當前我國學前教育事業發展的問題與建議

沈才用

摘 要：學前教育在我國的起步比較晚，基礎比較薄弱，自改革開放以來，以及科教興國戰略的實施，學前教育漸漸引起人們的關注，其在發展過程中的問題也日益突出。

關鍵詞：學前教育 問題 建議

老有所依，幼有所學，是偉大中國夢構想的一個重要部分。學前教育是終身學習的開端，是教育體系的一個重要組成部分。學前教育的發展，關系著國家的未來，關系著民族的希望。黨的十九大作出了要辦好學前教育，實現幼有所育的重大決策部署。切切實實的解決學前教育事業發展中出現的各類問題，把教育要從娃娃抓起，才能充分釋放和引導幼兒的天性，做好啟蒙教育。

一、我國學前教育事業發展的問題

1.學前教育觀念的錯誤

幼兒在學前教育階段必須進行五大領域活動， 幼兒教師通過對幼兒進行社會、語言、科學、健康以及藝術五方面的活動教育， 全面培養幼兒的德、智、體、美， 促使幼兒全面發展的同時使幼兒的身體機理不斷發育， 并達到五大領域教學目標。^[1]而我國經濟發展出現的不平衡不均衡的狀況，導致了地區不同出現的觀念偏差和錯誤。在城市學前教育發展中，部分家長認為，要讓孩子贏在起跑線上，學前教育就是為了進入小學學習奠定基礎，而部分幼兒園招生辦學也多抓著這一特點，把入園率和升學率進行掛鉤，過早的便把競爭意識引起幼兒的成長環境中，把本該輕松自在的成長時期，變為壓力過大的比賽時期。不僅家長壓力過大，幼兒的天性和童趣被沉重的學業壓制，得不到有效的引導和釋放。鄉村學前教育呈現的是另一種狀況。學前教育的主體以留守兒童為主體，大多家長和教師認為，幼兒園就僅僅是一個看守兒童的服務機構，只需負責幼兒成長過程的安全問題，而忽視幼兒啟蒙教育的重要性。這種脫離時代的觀念，容易導致幼兒錯失成長引導的關鍵時期。

2.學前教育發展的不平衡和不充分的問題突出

黨的十八大以來，學前教育的發展上了一個新臺階。伴隨著一系列國家政策的出臺，入園難，上學難的問題得到了有效的解決。但學前教育目前仍存在很嚴重的短板，底子薄，經驗少，欠賬多。最為突出的是學前教育發展的不平衡不充分問題。一些地方的優質公辦園收費較低，但數量不足，遠無法滿足公眾需求，造成稀缺化，側面助推了民辦園收費的“貴族化”。部分民辦園過度盈利，造成師生分配存在嚴重的不平衡，而引起教育看管不力，致使幼兒安全事件常常發生的現象。

3.政府的法律保障力度和必要的政策規范不夠

我國《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》把學前教育獨立納入現代國民教育體系，重點促進學前教育的發展。然而，在發展學前教育成為人民的迫切需求的今天，我國卻存在著嚴重的學前教育立法滯后問題，學前教育領域的立法存在較大空白。^[2]造成了很多地區的學前教育領導力量比較薄弱，很多部門都難以兼顧。監管力度不夠，出現學前教育花費高，但幼兒安全難以保障由于缺乏法律的保護，以及相應政策規范的支持，幼師待遇比較差，地位比較低，從而造成的師資的大量短缺。對于學前教育事業進行專心鉆研之人少之又少，學前教育發展步伐緩慢，取得的績效不優。

二、我國學前教育事業發展的建議

1.端正理念，提高認識

針對家長，教師出現的對學前教育問題出現偏頗的現象，首要是要端正教師和家長對于幼兒教育的理念和態度，提高相關人員對學前教育認識，規范學前教育的內容。強化學前教育的主觀意識，發展學前教育，要切合幼兒的自身特點，持以尊重兒童天性發展，開發兒童智力和動手能力的教育理念。堅持改革創新，認真落實立德樹人的根本任務。嚴格把控教師的工作，強調師風師德。多進行教師職業素養的培訓，培養教師熱愛幼兒教育，熱愛幼兒的職業情懷。同時，加強教師與家長之間的溝通，共同培養正確的育兒觀，教育觀。

2.優化布局與辦園結構，擴大資源供給

“入園難，入園貴，質不優”是擺在學前教育面前的一個重要難題。學前教育發展不平衡不充分，需要深化學前教育供給側的改革，做到“加量加質不加價”?？茖W地布局公辦幼兒園與民辦幼兒園的分布，充分考慮城鄉發展的趨勢和人口情況，公辦園資源不足的城鎮地區，新建改擴建一批公辦園。并在大村也設置公辦的幼兒園及分園，合理進行教育資源的分配。多方位多層次的聯合辦園，提高學前教育辦學條件，學前教育的發展，不僅僅只是幼兒園教師的職責，也不僅僅是自身幼兒園的發展，每個教育階段的教育工作者都應該聯合起來，公立民辦幼兒園都應該進行教育資源的共享，和教學策略的交流。共同改善學前教育發展不平衡不充分的問題。

3.加強組織領導，加大法律保障制度

加大對學前教育的管理以及投入，建立起規范的辦學教育監督體制，給學前教育發展提供一個有力的保障。在各地方的教育部門和單位，可以加設學前教育的職位或部門小分支，有專人干專職。重視學前教育的教學研究，重視幼兒教育教師的地位。加快推進學前教育法律體系的建立，進一步明確學前教育在國民教育體系中的重要地位，使得學前教育的開展有法可依，有章可循。加大對違法違規辦園的懲治力度，減少學前教育發展中出現的危險因素。讓學前教育走上依法辦園，依法教學的道路。^[3]

結語

學前教育作為終身教育的起點，是個體一生發展的重要奠基。它對于保障幼兒身心健康發展，鞏固和提升基礎教育的完成質量，促進社會經濟發展以及實現社會公平均具有極其重要的作用重視學前教育事業發展的問題，體現新時代教育的公平性，讓幼兒園更溫暖，更安全，真正成為孩子們的樂園，讓億萬孩子同在藍天下共享優質教育，對個人，對家庭，對國家都具有深遠的意義。

參考文獻

[1]王瑩.當前我國學前教育事業發展的問題與建議[J].赤子（上中旬），2016（23）：218.

[2]朱河錦.我國學前教育立法研究[D].云南師范大學，2015.

[3]祝凌文.新干縣農村學前教育發展問題研究[D].江西農業大學，2017.