職工之間架起信任和溝通的橋梁。

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