外賣入校相關問題的法律對策

摘 要：外賣發展迅速，它的方便快捷深受年輕大學生的喜愛。然而外賣入校也存在食品安全、在校園內的交通安全等問題。本文主要是對現階段大學生外賣入校存在的種種問題進行分析和解決。

關鍵詞：外賣入校;食品安全;配送工具;對策建議

中圖分類號：F724.6;F719.3;F126.1 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：2095-4379-（2019）26-0057-02

作者簡介：黃雯雯（1998-），女，漢族，安徽合肥人，安徽科技學院，法學本科生，研究方向：民商法。

一、問題的提出

互聯網+隨著時代發展不斷在改變我們的生活方式，尤其是在外賣領域。在外賣市場快速發展過程中，大學生功不可沒。然而，在校園里，外賣入校又是一個問題。自2016年起，禁止外賣入校的新聞屢屢上新浪微博熱搜，引起大范圍的討論。外賣入校給大學生就餐帶來一定的便利，提高了大學生的生活質量。但隨著外賣爆發式發展，外賣入校的問題也逐漸暴露出來，嚴重危害了校園利益和同學們的健康。

二、現狀分析

（一）外賣入校的優點

1.外賣入校使生活更為便利

校園里很多學生的學業都較重，空余時間少，而且到了飯點的食堂是十分擁擠的，需要排隊打飯。因而，點外賣就十分便利了，大多數校園外賣的配送時間大概都為30分鐘左右，學生還不用自己奔波，省時省力。

2.外賣配送選擇的多樣化以及口味不同

校園餐廳的口味以及大多數菜的樣式都是固定不變的，由此，外賣就成了很多學生改變就餐的選擇，既可以改變口味，也不用走太遠，大大提高了大學生的生活質量。

3.外賣就餐便利攜帶

高峰時期或者臨近飯點的食堂，打飯排隊時間長，而且，通常座位都是不夠的，餐廳過于擁擠。叫外賣就很好得解決了這個問題。拿到外賣以后，學生可以自由選擇吃飯的時間或者地點，不必擠在空間不夠的食堂中。

4.外賣價格便宜

外賣app很多，為了吸引到更多的顧客，大多數外賣app都有一些優惠活動。例如，新用戶首減的活動，滿減優惠或者贈送現金紅包以及額外的配送飲料這些情況致使外賣價格低于食堂價格，從而讓外賣對學生們更具吸引力。

5.自身懶惰狀態，不愿去食堂就餐

當代大學生生活方式日漸“懶”化，不少大學生不要出宿舍，從而選擇訂購外賣。

（二）外賣入校的弊端

1.外賣食品安全問題

（1）對于外賣來說，食品安全問題一定是最重要的，也是大學生最為關心的問題。近年來，對于外賣衛生的臟亂差的報道屢見不鮮。外賣的衛生如何，大多數情況下，大學生只能通過評價來獲取，無法直接看到其制作過程，便會存在很大的衛生安全問題。為了降低成本，不少商家會購買不符合標準的外賣餐盒，更有可能為了省時省力，使用前不會進行洗滌和消毒，導致安全風險問題大大增加。

（2）外賣配送常常存在非專業運輸，從而導致衛生情況難以控制，加上外賣包裝的密封不嚴，路途中顛簸和與外物的摩擦，很多外賣放在一起可能會發生交叉感染的情況給食品安全又增添了一層安全隱患。

（3）各大外賣app送餐員的健康狀態和個人素質問題，常常出現送餐車被動手腳，外賣配送人員偷吃等問題的出現，而且外賣配送人員自身的健康狀況也沒有相應的法律標準。

（4）大學生在外賣食品安全意識方面相對薄弱，缺乏良好的維權意識，在訂餐過程中很少人向商家索要購物憑證或者發票等，而且一些商家的經營模式過于簡單，逃避法律要求，鉆法律的空子，很多商家的生產銷售情況混亂，大學生的外賣食品安全問題難以得到保障。如果出現食品安全問題，學生與店鋪以及運營平臺之間發生糾紛，大學生很難拿出有力證據證明外賣食品存在安全問題，從而放棄維權。

2.外賣騎手在校園里的交通安全問題

為了便利，快速以及省錢，絕大多數的外賣都是把電瓶車作為配送外賣的工具。很多外賣小哥為了讓自己的電瓶車滿足“跑得快”的要求，電池一般比市場上家用電動車蓄電能力強，這種電瓶車可能存在超過安全行駛速度的問題。與此同時外賣配送人員一味追求速度，無視校園規章以及速度減緩要求從而導致交通事故的發生。根據大數據顯示，各大外賣app在配送管理服務上存在交通安全隱患。以及為了滿足一次性能送更多的快遞，一個電瓶車可能會安放多個外賣送餐箱。除了在車后座的一個，有的外賣小哥還會在將送餐箱放在駕駛時雙腳放置的位置，這個位置的送餐箱占用了雙腳的空間，影響外賣配送人員的注意力，如果發生緊急情況，后果難以預料。最為嚴重的是，在飯點較為集中的時候，校園里穿梭的電瓶車數不勝數，此時也是正值下課的高峰期，來來往往的學生也很多。如果發生交通事故，處理起來也較為麻煩，可能涉及學生本人，外賣配送人員以及店鋪三方利益。

3.外賣配送車非平臺統一提供，安全性能存在差異

關于外賣配送的工具，大部分都為電動車，而且基本都是由外賣騎手自行購買，平臺或者商家對于配送工具的性能或者安全問題也并沒有做出什么硬性要求，導致各個外賣app的配送工具品牌，樣式性能各式各樣，安全性能難以得到保障。很多騎手為了方便送餐，甚至使用超標電動車。

4.學生對于校園外賣中遇到的問題難以及時反饋到商家

由于校園環境的特殊性，大部分外賣app的服務是更多適用于社會的運營方式。對于外賣app預估送達時間與實際時間不符，配送時間過長。還存在外賣配送人員服務差的現象。

三、對策建議

（一）加強法律宣傳

校園作為大學生長期進行生活、學習的地方，其自身的食品安全意識以及維權意識尤為重要。學校應定期開展食品安全活動和普法維權交流會，加強對大學生相關知識和意識的培訓，讓大學生在遇到問題時，有途徑可走，有方法去尋，而不是放棄維護自己的合法正當權益。

（二）加強食品安全問題的監管

1.發揮外賣app平臺的管理作用

外賣app平臺是外賣食品安全問題的責任主體，要從源頭上確保大學校園外賣的食品安全問題，外賣app平臺必須提高各個商家入駐平臺的標準，加大對商家的審核力度。以我國《食品安全法》為準則，從商家的證件資質審核到衛生安全、生產狀況以及從業人員的健康證如外賣配送人員必須提供健康證明。同時，傳統的網絡信息審核作為初步審核內容，外賣app平臺必須不定時對于入駐商家進行抽查檢驗，確保食品衛生安全。

2.政府要督促協助外賣app平臺開展工作

政府具有權威性，對于外賣食品安全衛生問題也有著不可推卸的責任。政府介入食品的安全衛生管理工作之中，將進一步提升食品安全管理的質量。政府應加強工商局，藥監局等部門的聯系與溝通，并確保外賣app平臺與政府部門的銜接，使食品安全管理形成系統化、一體化的體制。此外，政府互聯網監管部門應積極參與到外賣app平臺的管理中，對平臺的大數據進行分析。當出現意外情況，可及時通知政府部門以及外賣app平臺進行處理。

（三）建立完善的消費者反饋及投訴平臺

加強與大學生消費者的溝通，建立一個完善的消費者反饋及投訴平臺。外賣app平臺要加強與大學生消費者的溝通，及時了解消費者的消費情況。大力宣傳反饋及投訴平臺，讓消費者有地方能夠解決問題。通過建立消費者反饋投訴溝通平臺，發現外賣app應用以及商家的潛在問題，提升服務水平，提高大學生消費者的滿意程度，吸引更多客戶。

四、結語

外賣入校作為“互聯網+”的新興事物正在飛速發展。當今，我們希望外賣入校朝著更加完善、更加安全便捷的方向發展。政府與各方工作人員都應互相努力，相互監督，提供給大學生消費者一個更好，更安全，更健康的用餐環境，營造一個良好的用餐氛圍。

[ 參 考 文 獻 ]

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[2]陸惠.基于網絡外賣、網絡訂餐環境下的高校食品安全管理策略[J].現代食品，2019（06）.

[3]馬語童.大學外賣現狀與對策分析-以安徽財經大學為例[J].現代商貿工業，2019（07）.

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