張俊福
摘 要:本文主要立足于高等職業教育實際,分析了現階段高等職業教育管理機制方面存在的問題,論述了相應的創新路徑,希望通過本次研究對同行有所幫助。
關鍵詞:高等職業教育;教育管理;存在問題;創新路徑
進入新世紀以來,高等職業教育已經成為高等教育的重要組成部分,發揮著越來越重要的作用。但目前高等職業教育管理問題一直是影響職業教育健康發展的主要因素。在全新歷史時期推進高等教育管理創新發展,關鍵需要認識到產生問題的根源,然后制訂針對性的解決措施,保證高等職業教育管理改革的有效性。
一、高等職業教育管理機制存在的問題
(一)職業教育分層
近年來,在國家大力支持之下,高等職業教育迎來了飛速發展期。高等職業教育作為高等教育的重要組成部分,推進高等職業教育系統化、規范化是新時期職業教育的主要目標。目前我國高等職業教育和中等職業教育分屬于兩個不同的部門管理。在進行職業人才培養過程中,普遍存在著高等職業教育和中等職業教育相脫節,缺乏有效聯系。在一所職業院校當中,不管是課程設置還是教師配備,或者是人才定位,人才目標設置等方面,都缺乏系統性、統一性、規范性,無法在教育、教學、課程內容方面有效銜接。
(二)部門缺乏協調,弱化了教育管理職能
構建健全的高等職業教育管理機制是實現我國職業教育更好更快發展的前提保障?,F行的高等職業教育管理機制中,各個管理部門之間相互獨立,各自為政,缺乏有效的溝通與協調,尤其是在行政部門和職業教育主管部門職能劃分方面,普遍存在著界限模糊,權職不明確,權職交叉的現象,導致了高等職業教育管理工作被弱化。當遇到教育管理問題需要相關職能部門解決時,各個部門相互推諉。我國高等職業教育不斷向前發展的大背景下,教育管理體制建設不合理,嚴重影響了部門之間的有效溝通協調,弱化了教育管理職能。現有分散式的教育管理組織形式弱化了各個部門在教育管理中的有效性。再加上現階段所實行的教育管理機制缺乏執行主體,當遇到問題之時,不能夠保障各項機制得到切實有效地執行。
(三)社會參與不廣泛
現階段,我國高等職業教育向前發展的同時,一個不可回避的問題是社會大眾對職業教育還存在很多片面的認知,在思想上對職業教育重視程度不夠。因此在高等職業教育管理工作開展過程中,企業、行業、家庭、社會缺乏參與,高等職業教育管理的社會性功能難以發揮,社會力量過于單薄。從教育方面來看,高等職業教育包含了教育的一般屬性,但也具有自身的特殊性,如果缺乏社會各層面的廣泛參與,難以實現高等職業教育管理的全面協調發展。在全新歷史時期,就需要我們進一步擴大高等職業教育的影響范圍和影響力,提高社會大眾對高等職業教育的認可度。
二、創新高等職業教育管理的路徑分析
(一)以市場為導向,引進經營化管理理念
雖然高等職業教育屬于教育行為,包含一般教育的基本屬性,但是職業教育的本質目的是為職業服務,只有得到社會、學生家長和學生的認可之后,才能夠為促進高等職業院校發展提供幫助。所以高等職業教育管理要以市場為導向,滿足企業對高素質人才的需求,對職業教育管理作出調整。在我國改革開放大背景下,高等職業院校不管是在辦學規模、人才培養、人才目標確定、辦學層次,還是在教育管理教學活動等各個方面都應該與市場相適應。在職業教育工作開展過程中,應該將市場化理念引入其中,運用經營性的管理模式和方法,確保職業教育和社會發展同步,保障培養出來的人才能夠更好的融入企業,實現零對接。另外高等職業院校還應該把握好生源和市場兩個元素,要以滿足市場需求為出發點,重點做好生源質量控制工作,制定針對性的人才培養目標。作為高等職業院校,應該高度重視職業教育,努力提升職業教育質量,并根據市場需求不斷對職業教育方案作出調整。另外還應該將生源市場和就業市場有效聯系,保證兩者之間更好的互動互聯,通過多渠道加強與用人單位的溝通交流,使高職院校的教育活動和單位的需求有效協調,解決畢業生畢業之后無法適應工作崗位的問題。
(二)開展標準化管理
高職院校在教育管理過程中應該突出職業元素和產業特征。高職院校教育管理和企業的管理有著不少相似之處,因此在職業教育管理過程中可以積極推行標準化管理理念。該理念在教育管理實施過程中,應該以市場需求職業導向為出發點,注重實踐和理論有效結合,加強學生職業能力培養,并結合市場需求,對職業教育服務作出適當調整。同時還應該及時掌握畢業生的就業情況,接收企業人才反饋,改進教育中的不足。
(三)人力資源管理與教育管理相匹配
保證高等職業教育人力資源得到高效分配,是高職院校教育管理改革創新的關鍵。所以在進行管理體制創新改革過程中,也需要對高職院校的人力資源分配制度作出適當調整。例如應該重新調整各個部門的人員編制、崗位需求,明確各個崗位的具體工作責任和薪酬分配標準。在具體的人力資源制度建設過程中,一定要結合學校教育管理現狀,建立完善的激勵機制和約束機制,從而推動職業教育全面發展。
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