“互聯網+政務服務”在煙草專賣零售許可辦理的應用研究

趙丕磊

摘 要：“互聯網+政務服務”是打造廉潔高效、人民滿意的服務型政府的核心內容。煙草專賣零售許可是煙草專賣行政主管部門開展煙草市場管理、維護煙草專賣制度的重要舉措。據此，主要就“互聯網+政務服務”在煙草專賣零售許可辦理工作中如何應用進行研究并提出合理化建議。

關鍵詞：“互聯網+政務服務”；煙草專賣零售許可；網上辦證

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2019.33.035

1 引言

“互聯網+政務服務”是落實黨中央、國務院把簡政放權、放管結合、優化服務改革（以下簡稱“放管服”改革）向縱深環節推進的關鍵環節，對于加快轉變政府職能，提高政府服務效率和透明度，便利群眾辦事創業，進一步激發市場活力和社會創造力具有重要意義。“互聯網+政務服務”對各級政府以及依法承擔行政管理職能的單位和組織提出了統一的、明確的、更高標準的政務服務要求。根據《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》的規定，煙草專賣行政主管部門的核心職能就是對從事煙草專賣品的生產、批發、零售業務實施許可管理，其中煙草專賣零售許可涉及全國500萬戶左右的持證零售戶以及數量眾多的利害關系人，與行政相對人利益聯系最為密切，政務服務要求最高，受關注度也最高。因此，在煙草專賣零售許可辦理中落實好“互聯網+政務服務”的工作要求，具有特別重要的現實意義。

2 煙草專賣零售許可辦理的基本內涵

我國對煙草專賣品的生產、銷售和進出口業務實行壟斷經營、統一管理的煙草專賣制度。……