衛計系統人力資源管理過程中的問題研究

吳明芝

摘 要：隨著經濟與社會的快速發展，近年來我國衛計系統也實現了較為長足的進步，這種進步在衛計系統人力資源管理領域有著較為直觀的體現。基于此，本文將結合退休工作簡單分析衛計系統人力資源管理過程中的問題，并深入探討更好開展衛計系統人力資源管理的路徑建議，希望能夠為相關工作人員提供參考。

關鍵詞：衛計系統;人力資源管理;退休工作

雖然近年來我國衛計系統人力資源管理領域進步迅速，但結合實際調研可以發現，人力資源配置失衡、人力資源管理機制僵化、忽視離退休人員管理等問題仍較為常見。為盡可能解決衛計系統人力資源管理存在的問題，正是本文圍繞該課題開展具體研究的原因所在。

一、衛計系統人力資源管理過程中的問題

1.人力資源配置失衡

現階段我國衛計系統主要由醫學院相關專業學生、衛計機構專業在職人員、其他相關部門的派遣人員組成，但結合實際調研可以發現，這類人員多存在整體素質不高、學歷水平較低臨時工過多、部分專業人才緊缺問題。現階段我國高等級醫院與基層醫院及衛計機構存在著嚴重的人力資源配置失衡問題，衛計系統的運行往往會因此受到較為負面影響。此外，我國衛計系統在人員配備比例層面也存在失衡問題，如臨床床戶比例的國家規定為1：0.4，醫護比例應為2：1，但很多基層衛計系統存在著嚴重的醫護人員缺乏問題，不完善的服務體系、法律保障的缺乏是這類問題出現的主要原因。

2.人力資源管理機制僵化

在我國衛計系統人力資源管理過程中，人力資源管理機制僵化的情況也較為常見。結合實際調研可以發現，在我國各級衛計系統中，人力資源管理模式往往存在完善程度不足問題，人力資源管理工作也一般基于較為簡單的管理手段展開，甚至一些機構未能正確認識到人力資源機構建設、人力資源管理的重要性。在認識缺乏、機制僵化的影響下，人力資源管理工作的開展往往欠缺深入性，基于事業單位通用管理機制的人力資源管理也因此成為我國衛計系統常態，如基于相同標準的衛計系統人員崗位考核與日常表現考核，在流于形式的人力資源考核影響下，衛計系統人員的工作積極性會受到較為負面影響。此外，由于我國基層衛計系統的部分人員存在學歷、能力、素質不高問題，且基于工作需要的針對性培訓較為缺乏，衛計系統運行由此受到的負面影響必須得到重視。

3.忽視離退休人員管理

我國衛計系統人力資源管理忽視離退休人員的情況較為常見，人力資源管理工作因此無法滿足“老年人力資源開發”要求。深入分析可以發現，思想觀念不適應、制度建設缺乏、渠道和平臺狹窄、相關人才缺乏均屬于我國衛計系統人力資源管理工作在離退休人員管理層面出現的問題。思想觀念不適應主要是由于相關人力資源管理工作者不認為老年群體能夠在現代社會中發揮積極作用;制度建設缺乏則是由于“老年人力資源開發”缺乏激勵機制引導、法律法規保護，雖然近年來我國很多地區衛計系統人力資源管理在“老年人力資源開發”領域取得了一定成果，實現了退休干部優勢資源的有意識挖掘，但這種挖掘未能形成以點帶線的形勢。渠道和平臺狹窄主要是由于衛計系統人力資源管理仍圍繞建言獻策、理論宣講、結對幫扶等方式開展“老年人力資源開發”，層次較淺、平臺單一問題嚴重，老年人力資源的空間較為狹窄，退休干部職工接受新信息、新知識能力的不足也阻礙了人力資源管理工作的開展。相關人才缺乏主要是由于從事“老年人力資源開發”的人力資源管理者存在創新能力不足問題，這類人員僅能夠完成安排好的預定工作，缺少主動作為的意識，離退休人員管理因此受到的影響必須得到重視。

二、更好開展衛計系統人力資源管理的路徑建議

1.基本建議

為有效解決衛計系統人力資源管理過程中存在的問題，以下幾方面基本建議必須得到重視。

（1）創新人才體系。為保證人力資源管理工作的高水平開展，衛計系統必須有意識培養人力資源從業人員的創新精神與意識，并不斷完善人才創新管理體系，由此即可更好適應經濟與社會的發展需要。結合發展現狀，衛計系統人力資源管理需重點培養先進人才，并構建自上而下的網絡化人才體系，基于各地衛計人事系統實際情況的衛計人才需求預估、人才需求備用庫的構建屬于其中關鍵。通過與地方、學校聯手培養急需人才，即可更好滿足衛計系統發展需要，實現人力資源及時補缺。

（2）加強教育和培訓水平。衛計系統應構建并落實終身學習制，以此顛覆以基礎性培訓為核心的傳統繼續教育體系，真正提升衛計系統人才能力。在教育和培訓水平的加強過程中，需重點關注基層醫療機構的醫療問題，并強化政治思想教育，以此解決我國衛計系統面臨的較為嚴峻的問題。

（3）創新人才培養機制。衛計創新機制的構建可較好服務于我國衛計系統創新，靈活的用人機制便屬于其中代表，同時強化部門間合作與聯系、完善獎懲與晉升制度、加強基層衛計技術人員培養，即可有效解決衛計系統存在的人才缺乏問題。

2.加強和改進離退休干部職工工作

為保證衛計系統人力資源管理工作較好適應退休工作特點，工作的開展必須重點做好衛計系統離退休干部職工的有關決策部署，并把握離退休干部職工的優勢和特點，以此推進退休干部職工工作轉型發展。離退休干部職工工作的加強和改進需圍繞以下幾方面展開。

（1）加強理論學習和思想教育。需完善離退休干部職工參觀學習、通報情況、參與重大活動等制度，并結合送學上門、工作小組組織、單位組織、個人自學等方式，為退休干部職工提供針對性較強的思想教育和理論學習渠道。

（2）提高思想政治工作實效性與針對性。衛計系統人力資源管理人員必須準確并及時把握離退休干部職工的心理和思想狀況，以此保證思想政治工作的經常性開展，并將實際問題與思想問題的解決結合起來，由此即可實現對離退休干部職工的正面引導。同時，還應不斷創新工作載體，積極探索新媒體、現代科技等手段在退休工作中的應用，以此及時傳達黨的重大方針政策、最新理論成果。

（3）加強黨員教育管理。對于衛計系統離退休干部職工中的黨員，人力資源管理人員必須基于全面從嚴治黨要求開展工作，并將其引入教育黨員工作之中，通過開展主題黨日、佩戴黨徽、重溫入黨誓詞等活動形式，即可引導離退休干部職工時刻牢記共產黨員的身份。

（4）健全離退休干部職工關愛機制。在老年節、重大慶典、重要紀念日期間，人力資源管理人員應開展集中的走訪慰問，并及時看望家庭出現重大變故、生病住院的離退休干部職工，并完善生活困難幫扶機制。

（5）加強服務管理工作。衛計系統離退休干部職工的服務管理工作開展需遵循分級負責、分工協作、統一領導原則，活動經費保障需得到重點關注。

（6）探索“老年人力資源開發”。為有效開發老年人力資源，衛計系統人力資源管理工作還應樹立退休干部職工人力資源開發的理念，并不斷創立制度、拓寬開發平臺、推行人力資源管理創新并針對性建設管理隊伍，基于單位協同的共管模式構建、豐富渠道的搭建、信息交流庫的設立均可較好服務于“老年人力資源開發”。

綜上所述，衛計系統人力資源管理需關注多方面問題影響。在此基礎上，本文涉及的創新人才體系、加強教育和培訓水平、創新人才環境機制、提高思想政治工作實效性與針對性、探索“老年人力資源開發”等內容，則提供了可行性較高的衛計系統人力資源管理路徑。同時，為更好開展退休工作，社區老年教育的開展同樣需要得到重視。

參考文獻

1.趙鴻豪.新時期衛計系統人力資源管理模式探討.經貿實踐，2018（04）.

2.雷璦瑋.縣級衛計系統人力資源管理過程中的問題與對策研究.中國管理信息化，2016，19（12）.

3.雷璦瑋.新時期衛計系統人力資源管理模式探究.人才資源開發，2016（08）.

（責任編輯：蘭卡）