我國自媒體的法律監(jiān)督及對策的相關(guān)探索

史玉雷

摘 要：隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和對外開放政策的逐步落實，有關(guān)部門將更多的關(guān)注點放在自媒體行業(yè)的監(jiān)管方面。為在復(fù)雜多變的媒體行業(yè)占據(jù)一席之地，有關(guān)部門提出加強自媒體法律監(jiān)管力度的理念。這篇文章先是簡要探究自媒體行業(yè)具有個性化、自發(fā)性、內(nèi)容多樣性的發(fā)展特征，隨后根據(jù)自媒體法律監(jiān)督存在的問題，提出對自媒體行業(yè)進行自律引導(dǎo)、構(gòu)建完善的信息公開與信息回應(yīng)機制、自媒體法律制度的完善等一系列加強自媒體法律監(jiān)督管理的有效對策。

關(guān)鍵詞：自媒體；法律監(jiān)督；對策探究

科學(xué)信息技術(shù)的進步使自媒體行業(yè)應(yīng)運而生，作為新崛起的行業(yè)若想獲得長足的發(fā)展與進步就必須要緊緊依靠法律的力量，加強自身的自我約束能力與法律監(jiān)督力度。這篇文章先是簡要敘述自媒體的發(fā)展趨勢和自媒體的發(fā)展特征，隨后根據(jù)自媒體行業(yè)自律性較差需要有關(guān)政府部門對其進行引導(dǎo)、自媒體平臺管理力度不強、自媒體法律監(jiān)督缺乏執(zhí)行力度等現(xiàn)狀，提出一系列加強自媒體法律監(jiān)督管理的有效對策。

一、自媒體的特征

第一，自媒體行業(yè)具有個性化的發(fā)展特征。與傳統(tǒng)媒體行業(yè)相比較而言，自媒體行業(yè)新聞的采集者、發(fā)布者都是沒有經(jīng)過特殊媒體訓(xùn)練的普通大眾，其所要表達的內(nèi)容與形式也是多樣化的，因而自媒體行業(yè)具有個性化的發(fā)展特征。第二，自媒體行業(yè)具有信息內(nèi)容多樣化的發(fā)展特征。通常來講，傳統(tǒng)的媒體具有穩(wěn)定的閱讀群體，其所發(fā)布的新聞內(nèi)容大多數(shù)具有針對性的不可能包括所有的新聞類型。不同于傳統(tǒng)媒體的受眾群體，自媒體作者發(fā)布的新聞內(nèi)容既可以是與發(fā)布者心情相關(guān)的狀態(tài)，也可以是社會問題的觀點表述，其內(nèi)容較為復(fù)雜與多樣。因此，自媒體行業(yè)具有信息內(nèi)容多樣化的發(fā)展特征。[1]第三，自媒體行業(yè)具有傳播速度高效的發(fā)展特征。時效性是新聞行業(yè)得以長足發(fā)展與進步的重要基礎(chǔ)與前提。傳統(tǒng)新聞媒體在發(fā)布消息時需要經(jīng)過層層把關(guān)和篩選，其消息真正發(fā)布時都已經(jīng)失去時效性。而不同于傳統(tǒng)媒體，自媒體所發(fā)布的消息內(nèi)容不需要任何機構(gòu)的審批，發(fā)布者可以隨時將自身感興趣的新聞熱點進行發(fā)送且傳播速度較快。因此，自媒體行業(yè)具有傳播速度高效的發(fā)展特征。第四，自媒體行業(yè)具有自主性的發(fā)展特征。通常來講，自媒體新聞消息的發(fā)布者都是以自發(fā)自愿的原則對新聞消息進行發(fā)布與傳播的，其不屬于任何的媒體組織機構(gòu)。因此，其可以根據(jù)自身的實際情況對新聞熱點進行采編發(fā)布，故具有自主性的特征。

二、自媒體法律監(jiān)督存在的問題

第一，自媒體法律監(jiān)督缺乏執(zhí)行力度。當(dāng)前我國法律領(lǐng)域?qū)τ谧悦襟w方面的規(guī)定大多以行政性法規(guī)、規(guī)章管理條例等內(nèi)容為主，其主要針對自媒體行業(yè)的法律規(guī)定少之又少，且大部分法律監(jiān)督規(guī)章管理條例都是分散與雜亂的，并沒有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋?quán)威性表述；與此同時，經(jīng)過調(diào)查與研究后可以發(fā)現(xiàn)我國大部分自媒體行業(yè)方面的法律規(guī)定都是將媒體運行的限制與媒體運行的保護相協(xié)調(diào)，很少會對自媒體行業(yè)的隱私性與安全性進行限制說明，其缺乏一定的執(zhí)行力度。

第二，自媒體平臺管理力度不強。當(dāng)前大多數(shù)自媒體運行平臺用戶只需要通過手機號碼匿名綁定就可以完成注冊進行使用，廣大民眾基本利用虛擬的身份就可以在抖音、微博等社交平臺上獲取新聞消息與實時熱點，也可以不用公開自身的真實身份就進行言論的發(fā)表。但是值得注意的是雖然廣大民眾可以通過匿名的方式自由發(fā)表言論，但是如果民眾利用匿名發(fā)表言論的方式對國家機密、制度、政策等內(nèi)容進行侵害，在某種程度上來講就與民眾自由發(fā)表言論的自媒體運行初衷相違背，其在無形之中也逐漸加大了言論追蹤的困難性與局限性。綜上所述，我國有關(guān)法律部門應(yīng)該逐漸對匿名言論發(fā)表進行取締，采用市民言論發(fā)表的模式。[2]

第三，自媒體行業(yè)自律性較差需要有關(guān)政府部門對其進行引導(dǎo)。當(dāng)前為了規(guī)范自媒體行業(yè)的發(fā)展，以搜狐為首的自媒體行業(yè)自發(fā)的簽署了行業(yè)自律條約對其進行規(guī)范，但是其在具體的施行過程中經(jīng)常會出現(xiàn)基層工作人員未按照自律公約的相關(guān)內(nèi)容進行約束與規(guī)范的現(xiàn)象，進而使自媒體行業(yè)的自律公約流于形式。經(jīng)過調(diào)查與分析后可以發(fā)現(xiàn)造成這一情況的主要原因就是自媒體、服務(wù)商、供應(yīng)商的自我約束能力較差。綜上所述，自媒體行業(yè)的平穩(wěn)有序發(fā)展離不開有關(guān)政府部門的法律監(jiān)管和自媒體行業(yè)的自我約束。

三、加強自媒體法律監(jiān)督管理的有效對策

第一，自媒體法律制度的完善。當(dāng)前立法機構(gòu)過多、法律規(guī)章管理條例權(quán)威性不足等為自媒體法律方面存在的主要問題。對此，若想要有效對自媒體進行管理與監(jiān)督，就必須要從法律的角度構(gòu)建完善的自媒體法律監(jiān)督管理制度。首先有關(guān)工作人員針對自媒體的發(fā)展情況構(gòu)建明確的立法目標(biāo)與立法準(zhǔn)則，并以此為依據(jù)對自媒體的運行環(huán)境與發(fā)展?fàn)顟B(tài)進行全面細致的監(jiān)督管理；其次，有關(guān)法制部門還需要對自媒體保護的范圍與法律限制的內(nèi)容進行細致劃分，并對自媒體發(fā)言的自由與侵權(quán)行為設(shè)置相應(yīng)的獎懲條款與內(nèi)容；最后，有關(guān)法制部門在構(gòu)建自媒體法律制度時還需要對自媒體運行過程中，各個方面的權(quán)利與責(zé)任進行記錄與區(qū)分，并將其與民刑法進行有機的結(jié)合對具體的言論侵權(quán)行為、言論侵權(quán)內(nèi)容進行規(guī)范化管理，在其中羅列出對應(yīng)的法律責(zé)任；與此同時，有關(guān)部門還需要對自媒體的運營商、服務(wù)商進行責(zé)任追蹤，確保自媒體運行的每一個過程都可以受到法律監(jiān)督。

第二，構(gòu)建完善的信息公開與信息回應(yīng)機制。若想在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展背景下加強自媒體法律監(jiān)督管理，有關(guān)政府部門就必須要充分利用多媒體和社交平臺創(chuàng)建法律監(jiān)督網(wǎng)站，并在官方網(wǎng)站上設(shè)置自媒體的批評建議、信息反饋等信息接收模塊，設(shè)置專門的工作人員對其網(wǎng)站的運營進行集中管理，通過廣大用戶群體的信息建議或者信息反饋來與廣大群體之間進行及時的溝通與互動，將最新的實時消息傳遞給廣大受眾群體，逐步增強政府信息的公開性與透明性；與此同時，當(dāng)有重大事件發(fā)生時有關(guān)政府部門還需要及時將消息傳遞給廣大民眾，并進行消息的實時追蹤報道，從而在社會上形成強有力的輿論引導(dǎo)；其次，有關(guān)政府部門還需要在官方網(wǎng)站上創(chuàng)建信息在線回應(yīng)機制，充分調(diào)動廣大群眾的參與積極性與主動性，同時有關(guān)部門在接受廣大群眾的舉報后還需要在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)和問題解決的途徑。通過完善的信息公開與信息回應(yīng)機制的完善不僅可以增加公民對政府權(quán)威的認(rèn)同感，還可以使公民自發(fā)對有關(guān)政府部門進行監(jiān)督，促進廉潔公正政府的形成。[3]

第三，對自媒體行業(yè)進行自律引導(dǎo)。法律具有一定的滯后性，其在對一些領(lǐng)域進行規(guī)范時存在一定的局限性，因而有更多的部門利用法律來對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和自媒體行業(yè)進行約束性規(guī)范管理。對此，我國若想利用法律對自媒體行業(yè)的發(fā)展進行有效的約束與監(jiān)督就必須要吸收和借鑒其他先進國家的管理經(jīng)驗，將其與我國的媒體行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合，利用法律賦予自媒體行業(yè)的權(quán)力對其進行自律引導(dǎo)與規(guī)范，并促使相關(guān)工作人員積極主動的投身于自媒體管理中，使其在面對侵權(quán)行為時可以進行自我保護與維權(quán)，進而維持自媒體行業(yè)的運營秩序。

四、結(jié)語

綜上所述，缺乏法律監(jiān)督管理的自媒體行業(yè)必將是混亂的。若想自媒體行業(yè)可以平穩(wěn)有效的運行其工作人員就必須要制定與之相關(guān)的法律條例，既保證公民的言論自由又可以對自媒體行業(yè)的發(fā)展起到一定的督促作用。

參考文獻：

[1]張冬冬，張記剛.自媒體公共表達的規(guī)范與保護[J].遵義師范學(xué)院學(xué)報，2018（3）：64-67，75.

[2]劉軍.自媒體時代下的輿論監(jiān)督[J].佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2018（4）：462-463.

[3]閆永安，張亞光.自媒體對刑事司法的影響及其應(yīng)對[J].鐵道警察學(xué)院學(xué)報，2017（5）：76-80.