高校思想政治理論課四十年的回顧與展望

潘瑜

摘 要：文章介紹了改革開放四十年來高校思想政治理論課流變過程，總結了高校開展思政理論課教學的有關經驗，希望能夠進一步實現思政課教學的創新。目前很多高校在實際教學中會將習近平新時代中國特色社會主義思想和“思想道德修養與法律基礎”“形勢與政策”等課程內容巧妙地結合起來，形成新形勢下的習近平新時代中國特色社會主義思想的“三進”（進教材、進課堂、進頭腦），希望能夠從根本上提升高校大學生的思想政治水平。

關鍵詞：高校;思想政治理論課;習近平新時代中國特色社會主義思想;改革;創新

中圖分類號：G641;G711 文獻標志碼：A 文章編號：1008-3561（2019）25-0004-02

一直以來，高校思想政治理論課程教學意義重大，可以幫助大學生系統掌握馬克思主義理論知識，能夠對馬克思主義在高校意識形態工作中的指導地位予以鞏固，這也是實現社會主義辦學的前提保證，是加強和完善高校思政工作的基礎，能夠積極推動高校思想政治教育朝著內涵式的方向發展，更好地完成立德樹人的根本任務。因此，高校需要對思想政治理論課程建設的規律加大研究力度，分析改革開放以來高校思想政治理論課程成功的經驗、存在的問題，更好地發揮高校思想政治理論課育人的主渠道作用。

一、改革開放以來高校思想政治理論課流變過程

改革開放以來，黨和政府一直都注重高校的思政理論課程教學，并出臺了一系列的文件來支持高校思政理論課程建設。在社會各界的共同努力之下，高校思政理論課程的教學成效顯著。關于高校思想政治理論課流變歷程及劃分階段，存在以下幾種觀點。（1）二階段說。武漢大學李曉輝認為，高校思想政治理論課教育教學發展包含兩個階段，即1976年到1992年是改革的探索階段，1992年至今則是縱深發展階段。（2）四階段說。學者王康認為，高校思政理論課程教學可劃分為1978年到1983年的恢復期、1984年到1990年的第一輪改革發展期、1991年到2004年的第二輪改革發展期、2005年到現今的新一輪改革階段。（3）五階段說。武漢科技大學李玉姣教授將高校思想政治理論課教學分成五個階段，1978年到1985年是改革階段、1986年到1998年是調整階段、1999年到2005年是轉折階段、2006年到2012年是起航階段、“十八大”到現在則是新時代。（4）六階段說。河南師范大學社會科學部的學者系統梳理了高校思想政治理論課的課程政策演進軌跡，提出六階段說。另外，湖南師范大學邢鵬飛以中國特色社會主義理論教育為核心內容提出高校思政理論課程教學可劃分為四個階段。以2018年版《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》教材為例，邢老師的分法比較符合我國改革開放四十年來高校思想政治理論課教育教學現狀。

綜上所述，筆者認為，改革開放四十年我國高校思想政治理論課流變歷程大致可以分為以下四個階段。

第一階段：恢復與規范時期（1978—1998）。部分政策：1978年，《關于加強高等學校馬列主義理論教育的意見》;1982年，《關于在高等學校逐步開設共產主義思想品德課程的通知》;1985年，《關于改革學校思想品德和政治理論課程教學的通知》;1987年，《關于高等學校思想教育課程建設的意見》。

第二階段：成熟與穩定時期（1998—2005）。部分政策：1998年，《關于普通高等學校“兩課”課程設置的規定及其實施工作的意見》;2000年，《關于進行普通高等學校馬克思主義理論課和思想品德課“精彩一課”教學示范片評選工作的通知》。

第三階段：創新發展時期（2005—2016）。部分政策：2005年，《〈中共中央宣傳部 教育部關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見〉實施方案》。

第四階段：深化改革時期（2017年至今）。部分政策：2017年，“高校思想政治理論課教學質量年”、《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》;2018年，《教育部關于印發〈新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求〉的通知》《關于加強新時代高?！靶蝿菖c政策”課建設的若干意見》《高校思想政治工作精品項目建設標準（試行）》。

二、高校思想政治理論課建設的經驗及改革創新

1.基本經驗

我國高校思想政治理論課建設不斷完善，逐漸規范?！靶蝿菖c政策”這門課程屬于高校思想政治理論課，具有時效性、針對性、綜合性強的特征，能夠在第一時間幫助高校大學生了解國內外形勢，能夠及時地將黨的理論創新成果以知識的形式輸送到學生的頭腦之中，讓大學生對黨的基本理論、基本路線、基本方略有一個全方位的認識和了解。下面，筆者以“形勢與政策”課程為例談一談高校思想政治理論課建設的基本經驗。

2018年4月，教育部發布的《關于加強新時代高校“形勢與政策”課建設的若干意見》明確了“形勢與政策”課程的地位，其中對學分作出了具體要求，即本科每學期不低于8學時、共計2學分，專科每學期不低于8學時、共計1學分。該文件從切實加強教學管理、充分保證規范開課、準確把握教學內容、規范建設教學資源、擇優遴選教師隊伍、創新設計教學方式、注重考核學習效果、大力加強組織領導等八個方面，對加強和改進新時代高校“形勢與政策”課建設提出了具體要求。山西農業大學龐麗銣教授認為，“形勢與政策”這門課程尚存在一定的不足，主要表現在以下幾個方面：師資力量較為薄弱、課堂教學以及課外實踐性較差、尚未實現制度化和規范化，所以未來還需要投入更多的人力物力來完善這門課程。作為高校，需要結合實際和學生需求，開設形勢與政策教育類的選修課程，對思政理論課程體系加以完善，將“課程思政”的作用最大限度地發揮出來。各地高?？梢越Y合實際情況，編寫“形勢與政策”課教學輔助資料。以湖南工藝美術職業學院為例，2018年下學期兩位校領導走上“形勢與政策”課程講臺，全程參與本課程教學，下一步將開設該方面的“課程思政”選修課，并根據校情、省情、國情編寫適合本校的教學輔助資料。

2.改革創新

新時期，高校應積極推進思想政治理論課建設的改革與創新，為中國特色社會主義事業培養德才兼備的優秀人才?！端枷肜碚摻逃龑Э犯敝骶幉橹旌驼J為，高校思政課改革必須關注和思考“為誰改”“改什么”“怎么改”這三大問題。

“為誰改”是高校思想政治理論課建設的出發點和立足點。2017年5月3日，習近平到中國政法大學進行考察時明確指出，中國的未來屬于青年，中華民族的未來也屬于青年。青年人的理想信念、精神狀態以及綜合素質，是一個國家發展活力的重要體現，同時也是一個國家核心競爭力的重要因素。因此，把馬克思主義中國化最新成果講給學生聽，使學生“內化于心，外化于行”，幫助青年學生樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，提升自覺運用馬克思主義立場、觀點和方法分析問題與解決問題的能力，實現立德樹人的根本目標，才是高校開展思想政治理論課教學改革、推進馬克思主義中國化最新成果“三進”的最終目的。

“改什么”是高校思想政治理論課建設的前提。湖南工藝美術職業學院正在嘗試立體互動式教學改革，如開展“中班教學、小班研討”活動，開設名師講座，改進教學方式方法，提升教師專業素質與綜合能力，以不斷提高到課率、抬頭率，大力提升學生對思政課的獲得感。

“怎么改”一直是高校思政理論課程建設的重要內容。尤其是改革開放以來，高校的思政理論課教師致力于通過多種方法提高教育教學效果。湖南工藝美術職業學院思想政治理論課堂依托“超星數字馬克思主義學院”，大力推廣信息化教學手段，注重理論與實踐的結合，增加“思想道德修養與法律基礎”課程實踐課時達12課時。部分高校思想政治理論課創新主題及具體做法如下所示。

北京師范大學（代表人 熊曉琳）：創新主題——師資隊伍建設。具體做法——三級培訓：一是新上崗教師培訓，二是開設“青年教師發展論壇”，三是設立微信公眾號“北京思想青年”;培訓內容：思想政治理論素質、思政課建設和師德教育、科研基礎能力訓練、教學法和基本技能、異地教學等五大模塊。

福建師范大學（代表人 李方祥）：創新主題——教學內容變革。具體做法——立足地域優勢，充分挖掘地方紅色資源的德育資源與育人價值，積極推進地方紅色精神進第一課堂、特色課堂、實踐課堂，增強思政課的實效性。

武漢大學（代表人 王雙群）：創新主題——方式方法革新。具體做法——采用“MOOC+SPOC+翻轉課堂”混合式教學模式。

從上可以看到改革開放之后高校思政理論課程建設的具體做法以及未來發展方向。隨著學情的不斷變化，高校思想政治理論課教學應體現“微理念”，借助“微媒介”，使用新媒體，采用網絡教學手段，最大限度地激發學生的學習興趣，實現學習者不受時空限制的碎片式學習。

三、習近平新時代中國特色社會主義思想融入高校思想政治理論課的路徑

教育是國之大計，黨之大計，承擔著立德樹人的根本任務。思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，發揮著不可替代的作用。為全面推進黨的十九大精神進教材、進課堂、進頭腦，高校需要積極摸索如何將習近平新時代中國特色社會主義思想融入到思想政治理論課程的建設之中。

作為高校思政理論課教師，要深刻認識到將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想的重大意義、歷史貢獻和豐富內涵，以及新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。重慶工商大學注重思想政治理論課實踐教學，開設了一門48課時的新課程——“思想政治理論課綜合實踐”。該課程包含六個模塊：真情傳遞、體認自信、品味經典、激蕩理性、明晰意見、感悟使命，簡單來說就是分享正能量、做好國情和社情的調研工作、組織文獻閱讀、開展思政講座、組織討論經典案例、開展紅色教育實踐活動等。學校通過這六個模塊的學習和探索，實現了思想政治理論課程關于理論教學的拓展以及延伸。

高職院校有自己的學情和特色，以下為習近平新時代中國特色社會主義思想融入高職思想政治理論課教學的部分做法。（1）“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”課程：深入闡述習近平新時代中國特色社會主義思想進課堂的主要內容、習近平新時代中國特色社會主義思想創立的客觀根據與主體條件。（2）“思想道德修養與法律基礎”課程：注重從教材“整合”、課堂“貫通”、教學“滲透”等方面入手，最終實現新思想更好地進教材、進課堂、進頭腦，入腦入心。（3）“形勢與政策”課程：深化拓展課程內容，凸顯時代特色，豐富教學方法和教學手段，以“專題化、案例化、互動化”助推“三進”，實現教師綜合教學能力與大學生馬克思主義理論素養的“雙提升”。

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