有效推進高職院校職業技能鑒定工作研究探索

許倍榜

摘 要：職業技能鑒定是高職院校培養學生綜合職業素質的有效措施。本文分析了目前高職院校職業技能鑒定工作存在的主要問題，提出了從建好支撐體系、規范程序步驟、統籌融合發展等方面著手，進一步強化鑒定工作運行機制，以確保高職院校職業技能鑒定的實施效果。

關鍵詞：高職院校;職業技能鑒定;制度機制

職業技能鑒定是指按照國家職業技能標準或任職資格條件，通過政府認定的考核鑒定機構，對勞動者的專業知識、技能水平和職業資格進行客觀公正、科學規范的評價和認證的活動。近年來，隨著社會對技能人才需求的不斷擴大，以及國家對職業教育重視程度的不斷提高，許多高職院校利用自身師資、實踐基地和實驗設備等教學資源優勢，在當地勞動部門的支持和核準下，成立了相應的職業技能鑒定機構，對在校學生進行職業技能鑒定和培訓工作，極大地提高了學生的實踐操作能力、職業技能水平和就業競爭力。但是，目前很多高職院校職業技能鑒定工作開展不夠規范有效，極大制約了職業技能鑒定和培訓質量效益。因此，進一步強化高職院校職業技能鑒定工作運行機制，促進職業技能鑒定工作與高職院校教育教學工作有效銜接，具有現實而緊迫的意義。

一、注重建好支撐體系，抓好“三項建設”，確保鑒定工作高起點展開

目前，很多高職院校的職業技能鑒定工作，主要是利用自身教學資源與當地勞動部門建立掛靠關系，大多數鑒定管理人員和鑒定考評員為學校老師兼任，而很多教師是從學校畢業后馬上從事教學工作，理論水平有余，實踐經驗缺乏[1]，而且很多高職院校技能鑒定機構屬于臨時執行機構，未能較好的發揮職業技能鑒定的作用。針對以上鑒定工作實際，高職院校必須立足現有教學訓練資源，內部挖潛增效，加大投入力度，實現鑒有機構、評有人才、考有依托。

一是建好組織機構。成立學校職業技能鑒定工作領導小組，在教學機關成立職業技能鑒定工作辦公室，遴選學校專家教授擔任鑒定站站長，抽調業務骨干力量充實完善鑒定管理人員隊伍。密切鑒定部門與教學部門的協作配合，持續將職業技能鑒定標準納入教學內容中，堅持先教學，后鑒定的原則，充分發揮各自優勢，妥善處理好教學與鑒定的關系。

二是建強考評員隊伍。考評人員是鑒定活動的主導因素，加強考評員隊伍建設既是完善職業技能鑒定質量管理體系的重要組成部分，也是提高職業技能鑒定質量的關鍵環節。高職院校應當按照教研室推薦、系（部）考察、學校初審、上級業務機關培訓考核的程序，挑選思想好、業務精、能力強、作風正的教員組成考評員隊伍。同時建立考評員數據庫，每年組織考核評審和淘汰補充，始終保持隊伍生機活力。

三是建齊配套設施。依托學校教學實訓場地和實驗室資源，建成集教學實訓、競賽考核和技能鑒定于一體的配套設施。將計算機中心、實驗實訓中心、實操實做大廳等實驗室建成相關鑒定場所，滿足各專業鑒定工作需要，實現教學與鑒定有機結合。

二、注重規范程序步驟，把好“四個關口”，確保鑒定工作高標準推進

針對鑒定工作政策性強、涉及面廣、工種類別多的實際，高職院校必須堅持規范化、程序化、標準化組織訓練和實施鑒定，做到“審查、培訓、考核、認證”環環相扣、步步到位。

一是把好資格審查關。按照本人申請、鑒定站初審、鑒定工作辦公室審核的方法步驟，對申報人的基本信息、履職盡責、工作實績等方面進行審查評價，不符合鑒定條件的申報人員取消鑒定資格。

二是把好考前培訓關。從平時鑒定成績來看，參鑒人員普遍存在專業理論水平偏弱的特點。為此，高職院校應注重發揮專業理論上的優勢，通過編寫鑒定培訓教材、試題庫和安排教學經驗豐富的教員授課，提高參鑒人員專業理論水平。

三是把好考核實施關。鑒定前，鑒定站根據鑒定專業、工種范圍和參鑒人數，擬制鑒定計劃、明確鑒定任務，確保鑒定工作順利實施。鑒定時，采取定期檢查與隨機抽查相結合的方式，看方案計劃、看落實情況、看鑒定成效，督促各鑒定站把工作落到實處，確保鑒定工作公開公正公平。

四是把好等級認證關。結合工種特點，按照各專業鑒定考核大綱，分等級組織認證評定，初級突出專業理論，中級突出操作技能，高級以上突出分析排故和操作把關能力。初級、中級工采取理論考核和操作技能考核相結合的方式，高級工增加組訓施教能力考核，技師、高級技師增加口試答辯環節，按照相應權重量化評分，成績合格者頒發國家職業資格證書。

三、注重統籌融合發展，健全“兩個機制”，確保鑒定工作高質量落實

鑒定工作涵蓋組織計劃、過程實施、質量反饋、督導監察等各個方面，是一項復雜的系統工程。高職院校必須要在實踐中加強研究探索，切實把各級各部門對職業技能鑒定工作的政策制度、組織模式和運行機制研究透徹，逐步建立起完善的職業技能鑒定長效機制。

一是建好融合機制。高職院校教育堅持突出應用性、實踐性原則，高度重視學生實踐能力的培養，職業技能培訓是高職學生完成能力培養的關鍵環節，而職業技能鑒定是檢驗學生實踐能力的重要手段。實現職業技能鑒定與高職院校教育有效銜接，首要條件是以國家職業標準為依據，通過調整課程體系、修訂教學大綱、整合教學內容，在專業教學計劃中，把整個職業技能培訓貫穿于教學的全過程[2][3]。做到“三個注重”，注重將鑒定工作與競賽考核結合起來，將考的成績、比的結果作為技能鑒定成績，做到隨訓鑒定、隨賽鑒定;注重將鑒定工作與校企合作、畢業實習等重大活動結合起來，從專業理論、操作技能、分析排故等方面，隨活動對鑒定對象進行動態跟蹤考評，實現鑒定工作與大項活動互促雙贏;注重將鑒定工作與畢業學員聯考、各類培訓結合起來，利用專業培訓、升級培訓等時機，以鑒定形式組織結業考核，實現結業即鑒定。

二是強化監督機制。監督檢查系統是對職業技能鑒定工作質量監督、檢查和指導的一種機制。職業技能鑒定作為國家制度，其實施過程必須接受政府管理部門和社會公眾的監督和檢查，否則就很難保證制度正確實施，也很難實現鑒定結果的客觀公正和科學規范。高職院校應當堅持將群眾評議、依法問責貫穿鑒定工作全過程。鑒定時，組織開展群眾評議，用好校園網絡、開通監督電話、設置公示欄，廣泛接受監督，力求陽光透明、公平公正。堅持依法治鑒施鑒，從嚴執法執紀，對把關不嚴、暗箱操作、失職瀆職等問題，取消參鑒資格，收回資格證書，追究相關責任，切實維護鑒定工作嚴肅性權威性。

四、結束語

新形勢、新使命、新任務，高職院校教育面臨新的機遇、新的挑戰，必須堅持把握培養高等技術應用性人才的辦學方向，進一步加強對職業技能鑒定與高職院校教育有效銜接的研究，努力構建與市場需求和勞動就業緊密結合、結構合理、靈活開放、特色鮮明的高職院校教育與培訓體系，為促進高職院校教育事業進一步發展做出應有的貢獻。

參考文獻：

[1]馮麗霞.高職院校職業技能鑒定的意義及存在問題分析[J].職業技術，2014，（6）.

[2]張思源，李征宇.士官院校開展職業技能鑒定的幾點對策[J].通信士官雜志，2014，（1）.

[3]王忠誠，寧秋平.談職業技能鑒定與高職教育的有效銜接[J].遼寧高職學報，2004，（1）.