混合所有制辦學的初步探索

涂祥 袁永超 王廣海 林鳳

摘 要：以廣東機電職業技術學院汽車學院和廣州豐田汽車特約維修有限公司進行混合所有制辦學的初步探索成果南方汽車學院為例，分析校企雙方進行混合制辦學的背景及運作模式，對當前的混合制辦學進行了一些思考，以期對其他高職院校提供參考。

關鍵詞：混合所有制;高職院校;校企合作

2014年6月，教育部等六部委印發的《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020 年）》中明確提出：鼓勵企業和公辦職業院校合作舉辦混合所有制性質的二級學院。當年的2月，廣州市人民政府辦公廳印發《關于加快發展廣州市汽車服務業的工作方案》，提出把廣州建設為華南地區最大汽車服務業基地，成為廣大民眾進行‘買車、租車、換車、修車、養車、賞車、玩車等文化體驗、休閑消費、旅游觀光活動的首選地。因此，廣東機電職業技術學院汽車學院進行混合所有制的職業教育辦學探索符合國家職業教育發展規劃，契合地區經濟發展。

1 校企合作混合制辦學背景

廣東機電職業教育集團由廣東機電職業技術學院聯合廣東省政府部門及7個行業協會、56家國內外知名企業和14所職業院校共同打造，該集團是廣東省機電行業領域方面的第一個職教集團，不僅具有鮮明的行業背景與行業特色，還有效地整合了職業教育專業、教師、科研、培訓和實訓等資源，優化了企業的信息、技術、人才等生產要素，實現企業之間多種資源的高效利用，形成互惠、互利、多贏的運行機制。廣州豐田汽車特約維修有限公司是廣東機電職業教育集團成員，校企合作緊密，企業員工中我院畢業生也占了很大的比例。早在2003年，為適應社會的需求，加強校企合作，實現校企資源優勢互補，強強聯合，我校與廣州豐田汽車特約維修有限公司經友好協商，攜手在產學研方面進行合作，共建了“教學實訓基地”。2008年，在前期合作的基礎上進行強化合作，簽訂了“行業、企業環境條件下校企雙主體專業人才培養協議書”。2009年9月，我院派出學生參加在廣州豐田汽車特約維修有限公司開設的機電維修、鈑金噴漆和汽車營銷等三個模塊的專項培訓。這些都為這次混合所有制辦學的深度合作提供基礎。

2 南方汽車學院的運作模式

2.1 混合制辦學定位

校企雙方在進行項目前期溝通過程中，均將如何提高人才培養質量作為合作的核心利益關切，一致認為這是雙方深度融合可持續發展的基石，并且提出以人才培養質量為核心的基本辦學思路：以高規格人才培養質量樹標桿、創品牌、積口碑，獲得政府與企業、社會與個人的廣泛認同，從而輸出先進職業教育理念與優質職業教育資源。

2.2 混合制辦學合作方式

由于廣州豐田汽車特約維修有限公司與廣東機電職業技術學院雙方合作基礎扎實，混合辦學思路明確，同時都表達了深化校企合作層次，推動職業教育改革事業發展的強烈意愿。校企雙方決定由廣東機電職業技術學院二級學院汽車學院與廣州豐田汽車特約維修有限公司按1：1的股比共同出資300萬元成立廣州豐機教育咨詢有限公司，通過這一獨立法人平臺開辦混合制辦學聯合體——南方汽車學院，并以此進行聯合招生培養。

按照混合制辦學合作計劃，南方汽車學院起步設立三個專業：汽車檢測與維修技術（4S店技術骨干方向）、汽車電子技術（新能源維修方向）、汽車技術服務與營銷（連鎖經營店長方向），后期根據實際情況，先期對汽車檢測與維修技術和汽車技術服務與營銷兩個專業進行試點招生。合作辦學的專業學制均為3年，實行2+0.5+0.5的教學模式，即2年學校學習課程，0.5年企業學習課程，0.5年頂崗實習。學校學習課程在廣東機電職業技術學院場地開展，企業學習課程在廣州豐田汽車特約維修有限公司場地開展，頂崗實習另安排在企業開展，學校學習課程與企業學習課程交替實施。

2.3 混合制辦學合作進度

自國家鼓勵混合制辦學，校企雙方便開始接觸，于2015年4月確立深化合作意向;2015年4月29日，成立項目籌備聯合工作組;2015年7月31日雙方簽訂辦學聯合體合作協議;2015年10月16日南方汽車學院首屆董事會經營班子成立，首屆股東會召開;2016年4月廣州豐機教育咨詢有限公司工商注冊完成;2016年6月7日，專業人才培養方案修訂工作完成;2016年6月17日首期課程的課程標準編制完成;2016年9月11日南方汽車學院首批試點招生完成。

3 結語

國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》提出了20條舉措，要求大力抓好職業教育，經過5-10年左右時間，基本完成由政府舉辦為主向政府統籌管理、社會多元辦學的格局轉變，由追求規模擴張向提高質量轉變，由參照普通教育辦學模式向企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變，大幅提升新時代職業教育現代化水平，從而為促進經濟社會發展以及提高國家競爭力提供高質量的人才資源。到了今年3月5日，在十三屆全國人大二次會議開幕會上，李克強總理作政府工作報告時指出：“改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考，今年大規模擴招100萬人。”在大規模擴招100萬人這樣罕見的快速發展背景下，對現有高職院校的辦學條件、師資和實訓條件都會帶來很大壓力，高職院校如何實現快速發展，以什么樣的態度來培養學生考驗著學校管理者和教師的專業素養及教育情懷。

目前公辦高職院校主體結構單一、教育效率還不高，校企合作大多停留在表面形式上，合作深度和人才培養質量有待進一步加強，辦學與區域產業發展還需要進一步深度融合。因此，無論是從國家宏觀層面還是高職院校自身實際情況，在職業教育中進行混合所有制辦學嘗試，引入不同資本參與教育辦學，是目前高職院校激發辦學活力的一種有效途徑。通過不同資本聯合辦學可以發揮不同資本的優勢，形成強大的經濟合力，在增強職業院校的激勵與約束機制的同時，更能有效破除傳統公辦高校的體制、機制弊端，從而促進職業院校的進一步發展。

參考文獻：

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